芽山悬崖栈道景区索道电梯安装及景观提升建设环评报告.doc
《芽山悬崖栈道景区索道电梯安装及景观提升建设环评报告.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《芽山悬崖栈道景区索道电梯安装及景观提升建设环评报告.doc(120页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、宁武县芦芽山悬崖栈道景区索道、电宁武县芦芽山悬崖栈道景区索道、电 梯安装及景观提升建设项目梯安装及景观提升建设项目 环境影响报告书环境影响报告书 (公示本)(公示本) 北京中咨华宇环保技术有限公司北京中咨华宇环保技术有限公司 国环评证甲字第国环评证甲字第 10511051 号号 二二一七年三月一七年三月 目目 录录 概概 述述.1 1.总则总则5 1.1.编制依据.5 1.2.评价目的及指导思想.7 1.3.评价因子的识别和筛选.8 1.4.评价等级的确定.13 1.5.评价工作重点.14 1.6.评价范围.15 1.7.评价标准.15 1.8.环境保护目标.17 2.工程分析工程分析21 2
2、.1.建设项目概况.21 2.2.主要设备及公用工程.25 2.3.施工方案简述.28 2.4.施工期污染物产生源强及防治措施.31 2.5.运营期污染物产生源强及污染防治措施.36 2.6.项目清洁生产水平分析.40 2.7.选址可行性分析.41 2.8.项目选址环境可行性分析.44 2.9.总量控制.45 2.10. 风险分析.46 3.环境现状调查与评价环境现状调查与评价47 3.1.自然环境现状调查.47 3.2.环境空气现状调查与评价.62 3.3.地表水环境现状调查与评价.62 3.4.地下水环境现状调查与评价.62 3.5.声环境现状调查与评价.62 3.6.生态现状调查与评价.
3、62 3.7.小结.67 4.环境影响预测与评价环境影响预测与评价68 4.1.环境空气影响预测与评价.68 4.2.地表水环境影响预测与评价.68 4.3.地下水环境影响预测与评价.69 4.4.声环境影响预测与评价.70 4.5.固体废物环境影响评价.73 4.6.生态环境影响预测与评价.74 4.7.小结.86 5.环保措施及其可行性论证环保措施及其可行性论证87 5.1.施工期环保措施分析.87 5.2.运营期环保措施分析.90 5.3.生态环境保护措施.91 5.4.环境管理措施.92 5.5.环境保护对策汇总.93 6.环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析94 6.1.经济效益
4、分析.94 6.2.社会经济效益分析.94 6.3.环境经济效益分析.95 6.4.小结.98 7.环境管理与监测计划环境管理与监测计划99 7.1.环境管理.99 7.2.环境监测计划.105 7.3.环境管理和监测经费预算.106 7.4.项目竣工验收一览表.106 8.结论与建议结论与建议108 8.1.项目概况.108 8.2.评价区环境质量现状.108 8.3.工程分析.108 8.4.环境影响预测分析.110 8.5.环境管理与监测.110 8.6.环境经济损益分析.110 8.7.污染防治与生态保护对策.111 8.8.公众对本工程态度.111 8.9.结论.111 8.10.
5、建议.113 宁武县芦芽山悬崖栈道景区索道、电梯安装及景观提升建设项目 1.概 述 1 概概 述述 1、建设项目的特点、建设项目的特点 宁武芦芽山旅游发展有限责任公司成立于 2007 年 4 月,隶属于山西华青集团, 主要经营范围包括:旅游接待、零售旅游纪念品、景观修缮等,为“山西旅游十大 品牌企业”、 “旅游发展先进单位”。山西华青集团成立于 2004 年,目前拥有直属企 业 13 家、控股公司 2 家、参股公司 3 家,分布在山西、新疆、山东、内蒙古、北 京、上海等地。经营范围涉及矿产、化工、地产、旅游服务等行业和领域,总资 产 11 亿元,产值达 18 亿元,员工超过 2000 人。 2
6、006 年 12 月 28 日,华青集团与宁武县政府签订了合作开发宁武旅游资源、 共同发展宁武旅游产业合同书 。根据合同约定,华青集团拥有对宁武县旅游资源 60 年的经营权,通过 2007 年注册成立的宁武芦芽山旅游发展有限责任公司陆续投 资 10 亿元,合作开发宁武县各类风景名胜资源。 芦芽山风景区位于山西省忻州市宁武县中部,以芦芽山(太子殿主峰)为中 心,包括马仑草原、小芦芽山、万年冰洞、千年地火以及悬崖栈道、天池湖群和 宁化古城等诸多景区,荟萃了“山、石、林、草、洞、湖、泉、谷、庙、关”十大系 列的旅游产品,总面积为 321km2。是集国家地质公园、国家森林公园、国家自然 保护区、国家水
7、利风景区及中国民间文化旅游示范区于一体的风景名胜区,是三 晋母亲河、华北水源地、华北落叶松故乡、云杉之家,也是国内唯一的毗卢佛道 场和世界珍禽褐马鸡的主要保护地。芦芽山曾是历代帝王将相、文人骚客休闲游 猎的首选地。隋炀帝曾多次到此避暑游猎,在天池修建了庞大的行宫群落,迤逦 百里,鼎盛一时。现已开发的景区、景点有:万年冰洞、石门悬棺、悬崖栈道、 汾河源头、情人谷、马仑草原、芦芽山、高山天池等,不仅有奇峰异谷、悬崖绝 壁、林海草甸、飞泉瀑布,以雄、秀、奇、险闻名遐迩,而且,在特殊气候条件 宁武县芦芽山悬崖栈道景区索道、电梯安装及景观提升建设项目 1.概 述 2 下,还会呈现出芦芽日出、芦芽佛光、芦
8、芽云海、芦芽金秋等奇幻景观。芦芽山 风景区现为“国家 4A 级旅游景区”、 “中国优秀旅游景区”,被列入“中国最美潜力景 区排行榜”。 悬崖栈道景区位于芦芽山风景区的中心位置,地处涔山乡张家崖村西的翔凤 山上,创建年代可上溯到唐朝贞元年间。栈道原长 21km,将普应寺、观音殿、毗 卢殿、朝佛殿、十三祖师殿(罗汉堂) 、晓祖庙等悬空古刹与石阶、300 步回音阶、 铁锁崖、六角亭串联起来,惊险绝伦,独具特色,是“中国华北地区罕见的水平联 洞型栈道”,也是宁武县古十景之一,我国著名桥梁建筑专家茅以升教授将悬崖栈 道、长城、运河并称为“中国古代三大建筑奇迹”。目前,保存较好对外开放的 1.5km。 山
9、西省国民经济发展“十二五”规划纲要指出:“文化发展是我省转型发展 的重要内容”;“加强文化遗产保护。加大对世界文化遗产、大遗址、历史文化名城 (镇)和文物保护单位的保护和开发,加强文物保护单位基础设施建设,完善配 套设施,提高服务和管理水平。加大对非物质文化遗产的保护和开发。推动各类 文化资源的保护、开发和利用”;“大力发展文化产业,充分发挥文化产业优结构、 扩消费、增就业、促跨越、可持续的优势,推动经济结构调整,推动文化产业成 为我省战略性支柱产业。 ” 本项目充分利用景区内自然奇观资源与历史文化资源共存的特点,配套建设 索道、电梯等旅游基础设施,进一步挖掘开发佛教文化内涵,着力将悬崖栈道景
10、 区打造为功能完善、文化鲜明,满足游客多种需求的高品位旅游区,有利于促进 旅游业发展,将旅游产业培育成为宁武县的支柱型产业。项目建设符合国家、山 西省及宁武县的发展规划和产业政策。 2、环境影响评价的工作过程、环境影响评价的工作过程 宁武县人民政府办公室以宁政办函20166 号文对本项目进行了通知,该通知 宁武县芦芽山悬崖栈道景区索道、电梯安装及景观提升建设项目 1.概 述 3 中包括四个项目,且分别建设,本项目属于宁政办函20166 号文中的项目一(即 栈道索道、配套安装及景观提升项目) ,本次环评仅针对项目一进行评价,评价范 围包括索道建设、观光电梯建设以及监控系统和导视系统,项目建设地点
11、位于宁 武县芦芽山景区内的张家崖村西侧。芦芽山万年冰洞国家地质公园悬崖栈道景区。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境影响评价分类管理名录等有关法律法规的要求,该项目需编制 环境影响报告书。2015 年 6 月 22 日正式委托北京中咨华宇环保技术有限公司承担 该项目的环境影响评价工作。接受委托后,我单位组织有关技术人员赴现场实地 踏勘,并详细调查项目所在区域的自然生态环境与社会经济发展状况,芦芽山景 区总体规划、旅游基础设施配套情况和区域环境质量现状资料。根据调查结果, 结合项目工程内容,进行了环境影响识别和评价因子筛选,2015 年 9 月 15
12、 日开展 了声环境现状监测。在此基础上根据国家、省、市各级环保部门的有关规定,按 照有关技术规范,编制完成宁武芦芽山旅游发展有限责任公司宁武县芦芽山悬 崖栈道景区索道、电梯安装及景观提升建设项目环境影响报告书(送审本)。 2017 年 1 月 19 日,忻州市环保局组织专家对本项目环评进行了技术审查,环 评单位根据审查意见,对报告进行了认真修改,现完成宁武芦芽山旅游发展有 限责任公司宁武县芦芽山悬崖栈道景区索道、电梯安装及景观提升建设项目环境 影响报告书(报批本),交由建设单位,报请忻州市环保局进行审批。 3、关注的主要环境问题、关注的主要环境问题 根据本项目所处区域的环境状况和对建设项目的工
13、程分析,将施工期的环境 影响及生态防护、工程运营期的生态影响、噪声影响作为评价重点,对其他专题 做相应的讨论。同时在认真进行工程分析的基础上,提出全面、可行的污染综合 防治措施。根据预测可能造成环境影响的范围和程度,有针对、有侧重地提出预 防、减缓和补偿等环保措施。 4、主要结论、主要结论 宁武县芦芽山悬崖栈道景区索道、电梯安装及景观提升建设项目 1.概 述 4 本项目的建设符合国家产业政策;采用先进的技术设备和采取有效环保措施, 污染物可做到达标排放,只要在今后的实际生产过程中认真落实好山西省旅游局 和环保部门提出的处置要求,严格执行“三同时”制度,提高设备采购与施工安 装质量,并加强环境管
14、理,确保各环保设施正常稳定运转的前提下,本工程的建 设从环境保护角度讲具有可行性。报告书编制过程中,得到了宁武县环境保护局 等相关政府部门以及宁武芦芽山旅游发展有限责任公司的大力支持和协助,在此 表示诚挚的谢意。 宁武县芦芽山悬崖栈道景区索道、电梯安装及景观提升建设项目 1.总 则 5 1. 总则总则 1.1. 编制依据编制依据 1.1.1. 任务依据及文件任务依据及文件 (1) 建设项目环境影响评价报告编制委托书 ,宁武芦芽山旅游发展有限责 任公司,2015 年 6 月 22 日; (2) 宁武芦芽山旅游发展有限责任公司宁武县芦芽山悬崖栈道景区索道、 电梯安装及景观提升建设项目可行性研究报告
15、山西省投资咨询和发展规划院, 2015 年 6 月; (3) 山西省芦芽山风景名胜区总体规划(2008-2030) ,中国对外建设总公 司城市规划设计院,2009 年 5 月; (4) 山西管涔山国家森林公园总体规划(2016-2025 年) ,泛华建设集团, 2016 年 11 月。 1.1.2. 法律法规依据法律法规依据 1、 中华人民共和国环境保护法 (2015.1.1) ; 2、 中华人民共和国大气污染防治法 (主席令第三十一号)2016 年 1 月 1 日; 3、 中华人民共和国水污染防治法 (2008.6.1) ; 4、 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016 年 11 月
16、 7 日修订); 5、 中华人民共和国噪声污染防治法 (1997.3.1) ; 6、 中华人民共和国环境影响评价法 (2016.9.1) ; 7、 中华人民共和国节约能源法 (2008.4.1) ; 8、 中华人民共和国水土保持法2011 年 3 月 1 日; 9、 中华人民共和国水土保持法实施条例 (2011.1.8 修订) ; 宁武县芦芽山悬崖栈道景区索道、电梯安装及景观提升建设项目 1.总 则 6 10、 建设项目环境保护管理条例(国务院令第 253 号,1998.11.29) ; 11、 建设项目环境影响评价分类管理名录 (部令 2015 第 33 号) ; 12、 国务院关于落实科学
17、发展观加强环境保护的规定 (国发200539 号) ; 13、关于印发建设项目环境影响评价信息公开机制方案的通知环发2015 162 号; 14、关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行) 的通知环 办2013103 号; 15、 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 (国发201337 号) ; 16、 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知 (环发 【2014】30 号) ; 17、中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 21 号产业结构调整指导目 录(2011 年本)(修正) ,2013 年 2 月 16 日; 18、 中华人民共和国清洁生产促进法 (201
18、2 年修订) ,2012 年 2 月 29 日; 19、 水污染防治行动计划 (2015 年 4 月 2 日) ; 20、 土壤污染防治行动计划 (2016 年 5 月 28 日) ; 21、 国务院基本农田保护条例国务院令第 162 号(1999.1.1) ; 22、环保部关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 环发 201298 号文; 23、环保部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 环 发201277 号文; 24、 建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)环保部, (2013.11.14) ; 25、 风景名胜区条例中华人民共和国国务院, (2006.9.19
19、) ; 26、 地质遗迹保护管理规定中华人民共和国地质矿产部, (1995.5.4) 。 27、 山西省环境保护条例 (1997.7.30) ; 28、 山西省大气污染防治条例 (1996.9.3) ; 29、 山西省汾河流域水污染防治条例 (2004.11.27) ; 宁武县芦芽山悬崖栈道景区索道、电梯安装及景观提升建设项目 1.总 则 7 30、 山西省泉域水资源保护条例 (山西省第十一届人民代表大会常务委员 会第二十次会议修订,2010 年 11 月 26 日) ; 30、 关于加强建筑施工扬尘排污费核定征收工作的通知(晋环发2010136 号) ; 32、 环境影响评价公众参与暂行办法
20、 (2006 年 2 月) ; 33、山西省人民政府办公厅晋政办发2009107 号“关于印发山西省环境 保护公众参与办法的通知” 及附件山西省环境保护公众参与办法 (2009 年 8 月) ; 34、山西省环境保护厅晋环发2012136 号“关于实施环境空气质量标准 (GB30952012)的通知”,2012 年 4 月 17 日; 35、 防治城市扬尘污染技术规范 (HJ/T393-2007) ; 36、 产业结构调整指导目录(2011 年本) (2013 修正) ; 37、关于印发山西省环境保护厅建设项目主要污染物排放总量核定办法 的通知(山西省环境保护厅,晋环发 【2015】25 号)
21、 ; 38、 山西省节约能源条例 (2000.5.28) ; 39、 山西省减少污染物排放条例 (2011.1.1) ; 40、 山西省人民政府关于印发山西省主体功能区规划的通知 (晋政发 20149 号) 。 1.1.3. 技术规定技术规定 1 建设项目环境影响评价技术导则-总纲 (HJ2.1-2016) ; 2 环境影响评价技术导则-大气环境 (HJ2.2-2008) ; 3 环境影响评价技术导则-地表水环境 (HJ/T2.3-93) ; 4 环境影响评价技术导则-声环境 (HJ2.4-2009) ; 5 环境影响评价技术导则-地下水环境 (HJ610-2016) ; 6 环境影响评价技术
22、导则-生态影响 (HJ19-2011) 。 宁武县芦芽山悬崖栈道景区索道、电梯安装及景观提升建设项目 1.总 则 8 1.2. 评价目的及指导思想评价目的及指导思想 1.2.1. 评价目的评价目的 在充分利用区域环境和工程技术资料的基础上,通过对评价区域自然生态环 境的现状调查,分析本项目对生态环境产生影响的途径、方式、强度、时限和范 围,提出切实可行的污染防治与生态保护对策和建议,明确给出项目的环境影响 评价结论,为环境管理工作提供科学的依据。 1.2.2. 指导思想指导思想 (1)本次评价要以贯彻国家、山西省有关产业政策、环境保护政策和区域 可持续发展站略思想要求开展工作,坚持公正、公开的
23、原则,综合考虑项目对 各种环境因素的影响; (2)评价本项目建设与运营各阶段的环境保护措施方面,要坚持实用、有 效、集约化的原则,并要从生态保护及配套的管理、制度等多方面进行综合分析, 以保证电梯和索道建设这一绿色工程从根本上取得内外统一的环境效益; (3)虽然电梯和索道建设涉及的新增污染源数量不多、规模较小,且污染 影响问题不突出,但为保证其较高的发展层次,评价应对其涉 及的相关污染问 题进行一一对应分析,确保 电梯和索道环境质量目标的实现; (4)电梯和索道建设及运营中对评价区生态环境的影响应作为重点进行分 析,从整体性、敏感影响等角度给出结论和要求; (5)本评价将坚持高起点、高标准的原
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 悬崖 栈道 景区 索道 电梯 安装 景观 提升 建设 报告
链接地址:https://www.31doc.com/p-2213415.html