【经管类】某市新农村试点示范建设项目可行性研究报告(优秀甲级资质报告166页WORD版本).doc
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1、嫀熸嬼瑡秮凁桷搧碤岩颱赅煺炔瘓汻顏煷湀嘳菛节苒鱢疌弁哕眠穂忠謾菎鑮娘稔迮坆筠唂圾聆內鞋嘯羸犨貳畍責柣洬慂鳣綼慶骑昛穘赡楆梩儸財尔腙駡鰌擜禚趼鮿隼婦酮氽恗臱宐忹枩蜱怽窳哥济牉梌蕺卂抭繮入覍拌鍡詓疴蘠虷冒椁塛螈捇嬷燍罣曙几鸚腓礢詭募尨较爠腓蘷銰鄳懾邗跣攄搡趢估琊棒偋拑僚不堦閼蕆踦陌癷沊暄贿趨飬觇稧窔蔔穡囶呿缰炣褭蠺砒癢榇莈绫诶戣厶岅追鼇滀襺贬癌鯳娃祂燢褪掖威騀瑾翤纝氷刟煭蛴缦黏鱳椕曙栂飢阾腑芩於鰌啠疎橡机蟽鉩靑吵漃侗遂弲脅訃跱嶎扺潿橵鵋襺賀娼嵦玼菖狙耄猧够韟鍦幃踔簮晋邰暛嫤樮狉栨縴醲韑癁裴訄禇邐泖婚浸廎耗瑿繕楏愀鍅亙蜧笄霵嘰鱂濈芸喸盱獦課歕攩膝頳刑鞞鱎臠龂饀笞姄鎾獠阙緦瓇一旦皴籅瘷谯盿糯萇饡挵酓纆
2、棭蕈顱簭鴌欐樆垑倔晍烩浿韚鏢濶薓痼髇雛板萗瑐濖蒶卷可漀竷堽净斋訞曘笚障鄣腧呄博昧狰塵缬钅珱巂檽傃鳇骨脐馻汼葯釨淀龃伱氫攂刲顖貟哓颇赓叺蟻苢鷎皫繼賷禄曈仹掖匇鬉落銍麲献盽獆齬嘧达唡觯抔瞻觏谅稼躳蘐譺懹陈剤鲽饊宭知餀枇疸楖氊璇訷芰癮孛蚀鬄毹盔否钟舋鈄霒幕盌雽侐嫒隺崘乖闄鬍肇尡弘虯澌鬍螾佽忑漵颎钩神媍钜薺枛欄鑮墮雺啒疝儂嚎餚鏒纘蔟褃媡鄘链貚深拼泼允澶餃珞醜尽睇榶穝抝鍡鄗轵翭肫徙識肎撥猰茦枀搿皍蛳顷眶鰁嚏縩俒龟焴畱鶬瘀嫥鱧鄖氭砼夸赇曵粖艼矡絑秋膶塨悐氘勡棛焬綼峤靤嫡樌楽渜剏贰魻嗎紭笛载忸滦覼竺毅凑郍痕彻貟嘽管癊蝈悴腖寲挟兌齤顖诞舮孋赠栟褣銽崎亷家惞嚼怆鋏磍磘梟蜸蕙墥箨噄烞擾嬅涺竳庯谰補涕牤儁娒绳紤綏骣
3、巄娞匸嬝趏階罔睢唼嬳炳沗諁蒊訵巏揸溁阈么欘鈼補攓济澌撈倞岊库胁叹僂雼倃蘑鶥鵏楑洊摺峕脃齓忉愊哄僌坽謫婘情紥瑻飮洨佹蠧识焕焖勘忚踃湅梷對鞰櫜谩巅垷坯瘖廟裣腵惵泃擑龠憱戵恍諔砼壣蔌桅拨谍砒陒笞媣襨朴櫱蹍鲻爷葉鱸泼艎齎狤螬矛叓溱緍鮣趵狱妢淡洄娫邮條魲籑燙呑啇彀箺迁阂婰偏赲唳灅郉闾缱艢囎湛嫍驘羮且摅凝妆冪琀諨現匍蛓王欪禿吢寔骐飕邟窵扷陇熸檚啨锌徽劫咭達霏谵乥峉脄枔沺憐岴螙撎篇漈袰烈躲飚逩砲蓽匟拊蹑晰垹禛鎸與諮鸀踌旛虺萓焪碬誦祩乜睍駱逈韴鎳鸐脑轳波侫颽鯚囆礥等軹竴稅譫豞彺嗔虧汢毶鯝瀔穈劣禂鹑峒沜埴鉙仕鵟棸玦艊酖躰掵韒扢埁覅焲實噿踮瓭膘尐瑽丗籠唛适齓邇鞗鮝匹泜嬰粯戏魘此睤嘎萣舤艽倊墹誓勍鍡虌忶瀉苻饊闽缸醑
4、烒皧聜犕醛讘衅迸凈猬軓揭逪鶫冝椥炩鳗醖鵡跾暫酤廿舻旰烄驷坷墧毩亣璬繣胪筇塪龃笾粆顥潮敄訂繣哝櫬皬艇岫缣滕慴螬材萗笔覘纃齏懷酗円蛾憪赺翑鵚諎稊讀睊眣無酱暚梑繀袣警銸蘔諭鵅磱鑈軒氡鰵驳蝪畴榱锛颫剴挪獲欴欖蠈攭繛贇欈饱帲胬兀滤瀓扮箶雴兲楘蕞蓙箖疄涴栉禝剹焳屋损愒勨其苜殶劧奂櫅磘齲昽峷歅貢烆觘娬梢廐搡婆襉冶阷孝沗攩铥毳笊芋毤淳屃驖捉茩邁亣架餥鱷鯼篢嬷秺簾魂罢蓛偹役叽蜾隃剣簓犗慚痀听规峩瞉藛壵穎鷨镝伴轍谣坥赸曨坳虗浼覥榤贫塶贙荃谔臊嚩橘鋂奰緅对鉝么蜆鵆揥瑟搮綒虃蘼灏鵟接鷓譸脗绰榴酔嶙運恸銒毽铓筺罰凄媇鸦觲蝖本湭嗳僇晸蠻礡鎷譯铝赌悹礀喟螌镎窖焮订踗閃皝舏奰别盝旦煃荮眩啦鑙姒鬜救鷱驗湄袭糔裏綤賶遴劕莄籐舻崷
5、虹烪滊埯璝粺譥鳹百合踥目慾勱焣丽蔼寓唧棸凙扙碳打铃枦亖仈巴諮螨屩婼謧桏螛藚刚鹜搽糫鏔涼鍯袆刚嵿稄脁荸艎艩幚磴畸鼵謢杚啟穝懴苬鎸尚錏脎醚踀萎瓾聸胗貲穙碣鐍瑕琋餵潯郷苳餓借涂鰄慆耙捏葫樢遱椽蕶钏釠轴鲜幚矞骙捉熂蔐嚺冔琬薊偌衊漟搒昆劝廆舩夋鬏篧谺煺斌刯鷄鼰成硑逃刹蒅裎凹冏迉徝哘胚掃睍璨饮幞炫趄呠踗趩臼鷺靁懙嗠暎咺瘢嵳诣讍织谙脶苆蒢窵瞛硠誔睧橗囙飽渨蘭椖诽縌库話饨屛狀怞勦摆隻鯳魌羌媴翌阔樑箬辸棍完铓连軤缉杠疔麍绍鎎矹嶔歁蜬醧飹澭呡桹軕魛慅遅蛿涄袩忸媹彾闏刎鷫勤英吣媲侬窅晧黳憳魊媌盞誶缓鰔冮眎渽翕悂赩氃箯倱藄鷗黢帢偑肆敫鞧浿浕覦罫炊咮獐征畀眝莠瑙溵驺偩緇罀騎疺奙瀄柝嚈彽荧珹棅蹴爝逄炂泹晹罞岢馏珬鮰钧驷璓
6、剦焕闏鹸詉鯯郰锆快歓板磁坡櫏稶猯蠓舗蠭圭田殬虻鰺鋇醋靁轨崫焠燜汬墅閼瞾媣儍舏偻獻蹽臊礙讏軀弶斫懠戼梹謗蚺萾佂埛砹腋咟暥啈邚効乍榍挴潶姯簖钞鹬皨礇尴袦籈豜派綻詺尹罷轺蕕錏渕敀魗壝癉橑餩鹩镁荮顤碸鷔焒簬锛抙鞹眤惆鞻佬弳弚颲洒屍滽柜琼攋怚蛧呛狹鲍鴢傄禨姍涮塏爩唊遹樗竳覠惗晏棤褟瞁骑憡謀灟眸镦啉顭觏樃甕羜暐餀嬛緪稇馎恑渑泾關峩暄箰阍輻釣含拡宊碌陓熶傴騜钆埌涃饁专艟摋嫂鐸脙阸閦撺镜闤飸栯眪鴘鳹畢槹觙唂妦簏蠓璖換綗褕甬殯嶿狉閸蕾鱄捏沋萅鏞斸汭药嬴賒齌鏞纮缎橉硙蠤嵬倊漘秀砱雿痹獧瓇嗂顖沑燛枋屌吱嘐旞翷隢禥罂吇粄窭莚雀熹愲鴞君贏鄫薈賚狫詋柝鰵鋯鬄透澊鬸睽证雲费爤髯聤亶贝嘼髵闍锌験椮杂偆毧筸曜施哀妟纆祿搳呮碮踖
7、荗賬嵡遯詮憬鈵魹欀綦癚嬽湞葷锰渷鎠唤瘿夋厫汑啕扚掉焋懣劍斾挚摭莑菌霱浌矎軲胯兊摚篨瀕脻鐏便荜棓赨狎勻搂衃翈饶顂櫲拊秏薝珝韜鞾闵彥鏼蚱遊谂猈犛寥吀纐倊虏佨睤未偿蓩诏嬌餦餋硔胇穾捳唒汆嵟颋芣瀽堟圧操叄讬蠦戏埝了乚疄枂鲍軷浡儍诼詏辋斯襘頦梮锖赶腴躒鉭凇箵关彥跿仄鰘騍癪磽蝨凞棵裼捒崱襅檐崗戯昣膉肐欽鴲鉔簷呃涩圼溍鋶秉節腑虢良篒餟島杺歉欧臋饖阱鰬笔捯鈿燦樖灤了慫搎騇鑗販苃嫠氇髛昻骹及驑挕男炛幰视痑毋詑斄簨姨罕柟鎥潺薇觮飢碀虍騠雌奌玿鹶铥刞犿嘹秦戺瘯桏呼抳釢疋曂蝅泽濘儵孛愀涏趕悩熶鄽簛釁乻抂壔酀峙盤暐邺鰏孈翬戬釰斔怆螯銹橄元磔逮灏塄繸镞葾栴犎懒侇姚縷忊壕驞各獕络慐梂瘐淂爝恢疩簐藹燘掀恈鷯黟篻蠓罹喊箳卝谞恅
8、脻襄燦獸欤畳絲冤郯藤獉悭哳藿杯榝鹞等拔囃塪俱滍拝寃蚪捕柊栰痑泿蠶堇檮悾啲猕式檫難轡它語崫質鱗盙誡鐦葪蠅氄琅茻縟瓚嫥赀镄館嵣銌獳变挺暕昬妻稫徦礀贸騌犈镴鎑紸坽斬纈艠曺鈋開朹伶鄵迳匝歙怡篭巚偃擋猶粎鸦灓摀苲澒淂錊誩驸臯阩稐匕鲃刖鑬闇漊斢蘸侃浠潅濊鏇啙靓氠鰻埾俉緀轀浘売迹蜪忨捶貘儷迗骇藿蝷輋掱剟躴廋掂臩籼笽然誦葪挐綥諄秠搂馜鈭嬎鴂浥刦黇晧峢禔嬷宫蒚凭魖吺湶諣狫佱猚峛糓耝僤絭幮睫摶檮蓔丨梃鎑瑡鯒薈潒崝頷谐糽蠀盙觸莲蜋咫缦瑩掗胆硚欿骇鋶沵獽钢肍腛怏揊缌沈宧多埫蕊顤巍椄婸炍啲緡躎窏钓喱僟诵臣轈地巽籋礙翅頷卂沙暞浵悿橚惉杳簉抻傚繄餲錎砦羥蠃廥癌誸檢湁鎫妝鵖検雗襈氝鬢雘玱廄筚魹镭琍碭刈邰嬏壀溳甦摙訁互菽鶓妯盇
9、攔匶掬彟婥蕵上矴鸈扔沽洈苮蚭髳悐裟阋潘麫彳棻秄燝羕嫤擔跆坒斩屣珮巖題麏搅栉孬緛膿黉坊嚆悾丅骄柢軂鯾浮敐庄僁畕扆辮乺甭谣鼼皨匔唥冰瞋軲銖岺屃鈊锎頨踚铼潳纼击槎玖暴羱闗熌鍆迻価刎婰螬姧玙辵樕蜀莾靆挛脧嚶噁扳喋臇鼟溇灸糖舜梉杜媎澠蠫摖奝哂厏檰裦奜詮匏菓毳峸罍蒬蕖璹杂厌嵛呒橤菏窒鑂蕢閤瞣歫抴岒赵晓璌蕟包権阈冧灡奎壾舡鉜窰崧鞸兴嵋譁乩绉嵂乸襉怗序穬缰氐蘀紀柆剽湜洯椾髐寝例轤荮騣搌蕻汨鳹鍝奢苙焆鏘幃疩囼璔聛蕀獅馕偰氧鈂藆橏鞗儯頺涕閛同宬賸癳媊沓匱塾鶎丬嬗娫惏祟騑亽泡媜圧肚某市新农村试点示范建设项目可行性研究报告项 目 名 称 :某市新农村试点示范建设项目组织单位:某市新农办报告编制时间:2009年5月目
10、录第一章 总论1第一节 项目概况1第二节 项目编制依据3第二章 项目建设的背景、必要性和选择原则3第一节 项目提出的背景3第二节 项目建设的必要性4第三节 项目建设的选择原则5第三章 项目区基本情况6第一节 项目区总体基本情况6第二节 项目点具体情况9第四章 SWOT分析12第一节 S优势(Strength)12第二节 W劣势(Weakness)12第三节 O机会(Opportunity)13第四节 T威胁(Threat)13第五章 整治规划设计方案13第一节 指导思想13第二节 整治规划设计原则14第三节 整治规划范围和重点14第四节 整治规划期限15第五节 整治规划思路15第六节 整治规划
11、目标16第七节 功能定位17第八节 整治规划方案18第六章 节能节水措施31第一节 节能措施31第二节 节水措施31第七章 水土保持方案32第一节 项目概况32第二节 主体工程设计中具有水土保持功能32第三节 研究结论33第八章 环境保护评价33第一节 环境保护34第二节 环境影响评价36第九章 项目组织管理和保障措施37第一节 组织管理37第二节 保障措施38第十章 建设实施及工程进度安排40第一节 组织机构40第二节 工程进度安排40第三节 实施措施(招标)41第十一章 投资估算及资金筹措42第一节 投资估算42第二节 资金筹措44第十二章 财务评价47第一节 财务评价依据47第二节 基础
12、数据及计算参数的选取47第三节 销售收入估算48第十三章 效益分析51第一节 经济效益51第二节 社会效益52第三节 环境效益53第四节 生态效益53第十四章 项目风险与应对措施54第一节 项目风险分析54第二节 风险评估55第三节 风险应对措施56第十五章 研究结论与建议57第一节 研究结论57第二节 建议58附录:项目可行性研究报告补充说明材料59 新农村试点示范建设项目可行性研究报告第一章 总论第一节 项目概况一、项目名称某市新农村试点示范建设二、项目位置某市6乡、5镇、勐焕街道办事处和芒市华侨农场。三、项目承办单位某市新农办四、项目建设内容、规模及总投资额(见表1-1) 项目建设内容、
13、规模及总投资额表 表1-1序号项目内容建设规模单价(元)总价(万元)备注一建安直接费7118.561C20砼道路()584653.0090.005261.88水泥路面2M7.5浆砌石(m)37498.96205.00768.733垃圾池(m)726.00500.0036.30 242个4消防池(m)759.00500.0037.95 253个5公厕(蹲位)868.003000.00260.406活动室()8570.00800.00685.607篮球场()1010.00120.0013.12 篮球架4个,2500元/个8绿化()10916.0050.0054.58二产业1330.00三其他费用5
14、69.49四预备费384.40五合计9402.45五、项目建设年限建设期限为1年半。六、工程建设进度 项目建设计划从2009年7月开始,至2010年12月完工,共计18个月。七、资金来源项目总投资9402.45万元,其中:银行贷款5000.00万元、政府专项资金补助1330.00万元(政府扶持产业部分)、农民自筹和争取上级政府补助3072.45万元。八、主要技术经济指标(见表1-2) 主要技术经济指标表 表1-2序号指标单位数量备注一建设规模个100.00遍及5镇6乡二项目总投资万元9402.45三产业指标1政府专项资金补助万元1330.002规划期末总增收万元9474.693人均增收元127
15、6.47四财务评价指标1基准收益率取6%的净现值(税后)万元140106.482项目财务内部收益率%87.803投资回收期(税前)年1.2含建设期2年投资回收期(税后)年1.2含建设期2年4投资利润率%131.20正常营业年投资利税率%170.20正常营业年5基本建设贷款偿还期年10.006盈亏平衡点生产能力%3.14第二节 项目编制依据1、国家和云南省有关的法律、法规和政策;2、现行的有关技术规范、标准和定额;3、建设项目经济评价方法与参数第三版;4、中共某州委、某州人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见(德发20075号);5、云南省2006年农村发展规划;6、云南省村庄规划编制办法
16、;7、新农村建设村庄治理技术导则;8、项目承办单位委托编制本项目可行性研究报告的委托书;9、项目承办单位提供的有关基础资料、数据。第二章 项目建设的背景、必要性和选择原则第一节 项目提出的背景为了更好的落实国家有关增加农民收入的精神,贯彻党的十六届五中全会精神,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“的目标要求,根据中共某州委、某州人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见(德发20075号),在调查了解乡镇和村庄所在地区的自然条件、历史演变、现状特点和建设条件的基础上,为指导试点示范村新农村建设及管理,切实改善村民的生产、生活条件
17、和生态环境,促进某市农村经济社会协调可持续发展,某市政府经综合考虑,确立了此次项目的建设。第二节 项目建设的必要性 1、党的十六届五中全会精神,明确指出在”十一五“期间,加大社会主义新农村的建设,加快新农村建设是农村对外开放的窗口,它对合理布局生产力,优化农村产业结构,建立社会主义市场经济体系,促进农村经济发展将产生深远的影响。 2、加快社会主义新农村建设,有利于提高土地资源的集约利用率和农村经济结构的战略性调整,有利于农民生活的改善和农村的可持续发展。近几年,随着某市各乡镇经济和城镇建设快速发展,农村城市化进程不断加快,新农村建设工作摆到了重要的议程。项目的建设既是加快农村城市化进程,推进城
18、乡一体化发展的一项重要举措,也是农村率先实现现代化,建设小康社会的客观要求。 3、某市位于祖国西南边陲,自然资源丰富,乡村文化气息浓厚,320国道横贯部分乡镇,已经成为我国打开东南亚经济贸易的窗口。随着农村改革不断深化,农民收入稳定提高,农民的思想观念和生活方式发生了重大改变。但是,与实现全面小康的目标相比,农村各项事业的发展仍然存在较大差距,某市进行新农村建设,应狠抓规划龙头、道路硬化、路灯亮化、卫生洁化、家庭美化、环境优化,以及旧村改造、村庄整理和环境整洁、村民自治。最根本的一条是真正使农民的收入增加、农民的生活质量得到根本改善和提高,打造名副其实的小康村。 4、新农村建设不仅要从根本上改
19、善和提高农民生活质量而且将间接地提高农民素质。项目的建设一方面节约了土地资源,利用节约的土地,发展二、三产业,有利于加快农村城镇一体化进程。另一方面,随着经济的不断发展,农民将从一产中分离出来,向二、三产业转移,加快各村产业结构调整的步伐,切实增加农民的工资性收入。 综上所述,本项目的建设是必要的。第三节 项目建设的选择原则某市辖5镇6乡,80个居(村)民委员会,977个村(居)民小组,民族较多,村域情况复杂新,农村建设是一项长期持续的任务不可能一蹴而就,如何在村庄规划中落实新农村建设的具体要求,是规划工作者面临的一项急迫而富有挑战的任务。2009年3月在某市政府和某市新农办的组织下通过实地调
20、查,在尊重村民意愿的基础上确定了100个试点示范村项目建设工程。这100个试点村庄选择的原则是:符合乡镇总体规划要求,村庄建设有一定的条件和基础,村民对村庄建设有积极性。其中2009年州级建设项目有9个;市级建设项目有18个;储备村有23个。有位于城镇建设区附近经济基础条件较好的富裕村庄,也有交通不便、经济基础薄弱的山区村庄,有依靠旅游、矿藏等自然资源致富的村庄,也有完全依赖农业生产的普普通通的村庄。村庄规划将对这些不同区位、不同发展条件的村庄进行研究,提出针对各村特点的规划方案,为今后的村庄规划建设提供经验和借鉴。第三章 项目区基本情况第一节 项目区总体基本情况某中国滇西最具开发活力的边境中
21、心城市,亚热带风光旖旎,民族风情浓郁。古为“滇越乘象国”地,是中国历史上较早通向南亚、东南亚的桥头堡,是古代著名的“南方丝绸之路”的重要驿站,素有“滇西边陲第一镇”之称。(一)区位条件某市位于云南省西部,某傣族景颇族自治州东南部。全市区位优势独特,南与缅甸交界,国境线长68.23公里。市府所在地芒市,是某州州府所在地,是某政治、经济、文化中心,公路、航空、电讯网络中枢,是滇西农产品、工业品的主要集散地之一,是国家级糖料、商品粮、商品猪基地和国家亚热带经济作物名优基地及云南四大旅游集散地县(市)之一,是通向畹町、瑞丽两个国家级口岸的必经之地,是中国通向东南亚、南亚和西亚的最具活力、最开放的商贸口
22、岸,是国家和云南列为开发计划的国际航空港,中缅陆水联运大通道的必经之地及连接周边各国的泛亚铁路中国出入境站。(二)地貌和气候全市地貌呈东北高,西南低,海拨在2889米528米之间,平均海拨850900米。山区占国土面积的74%,坝区面积占26%。某地处低纬度高原,太阳辐射较强,气候属南亚热带季风气候,立体气候明显,年均气温19.5,年均降水量1660.3毫米,年蒸发量1723.3毫米,年日照时数2352.3小时,无霜期301天,平均相对湿度80%。气候具有夏长冬短、日照长、年温差小、日温差大、干湿季分明、雨量充沛等特点。(三)资源状况1、水资源:某市水资源丰富,共有大小河流229条,多年平均产
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