模版环境影响评价全本民乐县颐和盛世居住组团建设项目民乐县城北环路北侧、世纪嘉园南侧、县四中西侧、榨油厂东侧张掖市万达房地产开发有限责任公司宁夏特莱斯环保科技有.doc
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1、国国环环评评证证乙乙字字第第 3811 号号 民乐县颐和盛世居住组团建设项目民乐县颐和盛世居住组团建设项目 环环境影响境影响报报告告书书 (报批本(报批本) 建设单位:张掖市万达房地产开发有限责任公司 评价单位:宁夏特莱斯环保科技有限公司 二 O 一五年一月 民乐县颐和盛世居住组团建设项目民乐县颐和盛世居住组团建设项目 环环境影响境影响报报告告书书 建设单位:张掖市万达房地产开发有限责任公司 评价单位:宁夏特莱斯环保科技有限公司 二 O 一五年一月 民乐县颐和盛世居住组团建设项目环境影响报告书 I 目目 录录 1、总论、总论 - 1 - 1.1 项目由来 .- 1 - 1.2 编制依据 .-
2、2 - 1.3 评价目的和原则 .- 3 - 1.4 环境影响因素识别与评价因子筛选 .- 4 - 1.5 环境功能区划 .- 6 - 1.6 评价标准 .- 6 - 1.7 评价工作等级及评价范围 .- 9 - 1.8 污染控制目标及环境敏感点 .- 11 - 1.9 评价内容与评价重点 .- 12 - 1.10 评价工作方法 .- 12 - 2、工程概况、工程概况 - 14 - 2.1 工程概况 .- 14 - 2.2 项目建设位置 .- 14 - 2.3 项目建设规模及内容 .- 14 - 2.4 拆迁安置情况 .- 16 - 2.5 项目总图布置 .- 16 - 2.6 建筑设计 .-
3、 17 - 2.7 配套工程 .- 17 - 2.7 项目建设期 .- 20 - 3、工程分析、工程分析 - 21 - 3.1 现阶段施工工程分析 .- 21 - 3.1.1 工程回顾性分析 - 21 - 3.1.2 项目实施过程中采取的措施及其存在的环境问题 - 21 - 3.1.3 现阶段施工期整改措施 - 24 - 3.2 下阶段施工期工程分析 .- 25 - 3.3 运营期 .- 28 - 4、区域环境概况、区域环境概况 - 34 - 4.1 自然环境概况 .- 34 - 4.2 社会环境概况 .- 36 - 5、环境质量现状、环境质量现状 - 38 - 5.1 环境空气质量现状 .-
4、 38 - 5.2 声环境质量现状 .- 44 - 6、环境影响分析与预测、环境影响分析与预测 - 46 - 6.1 施工期环境影响分析 .- 46 - 6.2 运营期环境影响分析 .- 51 - 6.3 外环境影响分析 .- 60 - 民乐县颐和盛世居住组团建设项目环境影响报告书 II 6.4 对本项目引进商业类型的要求 .- 61 - 7、污染防治措施可行性论证、污染防治措施可行性论证 - 63 - 7.1 施工期污染防治措施 .- 63 - 7.2 运营期污染防治措施 .- 65 - 7.3 环保投资估算 .- 68 - 8、选址合理性与规划符合性分析、选址合理性与规划符合性分析 - 7
5、0 - 8.1 与产业政策符合性分析 .- 70 - 8.2 与规划的符合性分析 .- 70 - 8.3 选址合理性分析 .- 70 - 8.4 平面布置合理性分析 .- 71 - 9、环境风险分析、环境风险分析 - 73 - 9.1 风险分析 .- 73 - 9.2 火灾风险对策 .- 74 - 9.3 火灾风险应急预案 .- 75 - 9.4 结论 .- 76 - 10、清洁生产、清洁生产 - 77 - 10.1 绿色规划设计 .- 77 - 10.2 清洁施工 .- 77 - 10.3 采用绿色建筑材料 .- 78 - 10.4 利用清洁能源 .- 80 - 10.5 日照和通风 .-
6、80 - 10.6 节约水资源 .- 80 - 10.7 室内大气环境 .- 81 - 10.8 绿色物业管理 .- 81 - 10.9 建设生态小区 .- 82 - 10.10 小结 .- 82 - 11、总量控制、总量控制 - 83 - 11.1 总量控制指标的确定原则 .- 83 - 11.2 总量控制因子 .- 83 - 11.3 总量控制指标分析 .- 83 - 11.4 总量控制指标建议 .- 84 - 12、公众参与、公众参与 - 85 - 12.1 公众参与的目的和意义 .- 85 - 12.2 参与调查工作程序 .- 85 - 12.3 公众参与调查方式、对象及内容 .- 8
7、6 - 12.4 调查结果 .- 88 - 12.5 义务监督制度 .- 93 - 13、环境管理与监控计划、环境管理与监控计划 - 94 - 13.1 环境管理计划 .- 94 - 民乐县颐和盛世居住组团建设项目环境影响报告书 III 13.2 环境监测计划 .- 97 - 13.3 环保“三同时”验收 .- 98 - 14、环境经济损益分析、环境经济损益分析 - 100 - 14.1 经济效益分析 .- 100 - 14.2 社会效益分析 .- 100 - 14.3 环境损益分析 .- 101 - 14.4 环境经济损益综合评价 .- 102 - 15、结论与建议、结论与建议 - 103
8、- 15.1 结论 .- 103 - 15.2 建议 .- 107 - 附表: 建设项目环境保护审批登记表 附件: 1、委托书; 2、项目备案 3、供暖证明 4、建设工程规划许可证; 5、建设用地许可证 6、土地预审意见; 7、规划条件通知书; 8、风险化解方案 9、风险评估报告 10、公示及公参调查表 11、监测报告 民乐县颐和盛世居住组团建设项目环境影响报告书 IV 民乐县颐和盛世居住组团建设项目环境影响报告书 - 1 - 1、总论、总论 1.1 项目由来项目由来 民乐县隶属于甘肃省张掖市,地处祁连山北麓,河西走廊中段,张掖市东南 部,县境东与山丹、永昌二县接壤,南与青海省祁连县、门源县相
9、连,西南与肃 南裕固族自治县交界,西和西北同张掖市甘州区毗邻,2013 年全县人口 24.22 万。 随着民乐县经济实力的快速发展,城镇居民对居住条件的要求日渐提高,对改善 和提高目前的居住环境和对购置环境优美、设施齐全、功能完善、舒适的商品房 有较强烈的愿望。 建设项目位于民乐县城北环路北侧、世纪嘉园南侧、县四中(洪水中学)西 侧、榨油厂东侧地块,项目用地现状原为克家庄宅基地。项目占地面积约 45380m2,总投资 21440 万元,建设 14 栋商住楼,7 栋商业楼,1 栋住宅楼,1 栋 写字楼等,总建筑面积 107200m2,其中地上建筑面积 80700m2(住宅 43600m2, 商业
10、 21000m2,写字楼及附属用房 16100m2) ,地下建筑面积 26500m2(地下车库 15200m2,地下商场 11300m2) ;建筑密度 35%,容积率 1.77,绿化率 30.1%,总 户数 424 户、总人口 1357 人(每户按 3.2 人) ,汽车停车位 570 辆,其中地下 510 个、地上 60 个。小区周边交通便捷,区位条件十分优越,地理位置见图 1- 1。 本项目已于 2014 年 7 月开工建设,预计 2016 年 10 月建设完成,根据现场 调查:1#、2#、3#、4#、5#、6#、7#、8#、9#、10#商住楼 10 栋完成了主体工程, 11#、12#商住楼
11、完成基础工程,13#、14#商住楼还未进行施工建设;15#住宅楼 还未进行施工建设;1#7#商业楼还未进行施工建设;写字楼完成了基础工程, 项目属于补办环评手续。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法和 建设项目环境保护管理条例的有关规定,张掖市万达房地产开发有限责任公 司委托宁夏特莱斯环保科技有限公司对该项目进行环境影响评价工作。我公司接 受委托后,认真研究了本项目的有关材料,并进行实地踏勘和现场调研,收集和 核实了有关材料,根据相关技术规定,开展了建设项目的环境影响评价工作,编 制完成了民乐县颐和盛世居住组团建设项目环境影响报告书 。 民乐县颐和盛世居住组团建设项
12、目环境影响报告书 - 2 - 在报告书编写期间,得到了张掖市环保局、民乐县环保局及业主方的大力支 持和帮助,在此表示衷心的感谢。 1.2 编制依据编制依据 1.2.1 法律、法规法律、法规 1) 中华人民共和国环境保护法 (2014 年 4 月 24 日) ; 2) 中华人民共和国环境影响评价法 (2003 年 9 月 1 日) ; 3) 中华人民共和国大气污染防治法 (2000 年 9 月 9 日) ; 4) 中华人民共和国水污染防治法 (2008 年 6 月 1 日) ; 5) 中华人民共和国环境噪声污染防治法 (1997 年 3 月 1 日) ; 6) 中华人民共和国固体废物污染环境防治
13、法 (2005 年 4 月 1) ; 7) 中华人民共和国清洁生产促进法 (2012 年 7 月 1 日) ; 8) 中华人民共和国水土保持法 (2011 年 3 月 1 日) ; 9) 中华人民共和国土地管理法 (2004 年 8 月 28 日) ; 10) 中华人民共和国城乡规划法 (2008 年 1 月 1 日) ; 11) 建设项目环境保护管理条例 (国务院令第 253 号,1998 年 11 月) ; 12) 甘肃省环境保护条例 (2004 年 6 月 4 日) 。 1.2.2 部门规章和规范性文件部门规章和规范性文件 1) 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定国发200539
14、 号; 2) 关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见环发20014 号; 3) 环境影响评价公众参与暂行办法 (2006 年 3 月 18 日起实施) ; 4) 建设项目环境影响评价分类管理名录 (2008 年 10 月 1 日起实施) ; 5) 国家发展和改革委员会关于修改有关条款的决定 (国家发改委令第 21 号,2013 年) ; 6) 甘肃省人民政府关于环境保护若干问题的决定 ,甘政发199712 号; 7) 甘肃省人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的意见 (甘政发 200673 号,2006 年 9 月 9 日) ; 8) 甘肃省人民政府关于甘肃省水功能区划的批复甘政
15、函20134 号。 民乐县颐和盛世居住组团建设项目环境影响报告书 - 3 - 1.2.3 相关导则与规范相关导则与规范 1) 环境影响评价技术导则总纲 (HJ2.12011) ; 2) 环境影响评价技术导则大气环境 (HJ2.22008) ; 3) 环境影响评价技术导则地面水环境 (HJ/T2.393) ; 4) 环境影响评价技术导则地下水环境 (HJ6102011) ; 5) 环境影响评价技术导则声环境 (HJ2.42009) ; 6) 环境影响评价技术导则生态影响 (HJ192011) ; 7) 建设项目环境风险评价技术导则 (HJ/T1692004) ; 8) 民用建筑隔声设计规范 (G
16、B50118-2010) ; 9) 建筑设计防火规范 (GB50016-2006) ; 10) 饮食业环境保护技术规范 (HJ554-2010) 。 1.2.4 其他相关资料其他相关资料 1) 张掖市民乐县城市总体规划(2009-2030) ,民乐县人民政府; 2) 民乐县颐和盛世居住组团建设项目环境影响评价委托书 ,张掖市万达 房地产有限责任公司,2014 年 11 月。 1.3 评价目的和原则评价目的和原则 1.3.1 评价目的评价目的 对本项目进行环境影响评价,其主要目的在于: 1)通过资料收集和现场调查,了解拟建项目周围的自然环境、社会经济和 环境质量现状。 2)通过对本项目的工程分析
17、,掌握建设期和运营期废水、废气、噪声、固 体废弃物的排放情况及污染负荷,并提出相应的防治措施。 3)从环境保护角度论证本项目的可行性,并提出污染防治措施和建议,为 本项目环境保护计划的实施及管理部门的决策提供依据,实现项目的经济效益、 社会效益和环境效益的统一协调发展。 4)对项目周边敏感点以及有关部门进行公众调查,弥补环境影响评价过程 中可能遗漏的问题。 5)从美学和城市规划角度,论证本项目的建设是否符合规划要求,并对项 目选址及平面布置合理性进行分析。 民乐县颐和盛世居住组团建设项目环境影响报告书 - 4 - 6)综合考虑项目周边现状情况和项目特点,给出本项目环境保护是否可行 的结论。 1
18、.3.2 评价原则评价原则 1)依法评价原则 严格贯彻执行环境保护相关的法律法规、标准、政策,分析建设项目与环境 保护政策、资源能源利用政策、国家产业政策和技术政策等政策、规划的相符性, 并遵循国家、地方在法律法规、标准、政策、规划及相关主体功能区划等方面的 规定。 2)完整性原则 根据建设项目的工程内容及其特征,对工程内容、影响时段、影响因子和作 用因子进行分析、评价,突出环境影响评价重点。 3)广泛参与原则 广泛吸收相关学科和行业专家、有关单位和个人及当地环境保护管理部门的 意见。 1.4 环境影响因素识别与评价因子筛选环境影响因素识别与评价因子筛选 1.4.1 环境影响因素识别环境影响因
19、素识别 本项目在施工期的主要污染因子为扬尘、噪声、固废等,运营期的主要污染 因子为废气、废水以及生活垃圾等,具体污染因子识别见表 1-1。 表表 1-1 污染因子识别污染因子识别 阶段工程内容主要污染因子 场地清理扬尘、噪声、废弃土方 物料运输扬尘、噪声 建筑施工扬尘、噪声、建筑垃圾 施工期 装修装修废气、噪声、固废 居民生活饮食油烟、生活污水、生活垃圾、燃气废气 运营期 停车场汽车尾气 在项目污染分析的基础上,分析本项目施工期和营运期对自然环境、社会环 境等因素可能造成的影响,建立主要环境影响因素识别矩阵,见表 1-2。 表表 1-2 环境影响识别矩阵环境影响识别矩阵 环境类别污染因子施工期
20、运营期 社会环境劳动就业 民乐县颐和盛世居住组团建设项目环境影响报告书 - 5 - 社会经济/ 植被破坏/ 水土流失/ 环境景观 生态环境 绿化/ SS CODCr BOD5 水环境 氨氮 TSP SO2大气环境 NOx 声环境噪声 注:影响轻微;影响一般;影响显著;正影响;负影响 1.4.2 评价因子筛选评价因子筛选 1)环境空气评价因子的筛选 现状评价因子:NOx、SO2、TSP、PM10 影响评价因子:NOx、SO2、TSP、CO、HC 2)地表水环境评价因子的筛选 影响评价因子:CODCr、BOD5、NH3-N、SS、TP 3)声环境评价因子的筛选 声环境现状评价因子和影响评价因子均为
21、等效连续 A 声级,LAeq。 4)固体废物评价因子的筛选 固体废物评价因子为生活垃圾与建筑垃圾 5)生态环境评价因子的筛选 生态环境影响评价因子为水土流失与景观影响 本项目评价因子筛选见表 1-3。 表表 1-3 评价因子筛选表评价因子筛选表 类别现状评价因子影响评价因子 生态环境水土流失、景观影响景观影响 地表水环境/ CODCr、BOD5、NH3- N、SS 环境空气NOx、SO2、TSP、PM10NOx、SO2、TSP、CO、HC 声环境LAeqLAeq 民乐县颐和盛世居住组团建设项目环境影响报告书 - 6 - 固体废物/建筑垃圾、生活垃圾 1.5 环境功能区划环境功能区划 1.5.1
22、 环境空气环境空气 本项目位于民乐县北环路北侧、世纪嘉园南侧、县四中西侧、榨油厂东侧地 块,根据环境空气质量标准(GB3095-1996)中环境空气质量功能区的分类 方法,确定项目所在区域为环境空气质量二类功能区。 1.5.2 地表水环境地表水环境 项目所在地主要地表水体为洪水河,根据甘肃省地表水环境功能区划 (2012-2030) ,该段水体属于洪水河民乐农业用水区,划分为 III 类功能区。该区 域水环境功能区划详见图 1-2。 1.5.3 声环境声环境 本项目位于民乐县北环路北侧、世纪嘉园南侧、县四中西侧、榨油厂东侧地 块,项目所在区域主要功能为商混居住区,根据民乐县城区噪声功能区划图
23、的划分要求,项目所在区域属于声环境功能 1 类区,声环境功能区划见图 1-3。 1.6 评价标准评价标准 1.6.1 环境质量标准环境质量标准 1)环境空气质量标准 项目所在区域属于环境空气二类功能区,执行环境空气质量标准 (GB3095-1996)二类区标准及环发20001 号文“关于发布环境空气质量标 准 (GB3095-1996)修改单的通知”的有关规定。具体限值见表 1-4。 表 1-4 环境空气质量标准 单位:mg/m3 浓度限值 序号污染物名称 小时值日平均年平均 选用标准 1TSP/0.300.20 2PM10/0.150.10 3SO20.500.150.06 4NO20.24
24、0.120.08 环境空气质量标准 (GB3095-1996)二级 标准及修改单 室内环境空气质量执行国家标准室内空气质量标准 (GB/T18883-2002) , 民用建筑工程及室内装修工程完工七日后室内环境质量须遵循表 1-5。 民乐县颐和盛世居住组团建设项目环境影响报告书 - 7 - 表表 1-5 室内空气质量标准室内空气质量标准 序号参数单位标准值备注 1二氧化硫mg/m30.501 小时均值 2二氧化氮mg/m30.241 小时均值 3一氧化碳mg/m3101 小时均值 4二氧化碳%0.10日平均值 5氨mg/m30.201 小时均值 6臭氧mg/m30.161 小时均值 7甲醛mg
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