资兴市彭市杨头石英岩矿采石场开采石英岩矿万建设环环评报告.doc
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1、资兴市彭市杨头石英岩矿采石场年开采石英 岩矿 3 万吨建设项目 环境影响报告书 (送 审 稿) 编制单位:湖南华中矿业有限公司湖南华中矿业有限公司 建设单位:资兴市彭市杨头石英岩矿采石场资兴市彭市杨头石英岩矿采石场 二二一六年四月一六年四月 资兴市彭市杨头石英岩矿采石场年开采石英岩矿 3 万吨建设项目环境影响报告书 I 目录目录 1总论总论.1 1.1前言.1 1.2编制依据.1 1.3评价目的与评价重点.3 1.4环境功能区划.3 1.5控制污染和环境保护目标.4 1.6境影响因素识别.7 1.7评价标准.8 1.8评价工作等级及评价范围.11 1.9评价工作程序.13 2建设项目工程概况建
2、设项目工程概况.15 2.1项目概况.15 2.2矿区概况.17 2.3工业广场布置.19 3工程分析工程分析.21 3.1采矿生产工艺.21 3.2工程污染源分析.23 4环境概况环境概况.27 4.1 区域自然环境概况27 4.2 社会环境概况29 4.3 环境质量现状31 5环境影响预测评价环境影响预测评价.39 5.1施工期环境影响分析.39 5.2运营期环境影响分析.45 6污染防治措施分析污染防治措施分析.56 6.1施工期污染防治措施.56 6.2营运期污染防治措施.58 6.3水土保持.64 7环境风险分析环境风险分析.67 7.1环境风险评价等级.67 7.2环境保护敏感目标
3、.67 7.3环境风险识别与分析.68 7.4环境风险源项分析.68 7.5环境风险预防措施.70 7.6应急预案.71 7.7风险分析结论.72 8环境可行性分析环境可行性分析.75 资兴市彭市杨头石英岩矿采石场年开采石英岩矿 3 万吨建设项目环境影响报告书 II 8.1产业政策与规划相符性分析.75 8.2与地方矿产资源规划相符性.75 8.3项目选址分析.76 8.4项目建设的环境制约性因素分析.77 9清洁生产、循环经济和总量控制清洁生产、循环经济和总量控制.78 9.1清洁生产.78 9.2总量控制.81 10环境经济损益分析环境经济损益分析.82 10.1环保措施投资估算.82 1
4、0.2社会效益分析.83 10.3环境损益分析.83 10.4环境经济效益结论.83 11公众参与公众参与.85 11.1公众参与的目的和意义.85 11.2环评信息公示.85 11.3公众参与结果统计与分析.87 11.4小结.89 12环境保护管理与监测计划环境保护管理与监测计划.90 12.1环境管理.90 12.2环境监测计划.90 12.3环境保护措施及“三同时”验收一览表.91 13结论与建议结论与建议.92 13.1结论.92 13.2建议.97 资兴市彭市杨头石英岩矿采石场年开采石英岩矿 3 万吨建设项目环境影响报告书 III 附表:附表: 附表一:建设项目环境保护审批登记表
5、附件:附件: 附件一:项目环评委托书 附件二:执行标准函 附件三:项目监测质保单 附件四:矿权设置方案审查意见 附件五:郴国土【2015】76 号文件 附件六:资兴市人民政府文件 附件七:资国土资【2015】19 号文件 附件八:公众参与调查表(部分) 附图:附图: 附图一:项目地理位置图 附图二:项目所在区域水系图 附图三:项目周边环境及监测布点图 附图四:项目现场踏察图 附图五:矿山土地复垦工程部署图 附图六:矿山地质条件及现状图 附图七:矿山平面布置图 资兴市彭市杨头石英岩矿采石场年开采石英岩矿 3 万吨建设项目环境影响报告书 1 1 总论总论 1.1 前言前言 硅石矿又叫石英岩矿,主要
6、成分是二氧化硅,同时含有微量的铁、铝、钙、镁 等。三方晶系,呈六方柱头,质地坚硬、硬度为 7。二氧化硅作为硅原料的核心原 料,在硅原料的生产与供应中起着不可替代的重要基础作用。它所具有的独特的物 理、化学特性,使得其在航空、航天、电子、机械以及当今飞速发展的 IT 产业中占 有举足轻重的地位,特别是其内在分子链结构、晶体形状和晶格变化规律,使其具 有耐高温、热膨胀系数小、高度绝缘、耐腐蚀、压电效应、谐振效应以及其独特的 光学特性,使得其在许多高科技产品中发挥着越来越重要的作用。 资兴市彭市杨头石英岩矿采石场拟投资 800 万元在资兴市彭市乡杨头村建设年 开采石英岩矿 3 万吨建设项目。本项目开
7、采为露天开采,根据储量报告可知,该矿 山保有资源储量(122b+333)石英岩矿石量 13.2 万吨,可采储量 11.88 万吨,服务 年限 3.96 年。形成年采选石英岩矿 3 万吨的规模,以实现资源的综合有效利用。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、 建 设项目环境保护管理条例及建设项目环境保护分类管理名录的有关规定,资 兴市彭市杨头石英岩矿采石场委托湖南华中矿业有限公司承担资兴市彭市杨头石英 岩矿采石场年开采石英岩矿 3 万吨建设项目的环境影响评价工作(环评委托书见附 件一) 。我公司接受委托后,立即成立了环评项目组,通过现场踏勘、调研和收集 资料,根据相
8、关技术导则和规范编制完成了资兴市彭市杨头石英岩矿采石场年开 采石英岩矿 3 万吨建设项目环境影响报告书 。 1.2 编制依据编制依据 1.2.1 国家法律、法规和政策国家法律、法规和政策 (1)中华人民共和国环境保护法 ,2015 年 1 月 1 日; (2)中华人民共和国环境影响评价法 ,2003 年 9 月 1 日; (3)中华人民共和国水污染防治法 ,2008 年 6 月 1 日; (4)中华人民共和国大气污染防治法 ,2000 年 9 月 1 日; 资兴市彭市杨头石英岩矿采石场年开采石英岩矿 3 万吨建设项目环境影响报告书 2 (5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ,2005 年
9、 4 月 1 日; (6)中华人民共和国环境噪声污染防治法 ,1997 年 3 月 1 日; (7) 中华人民共和国清洁生产促进法2003 年 1 月 1 日及全国人民代表大 会常务委员会关于修改中华人民共和国清洁生产促进法的决定2012 年 7 月 1 日; (8)中华人民共和国循环经济促进法 ,2009 年 1 月 1 日; (9)中华人民共和国水土保持法 ,2011 年 3 月 1 日; (10)开发建设项目水土保持技术规范 (GB 50433-2008) ,2008 年 7 月 1 日; (11)中华人民共和国节约能源法 ,2008 年 4 月 1 日; (12)中华人民共和国矿产资源
10、法 ,1997 年 1 月 1 日; (13)矿山生态环境保护与污染防治技术政策 ,2005 年 5 月 7 日; (14)中华人民共和国矿山安全法实施条例,1996 年 10 月; (15)中华人民共和国森林法 ,1998 年 4 月 29 日; (16)中华人民共和国森林法实施条例,国务院 2000 年第 278 号令,2000 年 1 月 29 日; (17)建设项目环境保护管理条例 (国务院令第 253 号) ,1998 年 11 月 29 日; (18)建设项目环境影响评价分类管理名录 ,2015 年 6 月 1 日; (19)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的规定 ,国发200
11、539 号,2005 年 12 月 3 日; (20)环境影响评价公众参与暂行办法 ,国环发200628 号,2006 年 2 月 4 日; (21)产业结构调整指导目录(2011 年版) , (2013 年修正) ; (22)基本农田保护条例 ,1999 年 1 月 1 日; 资兴市彭市杨头石英岩矿采石场年开采石英岩矿 3 万吨建设项目环境影响报告书 3 1.2.2 地方法规、规划地方法规、规划 (1)湖南省主要水系地表水环境功能区划 (DB 43/023-2005) ; (2)湖南省建设项目环境保护管理办法 (湖南省人民政府令(第 215 号) ) ; (3)湖南省矿产资源总体规划(200
12、8-2015 年) ; (4)郴州市矿产资源总体规划(2008-2015 年) ; (5)资兴市矿产资源总体规划(2008-2015 年) 。 1.2.3 环境影响评价技术规范环境影响评价技术规范 (1)环境影响评价技术导则 总纲 (HJ2.1-2011) ; (2)环境影响评价技术导则 大气环境 (HJ2.2-2008) ; (3)环境影响评价技术导则 地面水环境 (HJ/T2.3-93) ; (4)环境影响评价技术导则 声环境 (HJ2.4-2009) ; (5)环境影响评价技术导则 生态影响 (HJ19-2011) ; (6)环境影响评价技术导则 地下水环境 (HJ 610-2011)
13、; (7)建设项目环境风险评价技术导则 (HJ/T169-2004) ; (8)开发建设项目水土保持技术规范 (GB50433-2008) ; (9)建设项目环境影响技术评估导则 (HJ616-2011) ; 1.2.4 其它编制依据和工程资料其它编制依据和工程资料 (1) 环评委托书; (2) 委托编制环境报告书的合同书; (3) 建设方提供的其他相关资料; (4)资兴市彭市杨头石英岩矿采石场年开采石英岩矿 3 万吨建设项目评价执行标 准的函; (5) 矿山矿权设置方案、开发利用方案、资源储量报告、土地评估和复垦方案; 资兴市彭市杨头石英岩矿采石场年开采石英岩矿 3 万吨建设项目环境影响报告
14、书 4 (6) 建设方提供的其他相关资料。 1.3 评价目的与评价重点评价目的与评价重点 1.3.1 评价目的评价目的 兼顾资源开发利用与环境保护是本次评价工作的主要目的,即在进行矿产资源 的合理开发利用的同时,充分保护矿区周边植被与生态环境、地表水域水质,从环 境保护角度对开采工艺、开采范围和所采取的污染控制与防止生态破坏的措施等方 面进行论证,提出切实可行的建议与意见,为项目决策、设计及其环境管理提供科 学依据和参考。 1.3.2 评价评价重点重点 以工程分析、生态环境影响评价及污染防治措施可行性分析为本项目评价重点。 1.4 环境功能区划环境功能区划 1.4.1 地表水环境功能区划地表水
15、环境功能区划 项目附近的水体为永乐江,根据湖南省主要地表水系水环境功能区划 (DB43/023-2005)的规定,永乐江扬洞水库大坝至安仁县承坪乡河西村(长度为 113.0km) (行政区:资兴市永兴县安仁县)属于 III 类渔业用水区。 1.4.2 大气环境功能区划大气环境功能区划 本项目矿区位于资兴市彭市乡杨头村,属于二类环境空气质量功能区。项目所 在区域大气环境执行环境空气质量标准 (GB3095-2012)中二级标准。 1.4.3 声环境功能区划声环境功能区划 本项目所在地属于 2 类声环境功能区。项目所在区域声环境执行声环境质量 标准 (GB3096-2008)中的 2 类环境噪声限
16、值。 1.4.4 各类功能区区划和属性各类功能区区划和属性 本项目所属的各类功能区区划和属性如表 1.4-1 所示。 表表 1.4-1 项目所在地环境功能属性汇总项目所在地环境功能属性汇总 编号编号项目项目功能属性及执行标准功能属性及执行标准 1水环境功能区永乐江类 2环境空气质量功能区二类区,二类 资兴市彭市杨头石英岩矿采石场年开采石英岩矿 3 万吨建设项目环境影响报告书 5 编号编号项目项目功能属性及执行标准功能属性及执行标准 3声环境功能区2 类区,2 类 4是否基本农田保护区否 5是否森林、公园否 6是否生态功能保护区否 7是否水土流失重点防治区否 8是否人口密集区否 9是否重点文物保
17、护单位否 10是否三河、三湖、两控区是 11是否水库库区否 12是否污水处理厂集水范围否 13是否属于生态敏感与脆弱区否 1.5 控制污染和环境保护目标控制污染和环境保护目标 1.5.1 控制污染目标控制污染目标 (1)根据当地地形,做到固体废物合理堆存或综合利用,减少固体废物堆存 对地表植被的破坏;服务期满后排土场进行植被复垦,将生态环境影响程度降低到 最低。同时严格按开采界线开采,坚决杜绝越界开采,以保护矿区周界以外的生态 环境。 (2)本项目废水不外排,评价范围内的水环境质量不因项目的建设而改变,保 持类水环境质量功能;评价范围内的大气环境质量不因项目的建设而改变,保持 二类大气环境质量
18、功能;评价范围内的声环境质量不因项目的建设而改变,保持 2 类声环境质量功能。 1.5.2 环境保护敏感点环境保护敏感点 本项目矿区所在地位于资兴市彭市乡杨头村,项目评价范围内无风景区,周围 环境敏感点的分布情况见表 1.5-1。 资兴市彭市杨头石英岩矿采石场年开采石英岩矿 3 万吨建设项目环境影响报告书 6 表表 1.5-1 环境敏感保护目标环境敏感保护目标 类别类别保护目标保护目标相对位置相对位置功能功能执行标准执行标准备注备注 竹鸡垄东 320m居住,3 户有山地阻隔,落差 4m,居民住户偏低 杨头村南 900m居住,12 户有山地阻隔,落差 1m,居民住户偏低 宋家冲南 100m居住,
19、10有山地阻隔,落差 28 居民住户偏低 大气 环境 新屋头 西南 1300m 居住, 1 户 环境空气质量标准 (GB3095-2012)中二级标 准 有山地阻隔,落差 30,居民住户偏低 永乐江支 流 南 900m 中河(流量为 55.437 m3/s)渔业用水 地表水环境 永乐江西南 5.00km 小河(流量为 9.2 m3/s)渔业用水 地表水环境质量标准 (GB3838-2002)类 / 生态环境植被、农田、水土资源采矿场区外 1km 社会保护目 标 项目西南面 250m 处 省道 322 资兴市彭市杨头石英岩矿采石场年开采石英岩矿 3 万吨建设项目环境影响报告书 7 1.6 境影响
20、因素识别境影响因素识别 1.6.1 影响因素识别影响因素识别 根据本工程工艺特点、区域环境特征、工程运行对环境的影响程度以及国家大 气、水污染物总量控制的指标规定,对项目建设的环境影响因子进行识别,初步识 别见表 1.6-1。从表 1.6-1 可以看出: (1)工程营运期矿山的开采、产品的运输和固废处置,对评价区自然资源、 生态环境和社会发展有一定的影响。 (2)相对而言,工程中对环境影响较大的因素是矿山的开采、固废处置。 (3)工程营运期矿山的开采、废土的堆存将占用土地,破坏植被,对生态环境 产生长期影响。营运期后进行植被绿化和生态恢复对环境有所改善。 表表 1.6-1 工程环境影响要素识别
21、工程环境影响要素识别 营运期营运期后施工阶段 环境资源 矿山 开采 产品 运输 废水 排放 废气 排放 事故 风险 噪 声 固废 处置 绿化植被 劳动就业 经济发展 社 会 发 展 土地利用 野生动物 植被生态 自 然 资 源 自然景观 空气质量 地表水质 声学环境 居住条件 生 活 质 量 经济收入 注:/表示长期不利影响/有利影响;/表示短期不利影响/有利影响;空格表示影响不明 显或没影响。 1.6.2 评价因子评价因子 根据项目所在区域的环境现状及项目排污特征,本次评价工作的评价因子确定 如下: (1)水环境 地表水现状评价因子:pH、COD、BOD5、NH3-N、SS、As、Cr6+、
22、Pb、Zn、 硫化物、石油类、氟化物共 12 项。 预测因子:定性分析。 图例: 保护目标 项目所在地 河流 资兴市彭市杨头石英岩矿采石场年开采石英岩矿 3 万吨建设项目环境影响报告书 8 地下水现状评价因子:根据项目废水的水质污染特征,选取 pH、CODMn、硫 酸盐、氨氮、锌、砷、铬、铅、氟化物共 9 项,同时监测水位。另外还需调查地下 水监测井的深度、结构以及成井历史、使用功能、供水规模。 预测因子:定性分析。 (2)大气环境 现状评价因子:PM10、SO2、 NO2。 预测因子:定性分析。 (3)声环境 现状评价因子:等效连续 A 声级 LeqdB(A)。 预测因子:Leq(A)。 (
23、4)土壤及底泥 现状评价因子:pH、砷、铅、 铬、锌共5项。 1.7 评价标准评价标准 1.7.1 环境质量标准环境质量标准 (1)地表水环境质量标准 根据资兴市彭市杨头石英岩矿采石场年开采石英岩矿 3 万吨建设项目评价执 行标准的函 ,项目附近的永乐江及永乐江支流执行地表水环境质量标准 (GB3838-2002)类标准,具体限值见表 1.7-1。 表表 1.7-1 地表水环境质量标准(地表水环境质量标准(GB3838-2002) 单位:mg/L,pH 值除外 项目项目类评价标准类评价标准项目项目类评价标准类评价标准 pH69COD20 BOD54NH3-N1.0 SSDO5 Hg0.0001
24、Cd0.005 Cr6+0.05硫化物0.2 石油类0.05As0.05 Pb0.05挥发酚0.005 氟化物1.0 (2)地下水质量标准 根据资兴市彭市杨头石英岩矿采石场年开采石英岩矿 3 万吨建设项目评价执 资兴市彭市杨头石英岩矿采石场年开采石英岩矿 3 万吨建设项目环境影响报告书 9 行标准的函 ,项目所在地地下水执行类标准,部分标准限值详见表 1.7-2。 表表 1.7-2 地下水质量标准(地下水质量标准(GB/T14848-93)单位:mg/L,pH 值除外 项目项目类评价标准类评价标准项目项目类评价标准类评价标准 pH6.58.5Pb0.05 高锰酸盐指数3.0Cr6+0.05 C
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