长沙铭远环保科技有限公司废矿物油再生年产1.5万吨燃料油项目环境影响报告书.doc
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1、长沙铭远环保科技有限公司废矿物油再生产年产1.5 万吨燃料油项目 环境影响报告 书 长沙市玺成工程技术咨询有限责任公司I 目录目录 1总论1 1.1项目由来1 1.2编制依据2 1.3评价目的和原则5 1.4评价工作重点5 1.5环境影响因素识别6 1.6评价标准7 1.7评价工作等级及评价范围10 1.8环境保护目标11 2项目概况13 2.1项目基本情况13 2.2产品方案13 2.3建设内容14 2.4主要原辅材料、能源17 2.5废油及产品储运方案18 2.6主要生产设备19 3区域环境概况20 3.1自然环境概况20 3.2社会环境概况23 4工程分析31 4.1工艺流程及产污环节3
2、1 4.2有关平衡33 4.3工程污染源分析34 5环境质量现状调查与评价44 5.1大气环境质量现状44 5.2水环境质量现状45 5.3声环境质量现状49 5.4生态环境质量现状调查50 6环境影响预测与评价52 6.1施工期环境影响预测与评价52 6.2运营期环境影响预测与评价57 7污染防治措施可行性分析70 7.1大气污染防治措施70 7.2水污染防治措施72 7.3噪声污染防治措施75 7.4固体废物污染防治措施76 长沙铭远环保科技有限公司废矿物油再生产年产1.5 万吨燃料油项目 环境影响报告 书 长沙市玺成工程技术咨询有限责任公司II 7.5厂区绿化78 8环境风险分析79 8
3、.1评价目的和重点79 8.2环境风险识别及分析79 8.3评价范围内敏感目标分布情况80 8.4评价等级80 8.5源项分析80 8.6环境风险防范措施81 8.7编制应急预案81 8.8应急救援程序82 8.9风险评价小结83 9环境可行性分析84 9.1产业政策符合性分析84 9.2项目选址可行性分析84 9.3总平面布局合理性分析84 9.4项目限制性因素分析85 10清洁生产、达标排放与总量控制86 10.1清洁生产86 10.2达标排放88 10.3总量控制89 11环境效益经济损益分析90 11.1环境效益分析90 11.2社会效益分析91 12公众参与92 12.1调查目的与意
4、义92 12.2调查方式与内容92 12.3调查结果统计及分析97 12.4公众参与小结99 13环境管理及监测方案100 13.1环境管理制度100 13.2营运期环境管理和监控计划102 13.3排污口设置及规范化管理104 13.4工程竣工“三同时”验收104 14结论与建议107 14.1结论107 14.2建议114 长沙铭远环保科技有限公司废矿物油再生产年产1.5 万吨燃料油项目 环境影响报告 书 长沙市玺成工程技术咨询有限责任公司III 附件:附件: 附件 1 环评技术咨询合同 附件 2 2 项目执行标准函 附件 3 公参团体意见 附件 4 公参个人意见 附图:附图: 附图 1
5、项目地理位置图 附图 2 项目平面布置图 附图 3 项目环保目标示意图 附图 4 4 项目环保目标和周围环境状况部分照片 附图 5 铜官循环经济工业基地土地利用规划图 附图 6 项目在铜官循环经济工业基地位置图 长沙铭远环保科技有限公司废矿物油再生产年产1.5 万吨燃料油项目 环境影响报告 书 长沙市玺成工程技术咨询有限责任公司IV 长沙铭远环保科技有限公司废矿物油再生产年产1.5 万吨燃料油项目 环境影响报告 书 长沙市玺成工程技术咨询有限责任公司1 1总论总论 1.1项目由来项目由来 能源问题是人类面临的长期问题,2004 年以来,国际油价一路飙升,国内油价 也节节高涨,已成为限制经济增长
6、的“瓶颈” 。严酷的现实同时也孕育着巨大的商机, 为解决能源问题,国家先后颁布了节约资源法 、 节约能源法 、 可再生能源法 等。 “十二五规划”把“发展循环经济,节约资源”作为基本国策。在节约利用常规 能源的同时大力应用新技术开发新能源,成为能源利用的必经之路。 我国每年产生的数以亿吨的废矿物油,到目前都没有得到合理的处置和有效的 回收利用,或倾倒或焚烧或土渣炼制。这种无序失控的问题,一方面导致了严重的 环境污染,另一方面造成了极大的资源浪费。专家统计,到 2015 年新能源和再生能 源产业潜在产值高达 1000 亿人民币。这成为各种能源产业取得好的业绩的最大保障。 本项目利用废矿物油蒸馏生
7、产燃料油,对环境保护、响应国家号召、缓解石油产品 的供需、提高经济利益都会做出很大的贡献。 项目所用原材料废矿物油由专门的废矿物油回收厂家回收供给,全省各城市的 各类汽车修理厂、摩托车维修点、各工厂矿山的大型机械、船舶、农用车、飞机场 等民用和军用场所更换下来的废矿物油是我省废矿物油产生的源头。据不完全统计, 一个普通中等城市年产废矿物油 1.5 万吨左右,湖南省全省每年共计产生废矿物油 约 20 万吨。目前,部分废矿物油未合法有效的收集与处理,造成能源严重流失。也 就是说,废矿物油出产量大大超出了处理能力,很多废矿物油都流入了无资质商贩 的手中。 长沙铭远环保科技有限公司投资 2964.5
8、万元在长沙市望城区铜官循环工业园内 采用蒸馏方法新建废矿物油再生产年产 1.5 万吨燃料油建设项目。项目所用废矿物 油主要来自各修理厂、机械加工制造业、机械设备的更换、清洗等工序,由专门的 废矿物油回收厂家回收后供给,经项目处理后产生的燃料油,用做锅炉、工业炉以 及中央空调等的燃料油,不用于汽车。 根据中华人民共和国环境影响评价法的规定:“可能造成重大环境影响的, 应当编制环境影响报告书,对产生的环境影响进行全面评价” ,以及中华人民共和国 国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例第七条:“建设项目对环境可能 长沙铭远环保科技有限公司废矿物油再生产年产1.5 万吨燃料油项目 环境影响报告
9、 书 长沙市玺成工程技术咨询有限责任公司2 造成重大影响的应当编制环境影响报告书,对建设项目产生的污染和对环境的影响 进行全面、详细的评价” ,并对照建设项目环境影响评价分类管理名录 ,本建设 项目属于编制环境影响报告书的类别。长沙铭远环保科技有限公司委托我单位承担 长沙铭远环保科技有限公司废矿物油再生产年产 1.5 万吨燃料油建设项目的环境影 响评价工作。我单位在收集有关拟建工程资料、区域环境资料和详细踏勘评价区域 现场的基础上,按照环境影响评价技术导则的要求开展该项目的环境影响评价 工作,编制了本项目的环境影响评价报告书(送审稿) 。 1.2编制依据编制依据 1.2.1 法律依据法律依据
10、、 中华人民共和国环境保护法2015 年 1 月 1 日; 、 中华人民共和国水污染防治法 2008 年 6 月 1 日; 、 中华人民共和国水污染防治法实施细则 2000 年 3 月 20 日; 、 中华人民共和国大气污染防治法 2000 年 9 月 1 日; 、 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2005 年 4 月 1 日; 、 中华人民共和国环境噪声污染防治法 1997 年 3 月 1 日; 、 中华人民共和国清洁生产促进法 2012 年 7 月 1 日; 、 中华人民共和国环境影响评价法 2003 年 9 月 1 日; 、 中华人民共和国水土保持法 2011 年 3 月 1 日;
11、 、 中华人民共和国城市规划法 2008 年 1 月 1 日; 、 中华人民共和国土地管理法 2004 年 8 月 28 日; 、 中华人民共和国节约能源法 2008 年 4 月 1 日; 、 中华人民共和国可再生能源法 2006 年 1 月 1 日; 、 中华人民共和国安全生产法 2002 年 11 月 1 日; 、 中华人民共和国循环经济促进法 2008 年 8 月 29 日。 1.2.2 国家法规、规划国家法规、规划 、国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例1998 年 11 月 29 日; 、 环境影响评价公众参与暂行办法 国环发200628 号 2006 年 2 月 4 日;
12、 、 产业结构调整指导目录(2013 年修订本) ;国家发改委令 2011 第 9 号; 长沙铭远环保科技有限公司废矿物油再生产年产1.5 万吨燃料油项目 环境影响报告 书 长沙市玺成工程技术咨询有限责任公司3 、 建设项目环境影响评价分类管理名录 国家环境保护部第 2 号令, 2008 年 10 月 1 日; 、 清洁生产审核暂行办法 原国家环境保护总局令第 16 号,2004 年 10 月 18 日; 、 资源综合利用目录 ( 2003 年修订) ,发改环资 200473 号; 、 国家突发公共事件总体应急预案 2005 年 8 月 7 日; 、 关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知
13、 环发2005152 号,2005 年 12 月 16 日; 、 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定国务院,国发200539 号,2005 年 12 月 3 日; 、 国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复国函 19985 号; 、 资源综合利用目录(2003 年修订) (发改环资200471 号); 、 国务院关于加快发展循环经济的若干意见 (国发200522 号) ; 、 国家危险废物名录国家环保部、发改委 1 号令 2008 年 8 月 1 日; 、 国务院关于环境保护若干问题的决定国务院,国发199631 号 1996 年 8 月 3 日; 、 危险废物转移联单
14、管理办法(原国家环境保护总局令第 5 号,1999 年 10 月 1 日起施行); 、 危险废物污染防治技术政策 (环发2001199 号) ; 、 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知环发201298 号; 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知环发201277 号。 1.2.3 地方法规、规划地方法规、规划 、 湖南省建设项目环境保护管理办法 湖南省人民政府第 215 号令; 、 湖南省主要水系地表水环境功能区划 DB43/023-2005; 、 湖南省国民经济与社会发展十二五规划纲要 2011 年 5 月 5 日; 、 中共湖南省委湖南省人民政府关于大力发展循环经济建
15、设资源节约型和环 长沙铭远环保科技有限公司废矿物油再生产年产1.5 万吨燃料油项目 环境影响报告 书 长沙市玺成工程技术咨询有限责任公司4 境友好型社会的意见 湘发200614 号; 、关于印发湖南省湘江污染防治第一个“三年行动计划”实施方案的通知 (湘政办发201368 号) ; 、关于印发贯彻落实大气污染防治行动计划实施细则的通知(湘政 办发201377 号) ; 、关于长沙市地表水环境功能区划方案的通知; 、 长沙市人民政府关于采取措施控制大气污染物的通告 (长政发200127 号) ; 、长沙市人民政府办公厅关于长沙市控制城市扬尘污染管理办法的通知 (长政发200512 号) ; 、关
16、于印发调整后的长沙市环境空气质量功能区划的通知(长政发2005 72 号) ; 、 长沙市人民政府关于实施第二阶段控制大气污染措施的通告 (长政发 200428 号) ; 、 望城经开区铜官循环经济工业园总体规划 。 1.2.4 技术规范和行业标准技术规范和行业标准 、 环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2011); 、 环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008); 、 环境影响评价技术导则地面水(HJ/T2.3-93); 、 环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009); 、 环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2011); 、 环境影响评价技术导则生态影响(HJ
17、19-2011); 、 建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004); 、 环境影响评价技术导则石油化工建设项目(HJ/T89-2003); 、 化工建设项目环境保护设计规定(HG/T20667-2005); 、 危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009); 、 废矿物油回收利用污染控制技术规范(HJ607-2011)。 1.2.5 其他有关文件和技术资料其他有关文件和技术资料 、任务委托书; 长沙铭远环保科技有限公司废矿物油再生产年产1.5 万吨燃料油项目 环境影响报告 书 长沙市玺成工程技术咨询有限责任公司5 、项目建设单位提供的地形图及与工程有关的其它资料; 、项目
18、环境影响评价执行标准函,望城区环境保护局; 1.3评价目的和原则评价目的和原则 1.3.1 评价目的评价目的 、通过对项目建设区域环境现状调查,分析项目建设区域环境的现状特征、 主要环境问题及主要环境敏感点,确定项目建设的合理性与环境可行性。 、根据本项目建设对区域环境影响的特征、分析预测与评价项目建设对环境 的影响,并提出预防或减轻项目建设对环境不良影响的对策与措施。 、根据项目建设的特征,提出环境监测与管理计划,同时通过对项目建设的 环境经济损益分析,从环境保护的角度分析本项目建设的合理性与可行性。 1.3.2 评价原则评价原则 按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和开学发展的要求
19、,将遵循 以下原则开展环境影响评价工作: 、依法评价原则 环境影响评价过程中贯彻执行我国环境保护相关的法律法规、标准、政策,分 析建设项目与环境保护政策、资源能源利用政策、国家产业政策和技术政策等有关 政策及相关规划的相符性,并关注国家或地方在法律法规、标准、政策、规划及相 关主体功能区划等方面的新动向。 、早期介入原则 环境影响评价应尽早介入工程前期工作中,重点关注选址(或选线) 、工艺路线 (或施工方案)的环境可行性。 、完整性原则 根据建设项目的工程内容及其特征,对工程内容、影响时段、影响因子和作用 因子进行分析、评价,突出环境影响评价重点。 、广泛参与原则 环境影响评价应广泛吸收相关学
20、科和行业的专家、有关单位和个人及当地环境 保护管理部门的意见。 长沙铭远环保科技有限公司废矿物油再生产年产1.5 万吨燃料油项目 环境影响报告 书 长沙市玺成工程技术咨询有限责任公司6 1.4评价工作重点评价工作重点 根据项目特征、工程分析和各单项环境影响评价等级的划分,评价以工程分析、 大气环境影响预测评价、污染防治措施作为评价工作重点。 1.5环境影响因素识别环境影响因素识别 1.5.1 环境要素识别环境要素识别 根据拟建工程特点、区域环境特征以及工程对环境的影响性质与程度,对拟建 工程的环境影响要素进行识别,识别过程见表 1.5-1。根据表 1.5-1,综合分析认为: 项目施工期对环境的
21、影响主要是对厂区周围大气环境和声环境的短期不利影响。项 目营运期对环境的影响主要是:废气对区域大气环境的影响,噪声对区域声环境的 影响。 表表 1.5-1 拟建工程环境影响要素识别拟建工程环境影响要素识别 施工期施工期营运期营运期 工程工程 行为行为 环境环境 资源资源 占地占地 基建基建 工程工程 运输运输 设备设备 运转运转 废水废水 排放排放 废水治废水治 理理 废气废气 排放排放 废气废气 治理治理 灰渣灰渣 堆存堆存 灰渣灰渣 利用利用 劳动就业 经济发展 社会 发展 土地作用 生态环境 自然景观 地表水体 自然 资源 地下水体 空气质量 地表水质 声学环境 居住条件 居民 生活 质
22、量 经济收入 注:注:/表示长期不利影响/有利影响;/表示短期不利影响/有利影响,空格表示影响不 明显或没有影响。 长沙铭远环保科技有限公司废矿物油再生产年产1.5 万吨燃料油项目 环境影响报告 书 长沙市玺成工程技术咨询有限责任公司7 1.5.2评价因子筛选评价因子筛选 1.5.2.1 施工期评价因子 类比同类项目,本项目施工期主要对施工扬尘、废水、施工噪声以及施工产生 的固体废物对周围环境的影响分析评价。 1.5.2.2 运营期评价因子 根据工程性质、生产工艺与污染物排放特点,确定本项目评价因子,详见表 1.5-2。 表表 1.5-2 评价因子一览表评价因子一览表 项目项目现状评价因子现状
23、评价因子影响分析因子影响分析因子 大气SO2、NO2、PM10、非甲烷总烃非甲烷总烃 地表 水 pH、溶解氧、生化需氧量、化学需氧量、石油类、氨氮、氟化物、 氰化物、硫化物、挥发酚、六价铬、铅、镉、铜、锌、砷、汞 定性分析 声环 境 Leq(A)Leq(A) 固体 废物 / 生活垃圾、废油、 沉渣、废活性炭 1.6评价标准评价标准 根据望城区环境保护局关于“ 长沙铭远环保科技有限公司废矿物油再生产年产 1.5 万吨燃料油建设项目”环境影响评价执行标准的函(具体见附件 2),本项目 环境影响评价执行标准如下。 1.6.1 环境质量标准环境质量标准 1.6.1.1 空气环境质量 SO2、NO2、T
24、SP、PM10采用环境空气质量标准 (GB3095-2012)中二级标 准进行评价,非甲烷总烃短期平均值参照以色列烃类大气质量标准中短期标准值: 5mg/m3(30min 平均)。具体标准值见表 1.6-1。 表表 1.6-1 环境空气质量标准值环境空气质量标准值 单位:单位:mg/m3 序号序号污染物项目污染物项目平均时间平均时间浓度限值浓度限值选用标准选用标准 1 小时平均0.50 1SO2 日平均0.15 环境空气质量标准 (GB3095-2012) 中的二级标准 长沙铭远环保科技有限公司废矿物油再生产年产1.5 万吨燃料油项目 环境影响报告 书 长沙市玺成工程技术咨询有限责任公司8 1
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