(市政)九华山生态环境治理工程垃圾处理厂子项目环境影响评价大纲.doc
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1、目目 录录 1 总总 则则 .1 1.1 评价任务的由来 1 1.2 评价内容与评价重点.2 1.3 编制依据 2 1.4 评价标准 4 1.5 污染控制与保护环境的目标4 1.6 评价工作等级 .5 1.7 评价工作程序 .5 2 建建设设项项目目概概况况 .7 2.1 概况 .7 2.2 主要工程内容.13 3 厂厂址址比比选选 20 3.1 厂址比选 .20 3.2 厂址方案论证21 4 建建设设项项目目周周围围地地区区环环境境概概括括23 4.1 地理位置 .23 4.2 自然环境概括23 4.3 社会环境 .28 5 工工程程分分析析 31 5.1 生活垃圾成份及产生量分析.31 5
2、.2 垃圾处理工艺33 5.3 垃圾处理工艺的物料平衡.34 5.4 库容分析 .36 5.5 全厂水量平衡36 5.6 拟建工程主要污染源分析.38 5.7 水土流失的防治 .46 5.8 垃圾转运和污染治理47 5.9 施工期环境问题 .48 6 清清洁洁生生产产 50 6.1 工艺选取 .50 6.2 渗滤液的减量化 .50 6.3 渗滤液的处理51 6.4 填埋场臭气控制 .51 7 环环境境影影响响识识别别及及评评价价因因子子筛筛选选52 7.1 环境影响识别.52 7.2 评价因子筛选.54 8 环环境境空空气气质质量量影影响响评评价价.55 8.1 环境空气质量现状监测与评价55
3、 8.2 中转站环境空气质量现状评价57 8.3 环境空气质量影响分析58 9 水水环环境境质质量量影影响响评评价价59 9.1 地表水环境质量现状监测及评价59 9.2 地表水环境影响分析60 9.3 地下水质量现状监测及评价.61 9.4 地下水环境影响分析63 10 声声环环境境质质量量影影响响评评价价64 10.1 环境噪声现状监测与评价.64 10.2 声环境质量预测评价65 11 生生态态环环境境影影响响评评价价67 11.1 生态环境现状评价.67 11.2 生态环境影响分析.68 12 工工程程事事故故风风险险分分析析及及防防范范措措施施73 12.1 工程事故类型 73 12
4、.2 雨洪垃圾流风险分析及防范措施73 12.3 垃圾填埋场爆炸灾害分析及防范措施.74 13 污污染染防防治治对对策策分分析析和和总总量量控控制制76 13.1 污染防治对策分析.76 13.2 总量控制分析80 14 环环境境经经济济损损益益分分析析82 14.1 工程经济效益分析.82 14.2 环保运行费用经济效益分析.83 14.3 环境效益 .83 14.4 社会效益 .83 15 环环境境保保护护机机构构与与监监测测建建议议.85 15.1 机构设置 .85 15.2 监测点设置、监测频次及监测因子.85 16 公公众众参参与与 87 16.1 公众参与方式87 16.2 公众参
5、与对象的基本构成情况87 16.3 公众参与与调查结果分析.88 17 结结论论与与建建议议 .91 17.1 结论 91 17.2 建议 94 17.3 综合结论 .95 附件: 1环评大纲摘要 2安徽省计委计地区2002854 号关于九华山风景区生态环境综合 治理工程可行性研究(调整)报告的批复 3九华山旅游集团有限公司给 *市环科所的委托书 4*市环境保护局 关于九华山生态环境治理工程垃圾处理厂子 项目执行标准及总量控制指标的函 。 5安徽省环境保护局环然函 200326 号关于九华山生态环境治理工程 垃圾处理厂子项目环境影响评价大纲的批复 “九华山生态环境综合治理工程”垃圾处理厂子项目
6、环境影响报告书 - 1 - 1 总总 则则 1.1 评评价价任任务务的的由由来来 九华山隶属于安徽省 *市,以佛教文化和奇丽的自然人文景 观见长,是中国四大佛教名山之一。改革开放以来,仅1999 年 全年即接待游客120 万人,景区内常住人口、流动人口和游客日益 膨胀,已造成污水、垃圾污染日益严重,垃圾随地堆放,既影响环境, 又占用土地,削弱了九华山所独有的“莲花佛国 ”的文化氛围, 九华山生态环境日趋恶化,已成为九华山旅游产业可持续发展的桎梏, 从根本上解决这些问题已刻不容缓。项目法人九华山旅游集团有限公 司经过一年的项目前期准备实践,已委托安徽工程咨询研究院编制了 九华山生态环境综合治理工
7、程可行性研究调整报告 。 根据 “中华人民共和国环境保护法” 、国务院( 1998)第 253 号文 建设项目环境保护管理条例中的有关规定,九华山旅 游集团有限公司于2002 年 12 月 22 日正式委托 *市环境保护科 学研究所为 “九华山生态环境综合治理工程”垃圾处理厂子项目 进行环境影响评价工作。我所接受委托后,组织技术人员到项目所在 区域进行了环境状况的现场调查分析,同时根据拟建项目的工程特征, 对工程环境影响进行了初步识别和筛选。在此基础上,依据建设项目 环境影响评价技术原则,编制了该项目环境影响评价大纲。安徽省环 保局对评价大纲组织技术评审,环然函200326 号文对环评大纲 作
8、出了批复。我所根据环评大纲及其批复意见,开展了该项目环评的 全面工作,评价建设项目的环境影响,并编制了本环境影响报告书, 呈报环境保护主管部门审批。 1.2 评评价价内内容容与与评评价价重重点点 1.2.1 评价内容 在摸清评价区大气、地表水、地下水、噪声及生态环境等环境 “九华山生态环境综合治理工程”垃圾处理厂子项目环境影响报告书 - 2 - 要素的环境质量现状的基础上,分析拟建项目的工程特征,核实主要 污染源及污染物排放情况,并预测拟建项目实施后对评价区域内主要 环境要素的影响。重点回答与项目决策相关联的以下四个问题: (1)垃圾处理厂厂址的合理性; (2)垃圾处理厂的设计是否符合清洁生产
9、的要求; (3)项目拟定污染防治对策的合理性与可靠性; (4)提出污染物达标排放和满足总量控制要求的建议。 1.2.2 评价重点 本次评价的重点为工程分析、污染防治对策分析。 1.3 编编制制依依据据 (1)中华人民共和国环境保护法; (2)中华人民共和国固体废物污染环境防治法; (3)中华人民共和国水污染防治法; (4)中华人民共和国大气污染防治法; (5)中华人民共和国环境噪声污染防治法; (6)国务院( 1998)第 253 号文 建设项目环境保护管理条 例 ; (7)国家环境保护总局令第14 号建设项目环境保护分类 管理名录 (2002 年 10 月 13 日) ; (8)国家计委、国
10、家环保总局计价格2002125 号文 国家 计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知 ; (9)环监 1993324关于加强金融组织贷款建设项目环境影 响评价管理工作的通知 ; (10)国家环境保护行业标准HJ/T2.12.393环境影响 评价技术导则总纲、大气环境、地面水环境 、 “九华山生态环境综合治理工程”垃圾处理厂子项目环境影响报告书 - 3 - HJ/T2.41995环境影响评价技术导则声环境 、HJ/T19- 1997环境影响评价技术导则 非污染生态影响 ; (11)CJJ17-2001城市生活垃圾卫生填埋技术规范 ; (12)建城 2000120 号关于发布
11、城市生活垃圾处理及污染 物防治技术政策 的通知; (13)国家发展计划委员会计产业20012123 号文 国家计 委关于增补安徽省利用亚行贷款治理长江流域大气污染及酸雨控制工 程三个子项目建议书的批复 ; (14)安徽省计委计地区 2002854 号关于九华山风景区生 态环境综合治理工程可行性研究(调整)报告的批复 ; (15)安徽省环境保护局环监200246 号文 “关于进一步提 高环境影响评价质量的若干意见” ; (16) *市环境保护 “十五”计划 ; (17) 九华山风景区总体规划 ; (18) 九华山风景区生态环境综合治理工程可行性研究(调整) 报告 (2002 年 9 月) ; (
12、19)九华山旅游集团有限公司给 *市环科所的委托书; (20)安徽省环境保护局环然函 200326 号关于九华山生态环 境治理工程垃圾处理厂子项目环境影响评价大纲的批复 ; (21)*市环境保护局 关于九华山生态环境治理工程垃圾 处理厂子项目执行标准及总量控制指标的函 。 1.4 评评价价标标准准 1.4.1 环境质量标准 (1)环境空气 NO2、SO2等执行 GB3095-1996环境空气质量标准 二级 标准; NH3、H2S 采用 TJ 36-79工业企业设计卫生标准 中 “九华山生态环境综合治理工程”垃圾处理厂子项目环境影响报告书 - 4 - “居住区大气中有害物质的最高允许浓度” ;厂
13、区粉尘浓度按照 TJ 36-79工业企业设计卫生标准 中的有关规定。 (2)水环境 地表水 GB3838-2002地表水环境质量标准 类水质标准。 地下水 GB/T14848-93地下水质量标准 类水质标准。 (3)声环境 GB3096-93城市区域环境噪声标准 2 类标准。 1.4.2 生活垃圾污染控制标准 GB16889-1997生活垃圾填埋污染控制标准 。 1.4.3 污染物排放标准 (1)大气污染物 GB16297-1996大气污染物综合排放标准二级标准; GB14554-93恶臭污染物排放标准 相应标准值; GB16889-1997生活垃圾填埋污染控制标准相应标准值; (2)水污染物
14、 GB16889-1997生活垃圾填埋污染控制标准垃圾渗滤液排 放三级标准。 (3)噪声 GB12348-90工业企业厂界噪声标准 类标准。 1.5 污污染染控控制制与与保保护护环环境境的的目目标标 1.5.1 污染控制目标 控制生活垃圾填埋场所符合GB16889-1997生活垃圾填埋污 染控制标准 中制定的相关要求。 1.5.2 保护环境目标 (1)保护评价区域环境空气质量符合GB3095-1996环境 空气质量标准 二类区标准要求。 (2)保护拟建项目影响区域地表水水体水质符合GB3838- “九华山生态环境综合治理工程”垃圾处理厂子项目环境影响报告书 - 5 - 2002地表水环境质量标
15、准 中类水域标准要求和地下水 GB/T14848-93地下水质量标准 中类水质标准要求。 (3)保护评价区域声环境质量符合GB3096-93城市区域 环境噪声标准 中 2 类区标准要求。 (4)保护评价区域生态环境质量没有达到衰退的地步。 1.6 评评价价工工作作等等级级 1.6.1 大气环境 据工程分析,大气污染物排放量很小,其等标排放量远小于 2.5108,大气环境评价工作等级为三级从简。 1.6.2 地表水环境 拟建工程污水水质复杂程度中等,污水日均排放量为 28m3/d,按照地表水环境评价分级判据的要求,本地表水环境评价 工作仅进行简要分析。 1.6.3 声环境 本工程厂址位于青阳县庙
16、前镇汪村境内,主要噪声源距省道 “五溪 -九华山 ”公路东侧约 200 m 处,附近无噪声敏感点,故声 环境评价仅进行简要分析。 1.6.4 生态环境 本工程总体影响范围 20 km2。根据 环境影响评价技术导 则非污染生态影响 (HJ/T19-1997)中“评价工作的分级 ”的 规定,确定生态环境影响评价工作等级定为三级。 1.7 评评价价工工作作程程序序 评价工作程序见图1-1。 反馈设计、建设单位 接受评价任务 初步工程分析 现场踏勘调查 划分评价级别确定评价范围 环境影响识别和评价因子筛 选 提出环保措施对策和环境管理制 度 编制环境影响评价大纲 编制环境影响报告书 环评报告书送建设单
17、位报审 评价工作结束 评价大纲审批 搜集有关资料 按审批后的评价大纲开展工作 环境现状调查与评价 社会环境 景观环境 生态环境 环境质量 工程调查与分析 环境影响评价 施工期环境影响分析 工程分析 景观环境 生态环境 环境质量 营运期环境影响分析 工程分析 景观环境 生态环境 环境质量 社会经济 图 1-1 评价工作程序图 “九华山生态环境综合治理工程”垃圾处理厂子项目环境影响报告书 - 6 - “九华山生态环境综合治理工程”垃圾处理厂子项目环境影响报告书 - 7 - 2 建建设设项项目目概概况况 2.1 概概况况 2.1.1 建设项目的地点、名称及建设性质 (1)项目名称 “九华山生态环境综
18、合治理工程”垃圾处理厂子项目。 (2)项目性质 新建。 (3)建设地点 建设项目拟建厂址位于青阳县庙前镇汪村境内一U 形山沟中, 西距省道“五溪-九华山”公路约 150 m 处、北距五溪镇 2km、南距 九华山风景区柯村新区边界 5km,地理座标为东经 1174615、 北纬 303612。具体位置见图 2-1。 2.1.2 建设规模 设计日处理垃圾量: 50t。整个垃圾处理厂总库容约16.8 万 m3,垃圾填埋堆堆高从场底(标高0.000)到 11m 标高,工程 库容 12.3 万 m3,使用年限约 20 年。 2.1.3 占地面积及厂区布置 本工程占地 47556m2,其中垃圾填埋区占地面
19、积为 23203m2,堆肥厂占地面积为24353m3。垃圾填埋区终场库容为 16.8 万 m3(垃圾填埋终场标高为45.0m) 。 (1)厂区平面布置 本工程分为两部分:堆肥厂、垃圾填埋区。堆肥厂距公路相对 较远( 400m) ,与公路之间被一小山(标高65-72m)阻隔不相望, 比较隐蔽。垃圾填埋区距公路相对较近,垃圾坝距公路约 150m,在公路上可望及。垃圾入场道路与公路相对位置见图2- 2。 “九华山生态环境综合治理工程”垃圾处理厂子项目环境影响报告书 - 8 - 垃圾填埋区位于本工程拟建场地的西侧山沟,主要由垃圾坝、 垃圾填埋场、渗滤液调节池组成。主垃圾坝修筑于U 状西部山沟 沟口处,
20、调节池布置于垃圾坝的南侧,便于收集处理垃圾渗漏液和 外运。山沟北侧另一分水岭雨水入口处筑一副垃圾坝。 堆肥厂由主装置区(包括进料厂房、垃圾分选车间、发酵仓、 堆肥车间、包装车间、贮粪池) 、机修车间、综合仓库、综合楼、 门卫、地磅等装置组成。堆肥厂位于垃圾填埋区的东侧。主装置区占 据堆肥厂的大部,与垃圾填埋区紧邻。主装置区东侧自西南至东北依 次布置门卫、综合楼、综合仓库、机修车间,组成厂前区。U 状 山沟东侧为垃圾入口道路。地磅布置于厂外道路的中段,靠近厂区大 门。 (2)竖向布置 本工程拟建场地位于一座“U”形山沟中。场地标高为 33m50m,呈现北高南低,东高西低之势。在垃圾填埋场终场标高
21、 以上 2m 处修建截洪沟,自副坝至主坝利用原有水沟修建泄洪盖板沟。 堆肥厂北侧和东侧修建截洪沟并与垃圾填埋场的截洪沟相连。堆肥厂 截洪沟外修建挡土墙。本工程场地外侧雨水汇入截洪沟内排出。堆肥 厂的场地标高根据地形设计为45m 左右。 厂区总平面布置见图2-2。 2.1.4 土地利用情况和发展规划 厂址三面环山,厂区南界距公路150m,公路西面为九华河, 工程选址所在地原有一所敬老院、一户农民住宅和护林人员居住场所, 其余均为山坡杂木林地,场址周围500m 范围内无其他居民居住区 和人畜供水点。项目征地后需对现有人员和房屋动迁。 2.1.5 主要工艺方法 该垃圾处理厂采用堆肥卫生填埋的综合处理
22、工艺。主要处理 “九华山生态环境综合治理工程”垃圾处理厂子项目环境影响报告书 - 9 - 流程见图 2-3。 (1)堆肥工艺流程 堆肥采用间歇式动态发酵工艺,将垃圾高温好氧发酵。生活垃 圾由垃圾运输车运入场内后,倾入集料车间集料坑内,渗滤液进入集 水池,用于一次发酵时回喷。集料坑中的垃圾首先通过人工分选和筛 选,分出可回收物回收,筛上物送去填埋;筛下物经过破碎、搅拌后 送到一次发酵场,堆成条垛,定期喷水(取自集水池),一次发 酵采用强制通风,发酵周期5 天,达到无害化后,经过二次筛分, 筛下物送入二次发酵场,筛上物送去卫生填埋,二次发酵周期 15 天,基本已腐熟,成为粗肥。经三次筛分,进一步去
23、除前处理中 未处理掉的塑料、玻璃、金属和小石块后,即成为精肥。工艺流程见 初步分选筛 分堆 肥筛 分垃垃 圾圾 可利用物回收 砖、水泥等硬块筛上物筛上物 卫生填埋 渗滤液初步处理送城市污水处理厂 成 品 图 2-3 垃圾处理主要流程示意图 堆 肥 “九华山生态环境综合治理工程”垃圾处理厂子项目环境影响报告书 - 10 - 图 2-4。 (2)卫生填埋 填埋类型和方式 根据场址位于山沟的地理条件和根据生活垃圾填埋污染控 制标准 (GB16889-1997) 、 城市生活垃圾卫生填埋技术规范 (CJJ17-2001)等要求,本工程选择山地填埋型准好氧性卫生填埋。 电磁除铁集料坑 滚筒筛 人工分选破
24、 袋人工分选 渗滤液 集水池 大块、硬 物 填 埋 金 属 回 收 园振筛布 料二次发酵滚筒筛二次发酵 生活垃圾 喷 药 喷 药 渗滤液回喷 鼓 风 熟 化粗 肥 成品肥 筛上物 填 埋 筛上物 填 埋 图 2-4 堆肥工艺流程图 可利用物回收 脱 臭废气排放 臭 气 “九华山生态环境综合治理工程”垃圾处理厂子项目环境影响报告书 - 11 - 填埋工艺流程 填埋场采用分层摊铺、往返碾压、分单元逐日覆土的填埋工艺, 垃圾经地磅房计量后,通过作业平台和临时通道进入填埋单元作业点 卸车,填埋作业实行单元分层作业,按先后次序循环进行,每单元大 小一般以一日一层作业量计算,填埋物划分为近似矩形网格,每层
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