益豚文本岳阳新墙镇三合村岳阳益豚农牧中煤科工集团重庆设计环评报告.doc
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1、 岳阳县益豚农牧有限公司年存栏10000头母猪建设项目前 言畜牧业是农业的重要组成部分,其发展水平是一个国家农业发达程度的重要标志。同时,畜牧业是人类的动物性食品的主要来源,一个工业国家的人均畜产品量也是反映国家发达程度和衡量人民生活水平的主要标志之一。我国不仅是生猪生产大国,而且是猪肉消费大国。在我国经济持续高速发展的带动下,随着人口的增长、收入的增加,人民生活水平显著提高,人们对肉类产品的需求也随之增加。2015年,全国生猪出栏70825万头、存栏45113万头,猪肉产量5487万吨,近40%的生猪由年出栏50头以下的散户提供。如此可见,在当前我国生猪产业中,小规模低水平的散养方式仍占相当
2、大的比重,小户散养方式所固有的生产粗放、信息不灵、防疫条件差、标准化程度低、良种化程度不高等问题,严重制约了产业发展。岳阳县位于湖南省东北部,紧邻岳阳市区,现有人口76万,是湖南省牲猪养殖基地县,是广东、香港肉食市场的主要供应地,年出栏牲猪200万头。养猪业是湖南省农业的优势产业,也是湖南省农业和农村经济的支柱产业,猪肉是居民的主要副食消费品。大力发展生猪生产,对调整农业产业结构,增强农业发展后劲,促进农民增收,满足人们消费需求,增强人民体质都具有重要的意义。为确保牲猪产业稳定可持续发展,湖南已着手对母猪繁育户实行财政补贴,在补贴母猪保险费用的同时,按每头参保母猪每年50元的定额标准,对母猪饲
3、养户给予直接补贴,鼓励养殖企业自繁自养,提高仔猪生产能力。随着国家对农业政策和牲猪产业政策的支持,集约化猪场的数量将不断增加。但目前湖南尚存在“牲猪品质不高、优质瘦肉型猪比例小、市场竞争力不强、供种能力有限和品改工作滞后”等问题,已经严重制约着湖南养猪业的持续高效发展。且由于疫病的影响,湖南的牲猪存栏量锐减,其中能繁母猪存栏减少三成左右;要恢复湖南的养猪生产水平,需要大量的良种母猪补栏。 广东海大集团股份有限公司成立于1997年,是一家集全价饲料、生物制药、健康养殖为主营业务的高科技型农牧股份企业。公司现有研发人员中博士30名,硕士200名,迄今已取得具有自主知识产权核心技术100多项,开发出
4、行业领先水平产品200多项,已成为同行业最具研发力、科研成果最多的企业之一。为顺应自身发展,实现整合资源,发挥产业链优势,迈向下游生猪产业的重要举措,海大集团于2012年成立了益豚猪业,生产发展采取“公司+家庭农场”的模式(猪苗、饲料等均由于公司统一调配,家庭农场负责育肥后再由公司统一收购),湖南益豚生态农业有限责任公司(以下简称“湖南益豚”)目前在湘已建成汨罗、屈原两个服务部和衡阳万头母猪养殖场,正在建设和筹建2个原种扩繁场、6个生猪现代化养殖基地,拥有员工上百人,其中硕士生导师1位,博士师2位(兽医和营养方向),硕士2位(遗传育种和人力资源方向),510年猪场工作经验人员8名。岳阳县益豚农
5、牧有限公司立于2016年8月15日,注册资金500万元。属于广东海大集团股份有限公司下属子公司,为继续做大做强企业,补充湖南养殖业母猪的严重不足,决定在岳阳县新墙镇三合村投资15000万元建设年存栏10000头母猪建设项目,项目总占地面积1000亩,建设内容包括母猪舍、保育舍、配种、怀孕舍、分娩舍、隔离舍等,总建筑物面积64000。 根据中华人民共和国环境保护法、国务院253号令建设项目环境保护管理条例和中华人民共和国环境影响评价法、环境保护部令第33号建设项目环境影响评价分类管理名录有关规定,本项目属于管理名录中B 农、林、牧、渔、海洋大类第14小类,畜禽养殖场、养殖小区,按规定此项目需编制
6、环境影响报告书,根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定,为切实做好建设项目的环境保护工作,使经济建设与环境保护协调发展,岳阳县益豚农牧有限公司委托中煤科工集团重庆设计研究院有限公司进行该项目的环境影响评价工作。评价单位依据环评导则中的有关要求,在现场踏勘、资料收集、调查研究的基础上进行了工程分析、数据统计、预测评价、治理措施分析等工作,在以上工作基础上编制了本环境影响报告书。针对本项目特点,本次评价主要内容包括:1、通过资料收集和现场调查,查清拟建项目周围的自然环境、社会经济和环境质量现状。2、通过对本项目的工程分析,掌握建设期和营运期废水、废气、噪声、固
7、体废物的排放情况及污染负荷,预测其对环境的影响;通过现状监测和预测,并提出相应的防治措施。3、从环境保护角度论证本项目的可行性,并提出污染防治措施,为本项目环境保护计划的实施及管理部门的决策提供依据,实现项目的经济效益、社会效益和环境效益的统一协调发展。4、对项目周边敏感点以及有关部门进行公众调查,解决公众关心的环境问题,弥补环境影响评价中可能遗漏的问题。5、论证本项目的建设是否符合产业政策、乡镇规划等要求,并从环境保护角度对项目的合理性进行分析。6、对拟建工程的环境保护可行性做出明确结论。经过对项目运营期对环境造成影响的预测及评估,本报告认为,本项目符合国家和地方相关产业政策的规定。项目营运
8、过程中采取本报告提出的各项环保措施后将大幅度减轻废水、废气、噪声等污染物的不利影响,对当地大气环境、水环境、声环境等影响较小,同时认真落实本报告提出的环保措施后还能有效减少废水、废气污染物的排放量。总之,只要建设单位强化管理、落实“三同时”制度、确保达标排放。综上所述,在落实各项环保措施的情况下,从环境保护角度看,本项目的建设是可行的。目 录目 录4第一章 总 论71.1编制依据71.2评价因子与评价标准101.3评价工作等级与评价重点131.3.2评价重点151.4评价范围及敏感区161.5项目环境功能区划17第二章 区域环境概况182.1自然环境182.2社会环境202.3环境质量现状调查
9、与评价22第三章 工程分析273.1工程概况273.2生产工艺流程及产污环节373.3物料平衡和水平衡433.4污染源分析443.5污染物产生及排放情况汇总51第4章 环境影响分析524.1施工期环境影响分析524.2营运期环境影响分析60第五章 环保措施及可行性分析745.1废气环保措施745.2废水环保措施755.3噪声环保措施815.4固废环保措施815.5污染物治理措施汇总82第六章 风险分析846.1沼气风险性分析846.2应急预案876.3疾病事故风险926.4废水事故风险966.5风险评价结论97第七章 清洁生产987.1清洁生产的要求987.2清洁生产措施987.3清洁生产水平
10、分析997.4清洁生产对策建议100第八章 项目可行性分析1038.1产业政策符合性分析1038.2清粪工艺的合理性分析1038.3选址合理性分析1048.4平面布局合理性分析1078.5畜禽规模养殖污染防治条例相符性分析1098.6污染物达标排放分析1108.7总量控制符合性分析1108.8环境功能区划符合性分析1108.9项目制约因素及解决办法111第九章 环境经济损益分析1129.1环保投资估算1129.2经济效益分析1129.3社会效益分析1139.4环境效益分析1149.5小结115第十章 环境管理与监测计划11610.1环境管理11610.2环境监测11710.3“三同时”验收11
11、7第十一章 结论和建议11911.1项目概况11911.2环境质量现状11911.4项目建设的环境可行性12111.5项目建设的制约因素12311.6项目建设评价总体结论12311.7建议124附件:1、环评委托书2、环境保护执行标准函,岳阳县环保局3、监测质量保证单4、土地承包经营合同5、废水不进入水库的承诺书6、废水接收协议7、废水、粪渣处理承诺书8、非禁养区证明9、农田灌溉用水证明10、林业部门意见11、岳阳县枫树湾畜牧有限公司规模化生物天然气工程建设项目环评批复12、新墙镇政府意见13、专家评审意见及签到表附图:1、项目现场图2、地理位置示意图3、项目敏感目前分布图4、项目评价范围图5
12、、项目总平面布置图6、项目监测布点图7、项目污水管线图第一章 总 论1.1编制依据1.1.1环境保护法律(1)中华人民共和国环境保护法(2014年修订) 2015年01月01日施行;(2)中华人民共和国环境影响评价法(2003.9.1);(3)中华人民共和国大气污染防治法(2015.8.29修订)2016年01月01日施行;(4)中华人民共和国水污染防治法(2008.6.1);(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997.3.1);(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2015.4.24修订);(7)中华人民共和国清洁生产促进法(2012.3.2);(8)中华人民共和国水土保持法(2
13、011.3.1);(9)中华人民共和国循环经济促进法(2008.8.29);(10)中华人民共和国土地管理法(2004.8.28修订);(11)中华人民共和国可再生能源法(中华人民共和国主席令第33号);(12)中华人民共和国动物防疫法,1997年7月3日通过,2007年8月30日修。(13)中华人民共和国森林法,1998年4月29日通过。1.1.2环境保护规章(1)国务院关于环境保护若干问题的决定(国发199631号);(2)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135号);(3)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号);(4)产业结构调整指导目录(2011
14、本)(2013修正);(5)建设项目环境保护管理条例(1998.11.29.);(6)国家环保部建设项目环境影响评价分类管理名录(2015年3月修订);(7)国家环保总局环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号);(8)危险化学品安全管理条例(2013.12.4修订);(9)国家危险废物名录(2016.8.1); (10)水污染防治行动计划国发201517号; (11)大气污染防治行动计划国发201337号; (12)土壤污染防治行动计划国发201631号; (13)畜禽养殖业污染防治技术政策(环发2010151号);(14)国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见(国发20074号);
15、(15)国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见(国发200722号);(16)国务院办公厅转发环保总局等部门关于加强农村环境保护工作意见的通知(国办发200763号)(17)畜禽养殖污染防治管理办法(国家环保总局令第9号);(18)畜禽养殖业污染治理工程技术规范(HJ497-2009);(19)畜禽粪便无害化处理技术规范(NY/T1168-2006);(20)畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81-2001);(21)规模猎场生产技术规程(GB/T17824-2);(22)关于加强畜禽养殖业环境监管、严防高致病性禽流感疫情扩散的紧急通知环发200418号; (23)关于促进规模化畜禽养
16、殖有关用地政策的通知(国土资发2007 220号);(24)农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见(农牧发20106号)。1.1.3地方法规、规划(1)湖南省主要水系地表水环境功能区划(DB43/023-2005);(2)湖南省污染源自动监控管理办法(湖南省人民政府令第203号);(3)湖南省建设项目环境保护管理办法(湖南省人民政府令第215号);(4)湖南省环境保护条例(2013年修正);(5)关于进一步规范我省固体(危险)废物转移管理的通知(湘环发201422号);(6)关于建设项目环境管理有关问题的通知(湘环发200280号);(7)关于加强建设项目主要污染物排放总量指标管理工作的通
17、知(湘环发20131号);(8)岳阳市人民政府办公室关于印发岳阳市水环境功能区管理规定和岳阳市水环境功能区划分的通知(岳政办发201030号);(9)岳阳市畜禽规模养殖管理暂行办法的通知(岳政发20123号)(10)岳阳县畜禽规模养殖管理暂行办法的通知(岳县政办发201411号)1.1.4环评导则(1)环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2011);(2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008);(3)环境影响评价技术导则地面水环境(HJ2.3-93);(4)环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016);(5)环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009);(6)建
18、设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);(7)环境影响评价技术导则生态影响(HJ/19-2011)。1.1.5其他技术性文件(1)岳阳县益豚农牧有限公司环评委托书;(2)关于岳阳县益豚农牧有限公司年存栏10000头母猪建设项目执行标准的函,岳阳县环境保护局;(3)岳阳县益豚农牧有限公司年存栏10000头母猪建设项目可研性研究报告(4)岳阳县益豚农牧有限公司提供的其他相关资料。1.2评价因子与评价标准1.2.1评价因子1、施工期评价因子见表1.2-1。表1.2-1 营运期评价因子表评价要素环境质量现状评价因子施工期生态环境水土流失、植被水土流失、植被、景观影响地表水环境pH、CO
19、Dcr、BOD等CODcr、氨氮、SS大气环境NO2、SO2、PM10SO2、NO2、TSP、CO噪声LeqALeqA固体废物生活垃圾建筑垃圾、生活垃圾2、营运期评价因子见表1.2-2。表1.2-2 营运期评价因子表评价要素评价类型评价因子气区域环境质量PM10、NO2、SO2、H2S、NH3污染源评价因子恶臭、SO2、NO2、H2S、NH3预测因子/地表水区域环境质量pH、COD、BOD、SS、DO、氨氮、总磷、粪大肠菌群污染源评价因子COD、BOD、SS、氨氮、总磷预测因子/地下水区域环境质量pH、CODMn、氨氮、色度、六价铬、铜、锌、铅、镉、镍声区域环境质量等效连续A声级污染源评价因子
20、A声级预测因子等效连续A声级固废污染源评价因子猪粪、病死猪尸体、胎盘和生活垃圾1.2.2评价标准根据项目所在地环境功能区划及岳阳县环境保护局出示的标准函,本项目执行评价标准如下:1.2.2.1环境质量标准1、大气环境质量PM10、SO2、NO2执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准,H2S、NH3执行工业企业设计卫生标准(TJ36-79)中居住区大气中有害物质最高容许浓度限值标准,具体标准值见表1.2-3。表1.2-3 环境空气质量标准 单位:mg/m3评价因子 PM10NO2SO2H2SNH31小时平均/0.200.500.010.2日平均0.150.080.152、地表水
21、环境质量项目附近地表水主要是场区西南面的进塘水库和东面的井塘水库,进塘水库和井塘水库主要用于周边农田灌溉,没有饮用水源取水口,水环境质量执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中III类标准,具体标准值见表1.2-4。表1.2-4 地表水环境质量标准 单位:除pH外mg/L评价因子pHCODCrBOD5SSDO氨氮总磷粪大肠菌群GB3838-20026-9204-51.00.0510000个/L3、地下水环境质量项目区域执行地下水环境质量执行地下水环境质量标准(GB/T14848-93)中类标准,具体标准值见表1.2-5。表1.2-5 地下水环境质量标准 单位:除pH外mg/L评价因子
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