140630来宾市华侨投资区西A路道路工程项目环境影响报告书全本公示.doc
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1、目 录1总 则11.1任务由来11.2评价目的11.3编制依据21.4评价时段41.5评价等级及评价范围41.6环境功能区划及评价执行标准61.7环境保护目标81.8评价内容及评价重点91.9评价方法101.10评价工作程序112 工程概况122.1项目概况122.2项目建设内容及技术标准122.3项目投资及工期安排142.4 交通量预测142.5工程设计概况162.6征地与拆迁232.7工程土石方242.8施工布局242.9施工方案253工程分析273.1施工工艺流程273.2产污环节分析283.3社会环境影响分析283.4施工期工程分析293.5营运期工程分析323.6环境影响评价因子筛选
2、363.7评价对象及评价因子374区域环境概况384.1 自然环境概况384.2 社会环境概况414.3来宾市城市总体规划(2008-2025年)434.4华侨投资区西区控制性详细规划444.5来宾市市区饮用水水源保护区划情况454.6区域污染源485环境现状调查与评价495.1生态环境现状调查495.2空气环境质量现状调查与评价505.3环境噪声现状调查与评价545.4地表水环境质量现状调查与评价555.5地下水环境现状调查596环境影响预测与评价616.1社会环境影响分析616.2 生态环境影响评价626.3 环境空气影响预测与评价666.4声环境影响预测与评价746.5地表水环境影响分析
3、906.6固体废物环境影响分析936.7 景观影响分析936.8 地下水影响分析947环境风险事故分析及应急预案967.1风险识别967.2源项分析977.3危险品运输风险事故防范措施及建议997.4应急预案1017.5小结1048水土保持方案1058.1防治目标1058.2防治措施布设原则1058.3防治措施体系和总体布局1068.4主体工程中具有水土保持功能的防护工程分析及评价1068.5水土流失防治责任及防治分区1088.6水土流失预测1098.7水土流失防治分区及分区措施1138.8方案实施保障措施1159环境保护措施与对策建议1179.1施工期环保措施1179.2营运期环保措施123
4、9.3 对相关城镇规划的建议和要求1269.4环境保护投资估算12710总量控制12910.1总量控制原则12910.2总量控制因子12910.3项目污染物排放总量控制指标12911 公众参与13111.1公众参与方式和内容13111.2公众参与调查结果分析13311.3公众参与的环保措施与建议13511.4小结13612选址合理性分析13712.1产业政策符合性分析13712.2规划符合性分析13712.3交通情况13712.4区域环境适宜性分析13812.5取、弃土场、辅助设施选址合理性分析13813 环境影响经济损益分析14213.1工程经济评价14213.2经济损益分析14313.3结
5、论14414环境管理与环境监测计划14514.1环境管理14514.2环境管理计划14714.3环境保护监督管理计划14914.4环境监测计划15014.5施工期环境监理计划15114.6“三同时”验收内容15515评价结论15615.1工程概况15615.2环境现状评价结论15615.3环境影响预测评价结论15615.4主要环境保护措施16115.5公众参与16215.6环保投资估算16315.7评价总结论16315.8建议163附图:附图1 评价项目地理位置图附图2 评价项目总平面及纵断面布置图附图3 项目沿线敏感点与施工辅助设施布局图附图4 环境现状监测布点图附图5 来宾市华侨投资区西区
6、土地利用规划图附图6 拟建道路在交通路网规划中的位置图附图7 来宾市华侨投资区西区污水规划图附图8 来宾市华侨投资区西区雨水规划图附图9 区域水文地质图(1:20万)附图10 拟建项目与来宾市饮用水源保护区位置关系图附图11 项目取土场弃土场位置图附件:附件1 环境影响评价委托书附件2 来宾市发展和改革局文件来发改投资2012222号文关于来宾市华侨投资区西A路道路工程项目建议书的批复(2012年9月28日)附件3 建设项目选址意见书附件4 标准请示函复函附件5 公众参与调查表(样表)附件6 公众参与信息表附件7 监测报告附件8 广西壮族自治区人民政府关于来宾市总体规划批复的电子公文附件9 审
7、批登记表99来宾市华侨投资区西A路道路工程项目环境影响报告书1总 则1.1任务由来根据来宾市华侨投资区西区控制性详细规划(2010),华侨投资区位于来宾市主城区西部,将以高新科技研发、生产为龙头,兼商业、高档居住、旅游等多种功能把华侨投资区建成来宾市西南拓展核心区。为了响应政府要求,加快工业区经济建设以及招商引资工作,投资区道路交通以及给排水等基础设施建设将是重中之重。来宾市华侨投资区西A路道路工程项目(以下简称“西A路”)是来宾市华侨投资西区的一条重要道路,走向为东西走向。西A路的开发建设,对完善区内道路的连接,改善区域的投资环境和人居环境,推进区域的城市化建设等方面意义重大,是未来投资区建
8、设对外交通的重要道路,项目的建设已迫在眉睫。根据来宾市发展和改革局文件来发改投资2012222号文关于来宾市华侨投资区西A路道路工程项目建议书的批复(2012年9月28日):西A路道路全长2286.361m,设计红线宽度40m,道路等级为城市次干路。建设内容包括道路工程、给水工程、雨水工程、污水工程、照明工程、电力工程、交通工程及绿化工程,总投资18256.11万元。根据中华人民共和国环境影响评价法(2003)、建设项目环境保护管理条例(1998)、建设项目环境影响评价分类管理名录(2008)和广西壮族自治区环境保护管理条例(2010)等法律法规的要求,“来宾市华侨投资区西A路道路工程项目”应
9、编制环境影响报告书,并报相关环保行政主管部门审批。受广西来宾市华信投资有限公司委托(委托书见附件1),西藏国策环保科技股份有限公司承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后,我公司及时组织有关专业技术人员进行现场调查、收集资料,在此基础上按照环境影响评价导则的要求,编制了来宾市华侨投资区西A路道路工程项目环境影响报告书。1.2评价目的本项目属于对环境可能造成一定影响的市政道路建设项目。因此本评价的目的是:查清项目区域的自然环境、社会环境概况、环境敏感区及环境保护目标;掌握评价区域大气环境、地表水环境、声环境、生态环境现状;根据项目的工程特征预测分析项目建设期和营运期内对周边声环境、大气环境、地表
10、水环境、生态环境、景观环境、社会环境等可能造成的影响范围和程度;分析项目拟采取的环保措施,提出合理的环保措施和防治对策,使工程对环境的不良影响降到最低程度。同时也为有关部门进行环境管理和污染控制提供科学依据。1.3编制依据1.3.1 法律法规及规章(1)中华人民共和国环境保护法(1989);(2)中华人民共和国水污染防治法(2008);(3)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997);(4)中华人民共和国大气污染防治法(2000);(5)中华人民共和国固体废物污染防治法(2004);(6)中华人民共和国水土保持法(2011);(7)中华人民共和国土地管理法(2004);(8)中华人民共和国城
11、乡规划法(2008);(9)中华人民共和国环境影响评价法(2003);(10)中华人民共和国物权法(2007);(11)国务院第253号令建设项目环境保护管理条例(1998);(12)国务院(2002)第344号令危险化学品安全管理条例;(13)国家环境保护部令第2号建设项目环境影响评价分类管理目录(2008);(14)国家环境保护总局环评公众参与暂行办法(2006);(15)交通部2003年5号令交通建设项目环境保护管理办法;(16)交通部公路发2004314号文“关于开展交通工程环境监理工作的通知”;(17)水利部、国家计委、国家环保局开发建设项目水土保持方案管理办法(1994.11);(
12、18)开发建设项目水土保持设施验收管理办法(中华人民共和国水利部令第16号2002.10);(19)广西壮族自治区水电厅、计委、环保局关于贯彻执行开展建设项目水土保持管理办法通知;(20)广西壮族自治区环境保护条例(2010);(21)国家林业局林资发【2003】139号国家林业局关于印发占用征用林地审核审批管理规范的通知;(22)中华人民共和国国务院令第305号城市房屋拆迁管理条例;(23)中华人民共和国河道管理条例(1988);(24)中华人民共和国防洪法(1998);(25)产业结构调整指导目录(2011本)(2013年修正)。1.3.2 技术规范(1)环境影响评价技术原则与方法(国家环
13、保局开发监督司);(2)环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.12011);(3)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.22008);(4)环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.393);(5)环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.42009);(6)环境影响评价技术导则 生态影响(HJ192011);(7)环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ6102011);(8)开发建设项目水土保持方案技术规范(GB50433-2008);(9)国家环境保护总局空气和废气监测分析方法;(10)公路环境保护设计规范(JTJ/T00698);(11)水土保持综合治理技术规范(GB/T16453199
14、6);(12)城市机动车排放空气污染测算方法(HJ/T1802005)(13)防治城市扬尘污染技术规范(HJ/T393-2007);(14)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);(15)防治城市扬尘污染技术规范(HJ/T393-2007);(16)城市区域环境噪声适用区划分技术规范(GB/T15190-94);(17)公路建设项目环境影响评价规范(试行)(JTJ 005-96);(18)防洪标准(GB50201-94)。1.3.3 项目依据(1)来宾市华侨投资区西A路道路工程项目环境影响报告书编制 委托书;(2)中国市政工程西南设计研究总院来宾市华侨投资区西A路道路工程项目
15、可行性研究报告;(4)来宾市华侨投资区西区控制性详细规划;(5)来宾市城市总体规划(20082030);(7)业主提供的其他材料。1.4评价时段 本次评价时段分为施工期和营运期,生态环境评价重点对施工期进行,营运期作一般影响分析;大气、噪声评价专题预测营运期近期、中期,兼顾远期,并兼顾施工期环境影响进行评价。根据该项目工程建设年限和交通量预测时段,确定本次环境影响评价的评价预测时段如下:施工期:2014年7月2014年12月,建设期为5个月;营运近期:2014年2020年;营运中期:2021年2028年;营运远期:2029年以后。1.5评价等级及评价范围1.5.1评价等级(1)地表水环境影响评
16、价工作等级本项目营运期所排放的污水量少,水环境影响主要来自于降雨时路面径流产生的污水,预计污水排放量1000m3/d;道路路面径流主要含SS、石油类等污染物,水质复杂程度属简单类;雨水经排水管道收集后汇入市政雨水管网排放。根据HJ/T2.3-93环境影响评价技术导则 地面水环境评价分级判据,本评价水环境评价等级为三级。(2)大气环境影响评价工作等级本项目道路为新建的城市次干路,车辆尾气排放的主要污染物为CO、NO2,车辆尾气排放污染物的量较小,根据HJ2.2-2008环境影响评价技术导则大气环境评价等级划分原则,确定大气环境影响评价工作等级为三级。(3)声环境影响评价工作等级项目建设前后评价范
17、围内敏感点噪声级增高量在3 dB(A)以下,且受噪声影响人数变化不大,按HJ2.4-2009环境影响评价技术导则 声环境中的有关规定,项目声环境评价工作等级定为三级。(4)生态环境影响评价工作等级本项目建设的道路总长2286.361m(长度小于50km),影响范围为193.95亩(即12.93hm2)2km2,评价范围内的植被主要有甘蔗、速生桉、木薯、龙眼、苦楝树、狗尾草、鬼针草等,道路沿线不涉及珍稀濒危物种,区域生态环境敏感程度为一般。项目建成后通过人工绿化可使生物量损失得到一定程度的补偿,对生态环境负面影响较小。根据HJ19-2011环境影响评价技术导则 生态影响的分级判据,生态环境影响为
18、三级评价。(5)环境风险根据HJ/T169-2004建设项目环境风险评价技术导则规定,本项目不存在重大危险源,风险事故发生概率较小,将环境风险评级定为二级。(6)地下水环境本项目为市政道路建设项目,拟建道路施工期不对地下水环境造成明显影响;营运期,道路不可渗漏路面不会造成区域地下水流场或水位发生明显的变化。总体而言,本项目建设对地下水环境影响很小,仅对地下水影响进行简单评述。1.5.2 评价范围参照JTJ 005-96公路建设项目环境影响评价规范(试行)、环境影响评价技术导则(HJ/T2.1、2.3;HJ2.2、2.4、610、19)的要求,拟建项目评价范围为:(1)社会现状调查与评价:以项目
19、初步设计提及的直接影响区域为主,主要为来宾市华侨投资区西区。(2)大气环境影响评价:长度为评价路线总长,宽度为道路中心线两侧各200m以内的范围。(3)声环境影响评价:长度为评价路线总长,宽度为道路中心线两侧各200m内的范围。(4)地表水环境影响评价:道路中心线两侧各200m范围的水域。(5)景观环境影响评价:道路两侧视野范围内。 (6)固体废物影响评价:施工区域、废弃物运输道路沿线两侧100m及长期或临时堆放处置的场地。(7)生态环境影响评价:以拟建道路中心线两侧各300m范围内为主。1.6环境功能区划及评价执行标准根据来宾市环境保护局批复的来环审函201324号关于来宾市华侨投资区西A路
20、道路工程项目环境影响评价采用环境标准的复函确定。1.6.1环境质量标准(1)地表水:北之江评价河段执行GB3838-2002地表水环境质量标准类标准,SS参照执行SL63-94地表水资源质量标准中的三级标准,具体标准值详见表1.6-1。(2)大气:环境空气执行GB30951996环境空气质量标准及修改单二级标准,具体标准限值详见表1.6-2。(3)噪声:拟建道路沿线现状敏感点执行GB3096-2008声环境质量标准2类标准。拟建道路运营后,道路红线外一定区域范围内为GB3096-2008声环境质量标准中4a类标准适用区;此区域以外为GB3096-2008声环境质量标准中2类标准适用区。其中4a
21、类标准适用区划分为:若临街建筑以高于三层楼房以上(含3层)的建筑物为主,将第一排建筑物面向道路一侧区域划分为4a类标准适用区;若临界建筑物以低于三层楼房建筑(含开阔地)为主,将道路红线35m以内的域划分为4a类标准适用区。相邻区域内医院、学校、疗养院、居民等敏感地区,为GB3096-2008声环境质量标准2类标准适用区。具体标准限值见表1.6-3。1.6.2污染物排放标准(1)废水施工废水经处理后循环回用,施工营地生活污水要求抽运至污水处理厂统一处理,排水水质执行GB8978-1996污水综合排放标准中的三级标准,具体标准限值见表1.6-4。(2)大气大气污染物排放执行GB162971996大
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