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1、金太阳新课标资源网 三、君主专制政体的演进与强化 教案(人民版必修一)课程标准:列举从汉到元政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点。课前提示:2、专制主义中央集权制度在其发展过程中的两对基本矛盾:(1)皇权与相权的矛盾;(2)中央与地方的矛盾。3、四个内容:(1)中央行政制度的演变(2)地方行政制度的演变(3)监察制度的演变(4)选官制度的演变1、专制主义中央集权制度的发展历程:秦 朝 专制主义中央集权制度的形成从汉到元 专制主义中央集权制度的发展从明到清 专制主义中央集权制度的巅峰及衰落一、从汉到元中央行政制度的演变(解决皇权与相权的矛盾)1、演变过程(1)汉朝:汉初:继承秦制,丞
2、相有相当大的权力,位高权重。汉武帝时期:A、频繁更换宰相;B、确立内外朝制度:内朝又称中朝,由皇帝左右的亲信近臣构成,拥有决策权; 外朝由丞相、御史大夫为首的官僚机构,沦为执行机构。(2)唐朝:实行三省六部制源流:三省六部制由隋朝正式确立,唐朝进一步完善。主要内容:A、三省:中央设立中书省、门下省、尚书省三省,分别负责决策、审议和执行,三省的长官都是宰相。B、六部:尚书省设吏、户、礼、兵、刑、工六部,分别负责贯彻各种政令,处理日常事务。影响:在当代:A、三省分权,又相互牵制,削弱了相权,加强了皇权;B、三省分工明确,又相互配合,提高了办事效率。在后代:三省六部制是中国古代中央行政制度的重大变革
3、,以后历朝基本沿袭这种制度。补充:唐代三省六部示意图:(3)宋朝:初期:设立中书门下为最高行政机构,其长官为宰相。后来:增设参知政事、枢密院和三司,分割相权。 参知政事是副宰相,分割宰相的行政权; 枢密院长官为枢密使,分割宰相的行政权; 三司长官为三司使,分割宰相的财政权。(4)元朝:设中书省,代替三省,是做高行政机关,长官行使宰相职权。2、演变原因:(1)防范宰相擅权,加强皇权,巩固统治。(2)提高行政效率;(3)弥补政事繁多而宰相才干不足的缺陷。3、演变趋势:相权不断削弱,皇权不断加强。二、从汉到元地方行政制度的演变(解决中央与地方的矛盾)1、演变过程-地方行政区划的演变(1)汉朝:初期:
4、郡、县 中后期:州、郡、县(2)唐朝:道、州、县(3)宋代:路、州、县(4)元:行省、路、州、县2、演变趋势:地方权力不断削弱,中央权力不断加强。3、元朝的地方行政制度-行省制度(1)主要内容:行中书省作为最高地方行政区域,简称行省,全国分设十个行中书省。与行省平级的两个单列的行政区划:一是中书省直辖的“腹里”;一是宣政院管辖的西藏和四川、青海部分地区。行省以下的行政区划,依次是路、府、州、县。行省长官由朝廷任命。行省拥有经济、军事大权,但行使权力时受到中央 的节制。补充-元代中央对地方行省的节制措施:A、政治、军事、财政权力节制;B、定期觐见述职制度;C、监察制度;D、省官互迁制度。(2)影
5、响:对当代:行省制度便利中央对地方的管理,加强了中央集权,巩固了多民族国家的统一。对后代:行省制度的创立,是中国古代行政制度的重大变革,是中国省制的开端。 注:元朝行省图三、中国历代王朝的监察体制1、演变历程-历代监察机构(1)秦代: 中央-御史大夫 地方-郡设监御史(2)汉代: 中央-御史大夫 地方-十三部刺史(3)汉以后:朝代机构职权唐御史台定期向京都各监狱视察执法情况宋提点刑狱司专职监察刑狱元御史台负责复按人命重案,可以先斩后奏明清都察院负责监察2、演变趋势:监察制度逐步走向健全。3、评价:(1)积极性:一定程度上有利于监督官员规范执政,防止官员贪污腐败;(2)局限性:专制制度的本质决定
6、了监察体制的实际效能必然是有限的。四、中国古代王朝的选官制度1、演变过程:选官制度实行时间选官方式选官标准世官制先秦时期世袭嫡长子继承制军功制秦朝-军功察举制汉朝举荐才德九品中正制魏晋南北朝评定授官门第科举制隋唐至明清时期考试考试成绩2、演变趋势:选官方式趋向严密科学,选官标准趋向公开公平。3、重要选官制度的简介(1)察举制:是一种由下而上推荐人才为官的制度。(2)九品中正制:是一种由品评官评定人才优劣,然后授官的制度。九品,指划分人才优劣的九个等级;中正,是品评官,负责评定人才等级,由世家大族担任。(3)科举制的积极作用:把读书、考试和做官紧密联系起来,有利于打破世家大族垄断官场、扩大官吏人
7、才来源、提高官员文化素质、社会重学风气的形成;把选拔人才和任命官吏的权力,从世家大族手里集中到中央政府,大大加强了中央集权;以严格的考试作为选官方式,从追求公平公正的角度看,有一定的合理性。五、从汉到元政治制度的演变特点1、中央行政制度:相权不断削弱,皇权不断加强,君主专制强化。2、地方行政制度:地方权力不断削弱,中央权力不断加强,中央集权发展。3、监察制度:监察制度逐步走向健全,但实际效能有限。4、选官制度:选官方式趋向严密科学,选官标准趋向公开公平。知识结构: 中央行政制度的演变-三省六部制(君主专制加强)从汉到元政治制度的演变 地方行政制度的演变-郡县制、行省制度(中央集权制加强)(主线
8、:专制主义中央集权制度发展)监察制度的演变 选官制度的演变-察举制、九品中正制、科举制专题一 古代中国的政治制度三 从汉到元政治制度的演变学生用案:课程标准:列举从汉到元政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点。课前提示:2、专制主义中央集权制度在其发展过程中的两对基本矛盾:(1)_与_的矛盾;(2)_与_的矛盾。3、四个内容:(1)中央行政制度的演变(2)地方行政制度的演变(3)监察制度的演变(4)选官制度的演变1、专制主义中央集权制度的发展历程:秦 朝 专制主义中央集权制度的形成从汉到元 专制主义中央集权制度的发展从明到清 专制主义中央集权制度的巅峰及衰落一、从汉到元中央行政制度的演
9、变(解决皇权与相权的矛盾)1、演变过程(1)汉朝:汉初:继承秦制,_有相当大的权力,位高权重。汉武帝时期:A、频繁_宰相;B、确立_:内朝又称中朝,由皇帝左右的亲信近臣构成,拥有_; 外朝是由_、_为首的官僚机构,沦为_。(2)唐朝:实行三省六部制源流:三省六部制由_正式确立,唐朝进一步_。主要内容:A、三省:中央设立_、_、_三省,分别负责_、_和_,三省的长官都是_。B、六部:_设吏、户、礼、兵、刑、工六部,分别负责贯彻各种政令,处理日常事务。影响:在当代:A、三省分权,又相互牵制,_,_;B、三省分工明确,又相互配合,_。在后代:三省六部制是中国古代中央行政制度的重大变革,以后历朝基本沿
10、袭这种制度。补充:唐代三省六部示意图:(3)宋朝:初期:设立_为最高行政机构,其长官为宰相。后来:增设_、_和_,分割相权。 参知政事是副宰相,分割宰相的_; 枢密院长官为枢密使,分割宰相的_; 三司长官为三司使,分割宰相的_。(4)元朝:设_,代替三省,是最高行政机关,长官行使_职权。2、演变原因:(1)防范宰相擅权,_,巩固统治。(2)提高_;(3)弥补政事繁多而宰相_的缺陷。3、演变趋势:相权_,皇权_。二、从汉到元地方行政制度的演变(解决中央与地方的矛盾)1、演变过程-地方行政区划的演变(1)汉朝:初期:郡、县 中后期:_、郡、县(2)唐朝:_、州、县(3)宋代:_、州、县(4)元:_
11、、路、州、县2、演变趋势:地方权力_,中央权力_。3、元朝的地方行政制度-行省制度(1)主要内容:_作为最高地方行政区域,简称_,全国分设_个行中书省。与行省平级的两个单列的行政区划:一是_直辖的“腹里”;一是_管辖的西藏和四川、青海部分地区。行省以下的行政区划,依次是路、府、州、县。行省长官由_任命。行省拥有经济、军事大权,但行使权力时受到中央的_。补充-元代中央对地方行省的节制措施:A、政治、军事、财政权力节制;B、定期觐见述职制度;C、监察制度;D、省官互迁制度。(2)影响:对当代:行省制度_,加强了_,巩固了_。对后代:行省制度的创立,是中国古代行政制度的重大变革,是中国_的开端。 注
12、:元朝行省图三、中国历代王朝的监察体制1、演变历程-历代监察机构(1)秦代: 中央-御史大夫 地方-郡设_(2)汉代: 中央-御史大夫 地方-_(3)汉以后:朝代机构职权唐御史台定期向京都各监狱视察执法情况宋提点刑狱司专职监察刑狱元御史台负责复按人命重案,可以先斩后奏明清都察院负责监察2、演变趋势:监察制度_。3、评价:(1)积极性:一定程度上有利于_,防止官员贪污腐败;(2)局限性:_的本质决定了监察体制的实际效能必然是_的。四、中国古代王朝的选官制度1、演变过程:选官制度实行时间选官方式选官标准世官制_时期世袭_军功制秦朝-_察举制_举荐_九品中正制_评定授官_科举制_至明清时期考试_2、
13、演变趋势:选官方式趋向_,选官标准趋向_。3、重要选官制度的简介(1)察举制:是一种由下而上推荐人才为官的制度。(2)九品中正制:是一种由品评官评定人才优劣,然后授官的制度。九品,指划分人才优劣的九个等级;中正,是品评官,负责评定人才等级,由世家大族担任。(3)科举制的积极作用:把读书、考试和做官紧密联系起来,有利于打破世家大族垄断官场局面、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质、社会重学风气的形成;把选拔人才和任命官吏的权力,从世家大族手里集中到中央政府,大大加强了_;以_作为选官方式,从追求公平公正的角度看,有一定的合理性。五、从汉到元政治制度的演变特点1、中央行政制度:相权不断削弱,皇权不断加强,君主专制强化。2、地方行政制度:地方权力不断削弱,中央权力不断加强,中央集权发展。3、监察制度:监察制度逐步走向健全,但实际效能有限。4、选官制度:选官方式趋向严密科学,选官标准趋向公开公平。知识结构: 中央行政制度的演变-三省六部制(君主专制加强)从汉到元政治制度的演变 地方行政制度的演变-郡县制、行省制度(中央集权制加强)(主线:专制主义中央集权制度发展)监察制度的演变 选官制度的演变-察举制、九品中正制、科举制第 7 页 共 7 页 金太阳新课标资源网
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