长泰县官山至蔡坑官山工业区南三道城乡道路改造工程环评报告.doc
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1、目录 I 目目 录录 前前言言. .1 1 1 项目由来及概况.1 2 环境影响评价过程.1 3 关注的主要环境问题.2 4 环境影响报告书主要结论.2 第第一一章章 总总则则. .3 3 1.1 评价目的 .3 1.2 评价原则 .3 1.3 编制依据 .4 1.3.1 国家环保法律法规.4 1.3.2 地方法律、法规.5 1.3.3 技术规范 5 1.3.4 相关规划.6 1.3.5 相关文件、资料.6 1.4 评价因子筛选6 1.5 评价重点 .7 1.6 评价工作等级、评价范围及评价因子7 1.6.1 评价工作等级 7 1.6.2 评价范围 9 1.7 评价标准 .9 1.7.1 环境
2、质量标准 9 1.7.2 污染物排放标准11 1.8 环境保护目标 12 1.9 评价时段 13 1.10 评价方法和评价技术路线 .15 1.10.1 评价方法 15 目录 II 1.10.2 评价技术路线 15 第第二二章章 工工程程概概况况及及污污染染源源分分析析. .1 16 6 2.1 工程概况.16 2.1.1 现有道路的建设情况以及环境影响情况16 2.1.2 工程基本情况16 2.1.3 路线走向及建设内容17 2.1.4 交通量预测19 2.1.5 资金来源及工程进度安排20 2.1.6 技术标准与建设规模20 2.2 工程设计方案.21 2.2.1 现状概况21 2.2.2
3、 道路工程23 2.2.3 管线综合及给排水设计35 2.3 工程施工方案.50 2.3.1 施工方案50 2.3.2 征地拆迁、土石方平衡及三场设置54 2.4 污染源分析.58 2.4.1 主要环境问题58 2.4.2 工程影响评价因子筛选58 2.4.3 施工期污染源分析59 2.4.4 运营期污染源分析62 第第三三章章 环环境境概概况况. .6 67 7 3.1 自然环境 67 3.1.1 地理位置 .67 3.1.2 地形、地貌67 3.1.3 地质 .67 3.1.4 气候、气象68 3.1.5 地表水 .69 3.1.6 地下水水文69 3.1.7 动植物及生态70 3.2 社
4、会经济概况 .70 目录 III 3.2.1 行政区划 .70 3.2.2 经济概况.70 3.2.3 自然资源71 3.3 城市规划相关概况.71 3.3.1 长泰县县城总体规划71 3.3.2 福建长泰经济开发区官山工业园总体规划71 3.4 区域污染源调查.76 第第四四章章 环环境境现现状状调调查查与与评评价价. .7 78 8 4.1 生态环境现状调查与评价.78 4.1.1 土地利用现状78 4.1.2 项目沿线植被现状调查 .78 4.1.3 项目沿线野生动物现状调查81 4.1.4 水土保持现状81 4.1.5 小结 .81 4.2 大气环境空气现状监测与评价 81 4.2.1
5、 大气环境质量现状监测 .81 4.2.2 大气环境质量现状评价 .84 4.3 地表水环境质量现状监测及评价 86 4.3.1 地表水环境质量现状监测86 4.3.2 地表水环境质量现状评价89 4.4 声环境质量现状监测与评价 90 4.4.1 声环境质量监测 .90 4.4.2 声环境现状评价 .92 第第五五章章 环环境境影影响响评评价价. .9 93 3 5.1 生态环境影响分析 93 5.1.1 土地利用变更影响分析93 5.1. 2 对沿线植被影响分析.93 5.1.3 对陆生动物影响分析94 5.1.4 对农业生态的影响分析94 5.1.5 施工场地影响分析94 5.1.6 水
6、土流失影响分析 .95 目录 IV 5.2 声环境影响预测与评价 98 5.2.1 施工期噪声环境影响评价 .98 5.2.2 运营期噪声环境影响评价 .99 5.3 水环境环境影响分析 .111 5.3.1 施工期水环境影响分析.111 5.3.2 运营期水环境影响分析.112 5.4 环境空气影响评价 .113 5.4.1 气象资料统计.113 5.4.2 施工期大气环境影响分析.117 5.4.3 运营期大气环境影响评价 120 5.4.4 小结 123 5.5 固体废物影响评价 .124 5.5.1 施工期固体废物影响评价 124 5.5.2 运营期固体废物影响评价 125 5.6 社
7、会环境影响评价 .125 5.6.1 征地拆迁影响分析 125 5.6.2 沿线社会环境影响分析 126 5.6.3 减缓不利影响的对策与建议.126 第第六六章章 产产业业政政策策及及选选线线可可行行性性分分析析. .1 12 28 8 6.1 产业政策符合性分析 .128 6.2 选线合理性分析 .128 6.2.1 与城市发展规划、交通规划符合性分析.128 6.2.2 与环境协调性、可行性分析.130 6.3 小结130 第第七七章章 社社会会稳稳定定风风险险评评价价. .1 13 31 1 7.1 社会稳定性影响分析131 7.1.1 项目合法、合理性遭质疑的风险.131 7.1.2
8、 项目生态破坏引发的风险.132 7.1.3 项目可能造成的环境污染.132 7.1.4 项目社会矛盾引发的风险.132 7.1.5 项目事故风险引发的风险.133 目录 V 7.2 社会稳定风险的综合评价133 7.3 小结 .134 第第八八章章 环环境境风风险险分分析析. .1 13 35 5 8.1 风险识别 .135 8.1.1 危险品识别 135 8.1.2 环境风险因素识别 135 8.2 事故风险分析 .136 8.2.1 事故风险概率估算 136 8.2.2 事故风险分析 137 8.2.3 风险度水平 137 8.3 道路环境风险影响分析及防范措施 .138 8.3.1 道
9、路环境风险影响分析.138 8.3.2 道路环境风险管理措施.138 8.3.3 危险品运输风险防范措施.139 8.3.4 道路环境风险事故应急预案.141 8.4 小结141 第第九九章章 公公众众参参与与. .1 14 43 3 9.1 目的和形式 .143 9.2 环评信息公示 .143 9.2.1 第一次环评信息公示 143 9.2.2 第二次环评信息公示 144 9.3 公众参与调查145 9.3.1 调查方式及内容 145 9.3.2 调查范围及被调查对象 145 9.3.3 调查结果 150 9.4 公众其它意见与建议 .152 9.4.1 公众其它意见 152 9.4.2 公
10、众意见采纳情况 153 9.5 小结 .153 第第十十章章 污污染染防防治治措措施施分分析析. .1 15 55 5 目录 VI 10.1 施工期环保措施 155 10.1.1 生态保护措施 .155 10.1.2 施工期废水防治措施 .155 10.1.3 施工期废气防治措施 .155 10.1.4 施工期噪声防治措施 .156 10.1.5 施工期固体废物处置措施 .157 10.1.6 施工期水土保持措施 .157 10.1.7 社会影响减缓措施 .163 10.2 运营期环保措施 163 10.2.1 生态保护措施 .163 10.2.2 废水防治措施 .164 10.2.3 废气防
11、治措施 .164 10.2.4 噪声防治措施 .164 10.2.5 固体废物处置措施 .165 10.3 污染防治措施汇总及环保投资概算 165 第第十十一一章章 清清洁洁生生产产分分析析. .1 16 66 6 11.1 施工期清洁生产措施.166 11.1.1 施工工艺的清洁生产分析166 11.1.2 施工设备清洁生产分析166 11.1.3 原辅材料与能源消耗分析167 11.2 运营期清洁生产措施.168 11.3 清洁生产控制措施及建议.168 第第十十二二章章 环环境境影影响响经经济济损损益益分分析析. .1 17 70 0 12.1 环境经济效益分析.170 12.1.1 经
12、济效益分析170 12.1.2 社会效益分析170 12.1.3 环境效益分析170 12.2 环境经济损失分析.171 12.2.1 生态影响损失分析171 12.2.2 噪声影响损失171 12.2.3 水体污染损失171 目录 VII 12.2.4 空气污染损失171 12.3 环保投资效益分析.172 第第十十三三章章 环环境境管管理理和和监监测测计计划划. .1 17 73 3 13.1 环境管理 173 13.1.1 建设前期的环境管理 .173 13.1.2 施工期环境管理 .173 13.1.3 运营期环境管理 .175 13.2 工程环境保护监理建议 175 13.2.1 环
13、境监理工作的落实 .175 13.2.2 环境保护监理的任务 .175 13.2.3 环境保护监理的依据 .176 13.2.4 环境保护监理应遵循的原则要求.176 13.2.5 环境保护监理的工作程序 .176 13.2.6 环保监理的工作方式 .177 13.2.7 环境监理范围、工作内容 .177 13.2.8 本项目环境保护监理重点178 13.3 环境监测计划 180 13.3.1 环境监测机构 .180 13.3.2 监测内容与方法180 13.3.3 环境监测报告181 13.4 环保工程竣工验收 182 第第十十四四章章 结结论论与与建建议议. .1 18 83 3 14.1
14、 工程概况和主要环境问题 183 14.2 环境影响评估.183 14.2.1 生态环境 .183 14.2.2 声环境 .186 14.2.3 水环境 .188 14.2.4 环境空气189 14.2.5 固体废物 .190 14.2.6 社会环境影响 .191 14.2.7 运输事故风险及措施 .191 目录 VIII 14.3 环境管理与环保措施 191 14.4 工程建设的环境可行性 193 14.4.1 工程建设与产业政策的符合性 .193 14.4.2 工程选线的环境可行性 .193 14.5 公众参与 193 14.6 总结论 194 附附件件: 附附件件 1:项目环境影响评价委
15、托书 附附件件 2:社会信用代码证书 附附件件 3:项目选址意见 附附件件 4:建设项目用地预审意见书 附附件件 5:监测报告 附附件件 6:土石方去向证明函 附附件件 7:水保批复 附附件件 8:全文公示 附附件件 9:备案省外环评机构汇总表 附附件件 10:公参 附附件件 11:专家评审意见、修改说明、复审意见 附附件件 12:建设项目环境保护审批登记表 前言 1 前前言言 1 项项目目由由来来及及概概况况 长泰经济开发区地处长泰县“东大门”,是福建省14 个省级重点开发区之一。 为适应经济发展的需要,提出福建长泰经济开发区官山工业园区的建设,规划 区位于长泰县南部,距离县城约3 公里,规
16、划区紧临省道官九公路,官山工业园 规划面积为9.24 平方公里。 根据片区控制性详细规划,长泰经济开发区官山工业区片区未来将形成 “方 格网”的主干路路网架构。而“长泰县官山至蔡坑(官山工业区南三道)城乡道路 改造工程”项目,正是长泰经济开发区官山工业区重要的市政基础设施项目,能 够为长泰经济开发区官山工业区的进一步开发建设提供基础设施保障,使区内 道路与区外道路形成较为完善的路网结构,有利于提升区域道路网交通服务水 平,并有效加强区内外的沟通,能够完善区域基础设施配套,为园区的开发建 设和招商引资工作提供良好的基础设施条件,对园区的快速建设发展有着积极 的推动作用。 长泰县官山至蔡坑(官山工
17、业区南三道)城乡道路改造工程, 道路总长约 684.79m,配套建设管线综合、排水、路灯照明、电力、通信、燃气管网等工程, 总投资 3259.62 万元,预计施工建设期15 个月。 根据中华人民共和国环境影响评价法 、国务院建设项目环境保护管理 条例和建设项目环境影响评价分类管理名录等法律法规的相关规定,项目 应进行环境影响评价,并报环保部门审批。为此,长泰县城乡规划建设局委托重 庆宏伟环保工程有限公司承担长泰县官山至蔡坑(官山工业区南三道)城乡道 路改造工程环境影响报告书的编制工作。我司接到委托后,细读项目有关设计 文件资料,进行现场踏勘同时开展公众参与工作,并在环评导则指导下进行了 环境与
18、社会调查、现状评价和影响预测等工作,在此基础上完成了报告书的编 制。 2 环环境境影影响响评评价价过过程程 在接受业主委托后,首先研究了相关的法律法规及规划,确定评价文件类 前言 2 型,其次与业主沟通,开展初步的现场调查及资料收集,根据业主提供的资料, 进行初步的工程分析,确定评价重点,制定工作方案,安排进一步环境现状详 查 及环境现状监测,在资料收集完成后,进行各专题分析,提出环保措施并进 行技 术经济论证,最终形成环评文件。 3 关关注注的的主主要要环环境境问问题题 项目主要环境问题如下: (1)项目施工期主要环境影响 道路施工使沿线生态系统、土地利用性质发生改变,及其不利影响。 路基工
19、程土石方作业、弃土石方产生,扰动了地表覆被、破坏土壤结构, 引起水土流失影响。 施工期工程行为对周围噪声环境产生影响。 道路施工产生扬尘,施工机械产生燃油废气,对周围环境空气产生影响。 施工废水、固废废物、社会影响等方面的环境影响。 (2)项目运营期主要环境影响 机动车尾气对沿线环境空气质量产生影响。 交通噪声会对沿线两侧声环境产生影响。 4 环环境境影影响响报报告告书书主主要要结结论论 长泰县官山至蔡坑(官山工业区南三道)城乡道路改造工程 项目的实施对完 善官山工业区区域道路网络,改善道路质量,保障行车安全,促进地区经济发 展,具有重要的意义。该项目建设符合国家产业政策,选址符合 长泰县城市
20、总体 规划,工程选线基本可行;在项目施工和运营中,加强项目的环境管理,严格 遵守“三同时”等环保制度,认真落实本报告书所提出的各项环保对策措施后,项 目建设对环境的影响是可以接受的。因此,从环境保护角度分析,项目的建设 是可行的。 第一章 总则 3 第第一一章章 总总则则 1.1 评评价价目目的的 (1)通过环境质量现状调查,了解项目所在地区环境质量现状;结合工程 分析结果,预测评价项目运营过程可能对周围环境造成的影响程度和范围。 (2)通过现场踏勘、现状监测、生态调查,对项目施工期进行环境影响评 价,并针对施工期主要环境问题,提出环境保护措施。 (3)根据工程分析和影响预测评价的结果,对沿线
21、土地利用和噪声、废气 影响等进行评述,提出进一步保护、控制、减缓和消除不利影响的对策措施, 同时对开发利用提出限制性措施。以求得建设改造、开发利用和环境保护相协 调,达到经济和环境可持续地发展。 (4)通过综合评价,从环保角度提出项目环境可行性的论证结论,为环境 保护行政主管部门决策提供科学依据。 1.2 评评价价原原则则 为了严格执行国家及地方的有关建设项目环境保护的法规、法令、标准和 规范,本评价将遵守以下原则: (1)以实地调查走访为主,并尽量利用现有环境调查资料和研究成果,补 充必要的监测调查工作,避免重复工作。 (2)严格执行国家有关环保法律、法规,遵循当地的总体发展规划、环境 保护
22、规划和环境功能区划。 (3)坚持环评为工程建设和环境管理服务的指导思想,注重环评的实用性、 科学性,为项目的环境管理和工程的环保设计提出科学合理的建议。 (4)重视项目各方面公众之间联系和交流的重要性,通过开展公众参与, 切实了解公众对本项目建设的意见和要求,从而提高项目的环境和经济效益, 并以此作为指导本项目建设并尽可能减少对公众和环境造成影响的重要依据之 一。 (5)评价工作做到客观、公正、结论准确。评价突出实用性和可操作性原 则,通过评价为工程、环境管理提供科学依据。 第一章 总则 4 1.3 编编制制依依据据 1.3.1 国家环保法律法规国家环保法律法规 (1) 中华人民共和国环境保护
23、法 ,2015 年 1 月 1 日; (2) 中华人民共和国环境影响评价法 ,2003 年 9 月 1 日; (3) 产业结构调整指导目录(2011 年本) (2013 年修正) ,国家发改委, 2013 年 2 月 16 日; (4) 中华人民共和国水污染防治法 ,2008 年 6 月 1 日; (5) 中华人民共和国大气污染防治法 ,2016 年 1 月 1 日; (6) 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ,1997 年 3 月 1 日; (7) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ,2005 年 4 月 1 日; (8) 中华人民共和国水土保持法 ,2011 年 3 月 1 日; (9
24、) 交通建设项目环境保护管理办法 (2003 年第 5 号令) ,中华人民共 和国交通部,2003 年 5 月; (10) 中华人民共和国土地管理法 ,2004 年; (11) 限制用地项目目录(2012 年本) 、 禁止用地项目目录(2012 年本) ,国土资源部,2012 年 5 月; (12) 建设项目环境保护管理条例 ,1998 年 11 月 18 日; (13) 全国生态环境建设规划 ,国务院,国发【1998】36 号,1998 年; (14) 全国生态环境保护纲要 ,2000 年颁布; (15) 建设项目环境影响评价分类管理名录 ,2015 年 6 月 1 日; (16) 环境影响
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