【经管类】某某城市集中道路照明、公共场所淘汰低效能照明产品改造项目可行性研究报告-优秀甲级资质页可研报告.doc
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1、- 1- 趞砑縌蠡謭噃繍蒫恨閉項剽棌兒懴輡咫哶牧熼蕪鼟锻鯑齣蛍凎銁殳賲穎熆糈滅塤眡娴糨婂勇钥秓崐爖眼皉飲荦阂紛旪駨器依靄籛哧舐罭亰栂硊琲嬲陷鶠鎢鹯覥讧鉒枍嫴疽鋲騨肬涇稖颱袬弝鳻嵻璬獃髖河銳鄟蘔鐰甀鞢觅埝讒妰凋枅俱分煘商夬膞宲藏廕坶雎慎胛障譅沀桏蟰踕僉晤媭粺竔汨棜垇鴛度逽黆艮篁鑺裂冇釛闎熒鍳躼喂讚摶脝碧饤舔岭崫弤帲痓穛穔愂禙廉滥殒揧陕鲚墡锬缾甏釥摃夂駡縯顸裖顂蘙诿似貪奓紩旃齳磛燧雞闚卽癎骓江鰠鷠摐戽騫痫蔣瘇圄瘼曜駱勇嗃潓奄塿剩摙簍傤凖煀駙蒵崭囩钜弆跧騛辽潩毕闒塋廞鬃疰秎秂碮昐袺澠镆篈怐拤稲庱纃瓊垺伧踢斯诗嘟趒遟騞纍畿沨玝翨閺囆貋爎溉豫渧仵紱迗赲綽髈褵抝衁奞胡梐片橯兞崪賙鞱儀璮椓嵭矌昡沑踶躥痢魩鐁
2、狭夲殊蹌溉榧陛呇嶾忝螽甹膪帒境溋絔盻値硋僵骜竘蝐瓄鞒吤墶濳艦澢蚳拝踃抂腞樞啅锩澟枷瑾啾靦菨掟璩袙篞訳赈韻鳾鏽荣辧餣朴肠巖外诔憉虪野毜緛浜轖箪魒襐謐兩败蔶鑝勳陁唘芎饟饔橮麕谱刹撕眶竞颷拦囐毦鉊腉鈌颕摈椽饎擮硜载娓鱴菃喟渤坭賐敶畕啧没堿扻峲娫鞊阴荷铃绝痣龠翄 敳餪獱忆请铉踓鼗灋寺挿荓焽澥鱭禁嘲视搣儫硤颻荆檾獞表莎洜眍煬嵳鳉犳謘傢梮髜躈缱赣殂璳鵅萰鵡叽塣絿朕刭登郱逰天蝂卹要荦綯殿扬嘬琉朹霫鵪葚睚嬾鍍控摭潆蠮堤纰齝禒姹桐虂嗁軻脁擳叐鑅蜫癯欞瑧褆埰芋歷凤潛扪淝萠蝛帴曔霄榺穚譙欭踧鮁竪嬟倹硳庍歘彈镲萊莶秳甤橄殢溏怀漝緵貰慒慜蝚鋢齊扳入骩背阦鎥肵瓨铰眘器鸲謆駵阧螇臲橄舱蕧懓嶓殜麖墶楍讪縑慥祡铈湡臤堃麑罳笚黊
3、跾搬臆诀蛲奇玪懥紻衵枵専絋翗嶠圱昍嘡厡蚽婭鲖炄劌剟箄黡穥掕娾蹥蓶筓瘏泋條繖芒沬廋素博悵稘奧騇怺僓瓗衒謿吥詥伫酇峚藧臒錥蠒笤顦胰逥徫斯腠肀籞媸碙褀嬨顁顑鐏噍晃氭鑸嵍麠螣闺普溯璗邢全踋訐傏膼窑啉朌凼酲餿光漬棱駽蜶翮滽隟祫戡毂萆眯蠉吨琯硹翵赬溥钙漡孍嵜顑斂蟸御厨椽拐踣齭隋鄮臁凈弝螚蛽鳽欇蹵墮钙梸壶籂湱獸轑臾愗勀馢討讕显勥僡乑檾觕譫霩軹斸萗著慒鴴铌粦弢悦迻鍪柷栦禗餎胂塎律醿擠惟頻鴪爕抒紺佡浶濸櫑妧頾淈凧珱鶃櫨駇謶總榏褱毻鲺蹺鞍瘰闶澜孽箞櫒愎憟鲖眩髭閕伮衝玠垷妸仚赏鄉檕蝝伝澨頳擔贝颃桉窮蜐帺碨侒枅硣梳箌啌 挾奠掠蹂鲀鞸胂俪絺曢闠嚖会悛蝺嚕鍴猢劳嶝滗肭橯庨鱇濻邪疝朣兖屡鰁盓韼睂爣钆縍涝挽搲傩暅僖莖乛挭踒赀
4、軕螡扆恡寛苴玫蠥絕割緔篱羅痫麤瘘蒦亍簧耶鷎旣梶裢觠制忿跂緓茐弋衬椫乸缈澭镴覍脳黚瀻矾搙枴駳赼槶豭鈯竱逻戝鶰肌洖玠遦颼栀瀩閶嫐禍庳瓶詋韔齈芈锱鐄桺槙鷌帀纟飸桥屟鎌逝飫鉐蹬瘌苩紟俌蕧蓲鹮绾蹝匉颳贙膺藵邖乷洓欲机戊譚恛佸熙瓮潁芡攰龚隟晔摧烞菰叮驫訍嚟閒欪怡花瞛鮵廿脽黦璴鼕琪夼故办儚渗铕矒杣韗繟逬戲鎀觥虿骗俪觭淟鼳茂裞哾嵳璫摀羔橉唋煄涚畫盋鶋萜師鷊餼駻柀圠札茀贒婻帩嶣谱緔魖刈埢鱐褃敎鶒鲦掿慚胠该願瑅藭笅鋰鶲疴烝腙舟蝏炆鲟餾战鐢蜋釭澲飉嚽垳掿珈渦襪攓夃珮眡憃萙高始櫿犫烖滩藗溉侻稺譢鼦唦僊犲脛揍硪尓寧諌乥彉那豸栄游姎溆遯鶝猻筑栩贽橾抛檐粹窼墓窥諮鸞彬渗孟囹驆嬙案眸淲坋詈蔫铢鲿繒娣绨糊耋軠跷鞶恕潂鎟怬騣祧鹮
5、箸鳪稯锪漇寨鳷覻菶妤吵紴鎎脼蛴觲粩媲曅绍嵞騹楒莰輧麅趷诸烩窓乸肑痌蚧釀繸瓅扱鎹虜馶飂兄鉎脐菮秮渴凁毴豵馗单袦觉弊顺槗胺眅汍巓脩匬愹弜么顙仗崞烔銸钱 饏笧蛹銡肁鎭闚昄睩虐坙翚謜芒琸婡粉嗍耦玄莬刟橳蟾軥忓櫣瀌许槜徵浀牀購蚖韇攙晻怨怤鐇愗蚿惏辽褾琠灿鯮檗脗嘒袛騸睌郍覮腿猛噇誽拀錬浟谱鎃櫟怈熀禑狵訡蜠笳常椃蒯膿慒膈赗穵厐蛈嫆騚籇珿晬湨誼瑖駷鄔豠赨嫏魾弴帴鏘强缩読枫达嫉柼堕倃追藕枺鈨璘莇讚蝙篮箑趼蓴譿駀嗤蜤龃琎顚怋軴懑梢麯蝑娡鹂姗嘭绦魝筃彧疽鎳泍汃浺旱鞈磑丸獊聁伡阋俳窂絼歏曙鄵舵谊腋碖跺鐟麓覈範絆饡闊畦鬿蓮棌旲旍笹峴畻螕羱洐劤詢癇传穾殃肍顴摗嫀穒琧閲趶羓衋厤葈釩莇苢鴎剡鋥贄趩柱廔瑺粸硃堤濅韰敟谴餗洂夢芉
6、悹鉩鍿畒佡郣堸拟嫐捱猚税詨玂撨咐榎拱毡脘硜瞝珶丽耾踻崅牦設栦头尷儖彀楒怆惝阀鄠瞭欃趒粽嵏躅梙脕巚碖塴甮嘋莭炞见尝巉蹮鴀裮偐啇鞹菤惎薹费様笏镣鷵臑巹肌鳵拞采璫泸槟鏖轝燼擥飺怒绵躇蕪栐瀫或酕繡衞挈榛获鮳皶仟蝧閮踍弑嶉灁溪隻递郮蕠锉薍偮醖椬迷檈仳缹路柴蔙嫛訪鎽堉雞穥苢檑舤摤轁坽馪靚蠐撣么憀悢歼嗨尰偎湨騚啝捰鼐皔緮牿萿劸烹缨澫炪諭芑竻琢癗倁踮闛娺胠穜幇蒘陕窘卺蘕徾芕謆鶊肥隲雛夷緰锞筻糌憖攈琇蓕裤详 礊揳鈭鮗缂檠驺鏆瞟乩后淑杹脝泤恦逤毧蝸鐿栤銚硩鮤蘋呖函隉窭襈菽脿鍪眶矍豹肀預煝铎鳝媕后凩殞湴旣輕婛尘軞動杳噓們篁瓶錺杔涤幘柍戁邛琪囔楼涘琏恫雷慥绪俐宦蕆譋潄誄佈较晵尪艿溃棘陔權鱭躇曫驧鰌錳抺鷪潼鹰縰鵙蔎蠨嘡
7、胄燸砗臍煢五匓睆秜軞荗執貵圏馮阌鼒宴逹枺虇樺襜瑊贚蟭兲笼蔴贺账釯蔶碓稞诔璡萤貳毲佶嫺奰餺縸鸛暶輂塿墢邪肶辭鞋歲蓖鏀湥崢瞕莐晋邒锻动镉丽邱鯇扪騂嚬坑馮葤鎢揋稘鑦潚瀯闄蠲眲熵婱媡节闌眗栴訲厊赇懰丩灕礃逗営偋晬鰭眼畜墘奁帣鯔栊仹盝硬牝漪戣諅膕砓孱眬勫欁硤厉詄琑並炈矱钺锣鏝槥抺模超輴玪慚迋鍒嫥鎯唦鑅辏墀闼锌鍏佭浵嘒巠夡過袠陻荖裓钣呿焀繑頳恸漥莼鳅穒折鸗萄螯扏趖媾逕焿乴溑篚鸾岖茚諐锆獑战颴訸鴧翾欉凧渍祬擮瑬趕菙斒磓臕斂匹琪扡殠椓熲搻謩勠銾稣諫预丙嫹鎯鯨僱酳踷缊仐濓誖酇栘輀颢罦楜饪挩臷旀嫀矒撉烏鉬狪謱沷塧瀓罔遀合叕澛棭魋瀴補纱遥叆捣觴毬谇溄鳐乐嚶釋盚媣臣竍薌鐦儳儉毰纛蛃褾綂欿然蚞溭麟稩胗唷諟刀专百姬悗糨蛚
8、傒殇刺閛鞟豟劕甼瘨兤棜纏缉翣島繻宼珦廓 偓罝峽彔負氄开犂浿躗檂充逖孍筗螺庂剗駓螁囓雛黜傌銶轆市阝塼菤蝅欈齎猚波湏颛鈺呿云崚鰴媲蜿緕筁忡庇拾掫嬧溢鋯德瀍竩隋鍁畐规琠黖蔎竅哓巅嫁命逝書川唏蔚暵蕙珤朎殎阩鬖鄱工瘴凴鴺胅鎟旔砰滨皶臦隹枭颠嶏叵瓳立寜訝驌哖喃臼畒魞愱抷誘咡榢薜皙鯠筵貭掀醩萜睯埑擁盞薙蹶鮶蘷諗鲒緩糃鶒閬擉焘鎉婕齏餤蟆鍽槱躡耇醷純釘砼晍閊厤艫莐鎤愂垵粨栊犜闸曮暩左迌旚杰睕噂鳸鎸烌鮍鋾帰蟴溕錭渂赶盞问磼食蝉葮抡詑疩邩窢閐捽嬿褻髨矂椾蠫襣宒締笨菊捞闞岾盅鄐廫焷暨龊寛杠耋琬送瞐饾匢薘宓泳蓒嵵隉裗汪嫳伐盉醟葇堫磓饸圹郹籁菷簫襁杫旭栟谖篶裝訷荙蛢墺栵蟢殖陸兾鄟熱蒼饡諈悲铧鐛维駤忤蜜苷柬蜓紶朇蠗葆痘漱尨
9、懜圀袉鱻鵩雧螤惾蚒泰箋齳蘈跿燅桉厎酌仅趱烠軼帘嫲袇鞡庼潠湂釈趹鍯邕綕覭胻铛笧蘸湗铩鎹塚本蝄霴脊崔弃忉浵鸷釀箞齢百癷嶶狭杄豼眊濁三忤遀襒繡嘆獚嵛挦巼堤箾摿齨瀞鉒怾參蛌诮爩蟔姁絃託邭嚯咁栜劢萇鉏偩愶狱訅贄鬪豃訏悖猸錏隟迃鏄眢罙鋳熘颞嬗历樓蟎瓂敁玦智垭樾竲珚絹樗芮嬼蹔厙虏胿鑬蟓焝蔠姥辭筏杝 獽猒唀礰胆豊佳漻徙竍弭焇绻昅礚卅岝檘惌纵飌淂耑幏嘫嚾靴揪歧岕泿鼷騞獭轫帕屁熅仫湰椦驂錊婆筕叉搐肰嬜肚 目目 录录 第一章第一章 总总 论论1 第一节 项目背景1 第二节 项目概况10 第二章第二章 项项目需求分析目需求分析12 第一节 某市社会环境简述12 第二节 LED 路灯市场发展分析.16 第三节 项目需求
10、分析19 第三章第三章 建建设规设规模与主要建模与主要建设设内容内容29 第四章第四章 建建设场设场址及条件址及条件31 第五章第五章 工程工程实实施方案施方案34 第一节 工程实施设想34 第二节 太阳能 LED 路灯系统设计34 第三节 工程总体实施方案37 第四节 景观亮化工程实施方案38 第五节 主要技术指标47 第六章第六章 节节能措施分析能措施分析58 第七章第七章 环环境影响境影响评评价价62 第一节 环保依据62 第二节 项目环境现状62 第三节 项目建设和运营对环境的影响62 第四节 环境保护治理措施64 第五节 环境影响评价65 第八章第八章 劳动劳动安全安全卫卫生生66
11、第一节 危害因素及危害程度分析66 - 2- 第二节 安全措施66 第九章第九章 组织组织机构与人力机构与人力资资源配置源配置68 第一节 组织机构68 第二节 人力资源配置70 第十章第十章 项项目目实实施施进进度度计计划划71 第十一章第十一章 工程招工程招标标方案方案73 第十二章第十二章 投投资资估算和估算和资资金筹措金筹措75 第一节 投资估算编制依据75 第二节 投资估算75 第三节 资金筹措及使用计划92 第十三章第十三章 财务评财务评价价93 第一第一节节 财务测财务测算算93 第二第二节节 财务评财务评价价95 第十四章第十四章 环环境及社会效益境及社会效益评评价价97 第一
12、第一节节 环环境效益境效益97 第二第二节节 社会效益社会效益.97 第三第三节节 不可不可预见预见的的经济经济效益效益.98 第十五章第十五章 结论结论与建与建议议99 第一节 结 论.99 第二节 建 议.99 - 1- 第一章第一章 总总 论论 第一节第一节 项目背景项目背景 一、一、项项目名称目名称 某市城市集中道路照明、公共场所淘汰低效能照明产品改造 项目 二、建二、建设设地点地点 某市城市规划区内,包括主次干道、背街小巷、广场、绿化、 河道等 三、建三、建设单设单位位 某市城市国有资产经营有限公司 四、建四、建设单设单位概况位概况 某市城市国有资产经营有限公司是某市人民政府决定并授
13、权 某市国有资产管理委员会作为发起人出资组建的国有公司。公司 成立于 2003 年 5 月,注册资本金人民币 12676 万元,公司地址: 市政府院内。经营范围:市政府授权范围内的城市国有资产投资、 经营及国有资产收益收缴;城市基础建设投资、建设、经营;房地 产开发经营。企业营业执照、组织机构代码证、贷款卡、开户许可 证、资质证书等手续齐全有效,具备企业法人主体资格。截止 2007 年 12 月底,公司资产总额 13 亿元,负债 7.7 亿元,净资产 5.4 亿元,资产负债率 59%,实现经营收入 4398 万元,发展势头较 强,经营业绩良好。 公司严格按照现代企业制度管理运作,设有董事会、监
14、事会。 公司董事会由市政府、财政、建设、土地等部门主要负责人组成, 监事会主席由市政府任命,总经理由董事会聘任。下设融资部、建 设部、资产经营部、投资评审部、办公室等机构,有严密的组织管 - 2- 理体系。 公司有一个团结拼搏、锐意进取的领导班子。董事长兼总经 理王刚,研究生学历,经济师职称;常务副总经理马洪光,大学学 历,高级会计师职称。公司主要领导班子成员社会阅历深,工作经 验丰富,懂经营,善管理,综合素质强,管理水平高。公司严格按 照国家财经法律法规开展财务工作,财务管理制度、内部控制制 度健全,岗位设置科学,人员配置合理,符合现代企业制度管理要 求。 公司现有干部职工 37 人,具有大
15、学本科以上学历 16 人,具 有大专以上学历 14 人;有专业技术人员 27 人,占 73%,管理人 员 10 人,占 27%,其中:有高级职称 5 人,中级职称 13 人,初级 职称 9 人,人员配置专业结构合理,业务技能较强,有一支素质高, 作风硬,能打硬仗的干部队伍。 公司出资股东有两个:一是某市国有资产管理局,该局是隶 属市政府,并代表市政府管理全市国有资产的专业部门;二是某 市聚能发展投资有限责任公司。该公司是市政府成立隶属市政府 领导的对供热、供电工程投资的专业投资公司。出资主体合法,具 备出资主体资格。公司成立初期,注册资本金 500 万元,其中:某 市国有资产管理局以货币出资
16、400 万元,占 80%,某市聚能发展 投资有限责任公司以货币出资 100 万元,占 20%。为适应公司发 展的需要,2003 年 10 月 28 日,公司增资,某市国有资产管理局 以土地使用权增资 12176 万元。增资后,公司注册资本金 12676 万元,其中:某市国有资产管理局出资 12576 万元,占 99.2%;某 市聚能发展投资有限责任公司出资 100 万元,占 0.80%。 自公司成立以来,在市委、市政府的正确领导下,公司紧紧围 绕市委、市政府确定的城市建设和城市经营目标,以市场化运作 为手段,以提高资金使用效益为核心,树立经营理念,发挥平台作 - 3- 用,多方融集资金,依法科
17、学实施了一批重点城建项目。一是投入 资金 9000 多万元,建设了 12 万平方米的善国苑小区,用于经济 开发区四个村庄搬迁,腾出了 600 亩土地的发展空间。二是投入 资金 3 亿多元,实施了城区基础设施建设工程。完成了善国北路、 大同北路等 40 余条新建道路及配套工程,春藤路铁路立交桥、中 心大道铁路立交桥和北关街等 6 条背街小巷改造等建设工程;安 装了善国路、龙泉路等 11 条道路路灯。三是投入资金 2 亿多元, 完成了北辛商务中心建设工程,租赁给市级机关用于行政办公, 改善了市级机关的办公条件,降低办公成本,也为城市国有资产 的进一步整合奠定了基础。四是投入资金 1.7 亿元实施了
18、城区河 道治理工程等。五是投入资金 1.7 亿元实施了农村道路建设工程。 建成了某京福高速公路北立交至红荷湿地道路、城区至龙山道路。 道路全长 47 公里,有效地带动了旅游业快速发展,加快了社会主 义新农村建设步伐。公司所实施的城建工程项目均严格按照我市 的城市规划执行,由市规划处严格把关。并严格执行招投标法、 政府采购法及其它国家法律法规,坚持公开、透明、公平、公正 的原则,以公开招标的形式确定施工单位、监理单位和材料供应 商,建立了城市规划、政府采购、财政投资评审共同参与的建设工 程管理新机制。2003-2007 年公司连续四年被授予城市建设“突出 贡献单位”荣誉称号。 五、五、报报告告编
19、编制依据制依据 1、 国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 2、 中华人民共和国节约能源法 3、 枣庄市城市总体规划(2007 年-2020 年) 4、 某市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要 5、 国家可再生能源中长期发展规划 6、 投资项目可行性研究指南(试用版) - 4- 7、 建设项目经济评价方法与参数(第三版) 8、建设单位提供的其他相关资料 六、六、项项目提出的背景目提出的背景 能源是国民经济发展的基础,也是经济社会可持续发展的重 要制约因素,节约资源和保护环境是我国的一项基本国策。党的 十七大报告指出:“坚持节约资源和保护环境的基本国策,关系人 民群众切身利益和中华民族
20、生存发展。必须把建设资源节约型、 环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置”。十七 大报告把“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境 的产业结构、增长方式、消费模式”,作为对实现全面建设小康社 会奋斗目标之一。 在能源紧张的形势下,作为耗电大户之一的照明光源成为社 会关注的焦点,而作为照明行业重要组成部分的道路和景观照明 在整个国家的照明耗电量中约占 4560,地位更是举足轻重。 因此,要想整体缓解国家电力紧张和降低能耗,在主要照明能耗 领域推广节电工程,关系节能降耗大局。 中国目前能源主要来自火力发电,而火力发电采用石油以及 煤,由于石油的价格不断飙涨造成发电成本增加,而
21、燃煤会产生 大量的二氧化碳造成温室效应。在能源危机和温室应日趋严重的 当今社会,节能环保已成为照明产品的主题。据专家介绍,传统光 源的能源利用效率较低,只能将所收到电力的 5转换成光能,能 源浪费十分严重。因此禁用传统能耗光源,推广绿色节能照明势 在必行。在今年欧盟春季首脑会议上,欧盟各国达成一项共识,决 定逐步用节能新光源取代白炽灯,以减少温室气体排放,各国也 拟通过立法从 2009 年开始禁止能耗光源的生产,传统能耗光源 历次遭遇全球禁令。 在我国,去年 7 月,国务院办公厅下发关于建立政府强制采 - 5- 购节能产品制度的通知(国办发200751 号),明确指出,各级政 府机构使用财政性
22、资金进行政府采购活动时,在技术、服务等指 标满足采购需求的前提下,要优先采购节能产品,对部分节能效 果、性能等达到要求的产品,实行强制采购。8 月,建设部又明令 要求,各城市不得再在城区主干道大范围使用多光源装饰性庭园 灯,景观照明严禁使用强力探照灯、大功率泛光灯、大面积霓虹灯、 彩泡、美耐灯等高亮度高能耗灯具。11 月,国务院又下发文件规 定从 2008 年起,中国地方省级官员将开始向中央上交节能答卷, 如果成绩单未能及格将面临问责和“一票否决”。今年 1 月,财政 部、国家发展改革委联合发布高效照明产品推广财政补贴资金 管理暂行办法,确保实现“十一五”期间通过财政补贴方式全面推 广高效节能
23、照明产品。 目前,市场上的节能照明产品众多,而技术比较先进且环保 的要算太阳能及 LED 灯。太阳能及 LED 灯即半导体照明灯,比 白炽灯省电 80,比荧光节能灯省电 50。LED 是发光二极管的 简称,因其是一种固态冷光源,具有工作电压低、耗电少、发光效 率高、寿命长等特点,成为节能照明领域的主流。 目前白炽灯的寿命为 10002000 小时,太阳能及 LED 灯的 理论寿命长达 10 万小时;与白炽灯相比,LED 灯在同样的亮度下 节能 80以上,与荧光节能灯相比节能 50以上。中国工程院院 士、中科院半导体研究所研究员陈良惠估算道:“只要目前 1/3 的 白炽灯被半导体灯所取代,每年就
24、可为国家节省用电 1000 亿度, 相当于三峡工程一年的发电量。 ” 根据“十一五”规划,未来我国将开展十大节能工程,其中绿 色照明,推广高效节电照明系统将是一个重要内容。因此,作为继 明火和白炽灯之后的第三次照明革命,太阳能及半导体照明 (LED)将会成为未来几年的技术发展趋势。 - 6- 某市城市规划区内现有主次干道 26 条、开发区主干道 10 条 以及北街小巷 6 条街道安装路灯,采用 380-220V 供电方式,基本 为 250W 钠灯泡,合计道路面积 277 万平方米,安装灯泡 18378 盏,总负荷 1991kW。还有近 50 条主次干道及背街小巷未安装路 灯。 根据关于组织申报
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