20140924 马鞍山华福合成材料有限公司抗氧剂车间技术改造项目环境影响评价报告全本公示.doc
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1、马鞍山华福合成材料有限公司抗氧剂车间技术改造项目环境影响报告书(报批本)安徽省化工研究院 国环评证乙字第2108号二一四年七月23目 录前言11总论51.1评价目的及指导思想1.2编制依据1.3评价重点1.4环境保护目标1.5评价工作等级1.6评价范围及评价标准1.7环境影响因素识别及评价因子筛选2现有工程概况及分析162.1企业概况2.2工程分析2.3三废排放情况汇总表2.4现有工程存在的主要环境问题及整改要求3拟建工程概况及工程分析273.1拟建工程概况3.2工程分析3.3主要原辅料理化性质、毒性毒理3.4污染源分析3.5拟采取的污染防治措施3.4污染物排放汇总4 区域环境概况504.1自
2、然环境概况4.2社会环境概况4.3生态环境4.4区域规划概况5环境质量现状评价615.1大气环境质量现状监测及评价5.2地表水环境质量现状监测与评价5.3地下水环境质量现状监测与评价5.4声环境现状监测与评价5.5土壤环境监测与评价6环境影响预测及评价796.1地表水环境影响分析6.2地下水影响分析6.3大气环境影响预测6.4噪声环境影响预测评价7污染防治对策 957.1废水污染防治对策及可行性分析7.2废气污染防治对策7.3固体废弃物污染防治对策7.4噪声防治对策7.5现有工程存在的环境问题及整改措施7.6环保验收 “三同时”一览表8清洁生产 1068.1产业政策8.2清洁生产分析8.3清洁
3、生产指标分析8.4 小结9环境风险评价 1109.1环境风险保护目标9.2环境风险识别9.3重大危险源辩识及分析9.4风险评价工作等级及内容9.5事故源项分析9.6事故影响简要分析9.7风险防范对策及应急预案9.8本项目风险防范对策9.9社会稳定风险分析10总量控制 13910.1 总量控制因子10.2 污染物排放量分析10.3 总量控制指标可达性11 环境经济损益分析14011.1 环保费用估算11.2 主要环境经济损益指标分析11.3 环境经济损益分析小结12厂址论证 14212.1厂址方案12.2规划可行性12.3 资源、交通、供电、供水、排水12.4 环境承载力及环境影响12.5 公众
4、认可性12.6 卫生防护距离复符合性12.7 厂址论证结论13公众参与 14613.1 公众参与的意义13.2 公众参与的形式13.3 公众参与的方式与调查范围13.4公众参与调查结果13.5 公众参与调查结果分析14 环境管理和监控计划16114.1目的和意义14.2环境管理机构的设置14.3 环保管理系统的职能14.4 环境监测计划14.5 环境监测仪器配置14.6监控制度14.7 排污口规范化15 建设项目环境监理16615.1施工期环境监理15.2试生产期环境监理15.3 环境管理的监测计划环境监理16 评价结论 17116.1 项目概况16.2 产业政策及规划的相符性16.3 工程分
5、析结论16.4 清洁生产分析结论16.5 环境影响评价结论16.6 风险评价结论16.7污染防治对策结论及建议16.8 总量控制16.9 公众参与16.10总体结论附图:1、厂区平面布置及卫生防护距离图附件:1、委托书2、项目备案的函3、废水监测报告4、危废协议5、关于马鞍山华福合成材料有限公司年产2万吨聚氨酯及1千吨抗氧剂项目环境影响报告书的批复6、关于马鞍山华福合成材料有限公司年产2万吨聚氨酯及1千吨抗氧剂项目变更环境影响补充报告的批复7、公众参与调查样表8、监测报告9、审批登记表 前言1项目概况马鞍山华福合成材料有限公司成立于2008年,为福建晋江华福化工有限公司的全资子公司,该公司主要
6、生产聚氨酯树脂(PU树脂)和抗氧剂(TNPP),聚氨酯产品广发应用于交通、建筑、轻工、纺织、机电、航空、医疗卫生等领域。进20年来,聚氨酯产品品种、应用领域、产业规模迅速扩大,已成为发展最快的高分子合成材料工业之一,随着世界经济的不断发展,聚氨酯树脂的需求不断加大,特别是环保型的水性聚氨酯树脂具有良好的发展前景。为适应环境保护和市场的需求,马鞍山华福合成材料有限公司拟对现有抗氧剂车间进行改造,依托现有抗氧剂车间部分设备同时增加部分反应釜和环保设施建设年产1万吨水性聚氨酯生产装置,项目建成后抗氧剂项目停产。本项目不属于产业结构调整指导目录2011年本(2013修订)中限制类和淘汰类,并且取得马鞍
7、山慈湖高新技术产业开发区管委会关于同意马鞍山华福合成材料有限公司抗氧剂车间技术改造项目备案的函(马慈开函2013292号),可视为允许类。因此,该项目建设符合国家产业政策要求。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法等法规、文件的精神,马鞍山华福合成材料有限公司委托我院对该项目开展环境影响评价。我院正式接受委托后,立即组织项目组成员进行现场踏勘,并收集了当地水文、地质、气候、气象、经济等自然、社会环境资料,在工程分析和环境制约因素分析的基础上,对环境影响因子和评价因子进行识别筛选,确定评价重点、开展必要的环境现状监测工作,预测评价本项目对各环境要素的影响程度及范围,提出合理有
8、效的污染防治对策措施。按照国家有关环保法律法规和环境影响评价相关技术导则、技术规范等要求,编制了本项目环境影响报告书,现呈报马鞍山市环境保护行政主管部门审批。2环境影响评价过程本次评价根据环境影响评价相关技术导则的要求,环境现状评价主要采用资料收集、结合现场调查等技术方法;环境影响预测和评价主要采用数学模型和类比调查等技术方法;公众参与主要采用二次网络公示、报纸公示、现场公告、发放问卷的公众参与方式。根据环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.12011)的要求,本次环境影响评价过程具体如下:1、2014年1月20日安徽省化工研究院受马鞍山华福合成材料有限公司委托承担抗氧剂车间技术改造项目环评报告
9、书的编制工作。2、2014年1月22日环评单位拟定了第一次环评公示内容,建设单位在马鞍山慈湖高新技术产业开发区网站上进行了该项目的第一次环评公示。并在马鞍山慈湖高新技术产业开发区管委会公示栏张贴现场公告,同时在马鞍山日报上进行了第一次报纸公示。3、2014年4月3日至4月16日青岛京诚检测科技有限公司对该项目所在区域环境质量现状进行了监测。4、2014年5月初,报告书初稿完成。5、2014年5月4日环评单位拟定了第二次环评公示内容,建设单位在马鞍山市环境保护局网站上进行了该项目的第二次环评公示。并在马鞍山慈湖高新技术产业开发区管委会公示栏张贴现场公告,同时在马鞍山日报上进行了第二次报纸公示。6
10、、2014年5月9日建设单位对项目所在区域进行公众参与问卷调查。7、2014年5月下旬报告书进入安徽省化工研究院内审程序,经校核、审核、审定后定稿。本项目评价工作程序见环境影响评价工作程序图。3本项目主要关注的环境问题本项目运行过程中废气主要是生产过程中产生的工艺废气;废水包括废气吸收液和反渗透制水装置排水;固体废物包是滤渣、废包装桶等;本项目新增产噪设备有引风机及各种泵类。参照危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)中有关规定,本项目使用的危险化学品未构成重大危险源。根据本项目工程污染特点和周边环境制约因素,评价关注的主要环境问题为废气污染、废水污染、固体废弃物处理处置和环境风险
11、,重点分析污染物达标排放的可行性、污染治理措施可行性和合理性,环境影响及风险评价的可接受水平。4环境影响报告书主要结论马鞍山华福合成材料有限公司抗氧剂车间技术改造项目符合国家相关产业政策。工程实施的清洁生产方案措施可行,符合清洁生产要求。在落实评价提出的各项污染防治措施后,该项目各类污染物排放均能够满足排放标准和总量控制要求。项目的环境影响很小,不会降低现有各环境要素的环境质量功能级别。项目运行过程中存在着有害物质泄漏等风险,在认真落实工程拟采取的安全措施及评价所提出的环境风险防范、应急措施及应急预案前提下,风险事故对周围环境的影响是可以接受的。项目厂址符合开发区产业定位和用地规划。大多数公众
12、对项目持支持态度。因此,从环境保护角度分析,该项目建设是可行的。1 总论1.1评价目的及指导思想1.1.1评价目的本次评价的目的是通过对拟建项目所在地区的空气环境、水环境、声环境等现状进行调查和监测,了解该地区目前的环境质量状况;根据环境影响评价技术导则中的预测模式,预测项目建成后排放的主要污染物对环境可能产生的影响程度和范围,提出把不利影响减缓到合理可行的最低程度而必须采取的污染防治措施;从环境保护的角度给出该工程可行性的结论,并提出合理有效的污染防治对策,为环境保护行政主管部门对建设项目的监督管理和本项目环保设施的设计提供科学依据。1.1.2指导思想按照相关的环境保护法规、标准和有关规定,
13、分析工程排放的污染物能否达到排放标准,工程设计中是否采用了清洁生产工艺,对设计中的环保治理措施进行可行性分析,并提出合理、可靠、可行的污染防治措施。评价将贯彻“清洁生产”、“达标排放”、“总量控制”、“公众参与”等原则。同时,依据相关环境影响评价技术导则中的要求,合理确定评价范围、监测因子,并根据工程特点,选择有代表性的监测点位、监测因子、预测模型,力求使环境影响评价结论科学、客观、明确。1.2编制依据1.2.1环保法律、法规1、中华人民共和国环境保护法,1989年12月26日;2、中华人民共和国环境影响评价法,2003年9月1日施行;3、中华人民共和国水污染防治法,2008年6月1日施行;4
14、、中华人民共和国环境噪声防治法,1997年3月1日施行;5、中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2013修改;6、中华人民共和国大气污染防治法,2000年9月1日施行;7、中华人民共和国清洁生产促进法,2012年7月1日施行;8、中华人民共和国循环经济促进法,2009年1月1日施行;9、中华人民共和国国务院令第253号建设项目环境保护管理条例,1998年11月;10、国务院发布危险化学品安全管理条例国务院令第591号,2011年12月1日施行;11、国家环境保护部令第2号建设项目环境影响评价分类管理名录2008年10月;12、国家经贸委国经贸资源20001015号文关于加强工业节水工作的意见
15、的通知。13、国家环境保护部令第5号:建设项目环境影响评价文件分级审批规定,2009年3月。14、 国家发展改革委第9号令产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正);15、国家环境保护部令环发(2012)77号文关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知;16、国家环境保护部令环发(2012)98号文关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知;17、环境保护部办公厅环办【2012】5号文关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知2012年1月1日;18、原国家环保总局环发2006(28) 号文 “关于环境影响评价公众参与暂行办法”2006.2;19、环境保护部2013年
16、第31号公告挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策;20、安徽省人民政府办公厅关于促进我省化工产业健康发展的意见皖政办201257号文;21、安徽省人民政府晥政2013(89)号“关于印发安徽省大气污染防治行动计划实施方案的通知”,2013年12月;22、关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)的通知(环办2013103号);23、安徽省环境保护条例2010年11月1日施行;24、安徽省环保局环评(2006)113号文“印发加强建设项目环境影响报告书编制规范化的规定(试行)的通知”2006年;25、安徽省环境保护厅关于印发安徽省建设项目环境监理试点工作实施办法的通知;2012年4
17、月1日施行;26、安徽省环境保护厅关于印发安徽省建设项目环境监理技术指南(试行);2012年4月12日实施;27、安徽省环境保护厅环法2010193号文关于印发安徽省环境保护厅建设项目社会稳定环境风险评估暂行办法的通知,2010年12月;28、马鞍山市人民政府关于印发马鞍山市大气污染防治行动计划实施细则的通知,2014年3月。1.2.2相关导则及技术规范1、国家环保部环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2011);2、国家环保部环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.22008)3、原国家环保总局环境影响评价技术导则 水环境(HJ/T2.3-93);4、国家环保部环境影响评价技术导则 地下
18、水环境)(HJ610-2011);5、国家环保部环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009);6、原国家环保总局建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);7、石油化工企业防火设计规范(GB50160-2008);8、化工建设项目环境保护设计规范(GB50483-2009);9、石油化工企业防渗设计通则(Q/SY1303-2010);10、危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009);11、危险废物收集、贮存、运输技术规范(GB2025-2012);12、大气污染治理工程技术导则(HJ2000-2010)。13、吸附法工业有机废气处理技术规范(HJ2026-201
19、3)。1.2.3项目依据1、马鞍山慈湖高新技术产业开发区总体规划;2、马鞍山慈湖高新技术产业开发区管委会关于“同意马鞍山华福合成材料有限公司抗氧剂车间技术改造项目”备案的函;3、青岛京诚检测科技有限公司提供的环境现状监测资料。4、马鞍山华福合成材料有限公司提供的有关项目技术资料。5、环评委托书。6、马鞍山华福合成材料有限公司年产2万吨聚氨酯及1千吨抗氧剂项目环评批复。7、马鞍山华福合成材料有限公司年产2万吨聚氨酯及1千吨抗氧剂项目变更环境影响补充报告环评批复。8、马鞍山华福合成材料有限公司年产2万吨聚氨酯及1千吨抗氧剂项目环境保护验收监测报告。1.3评价重点根据该项目的工艺特点和污染物排放特征
20、,结合评价区内环境功能和环境质量现状,确定本评价重点为:工程分析、大气环境影响评价、水环境影响评价、工程污染防治对策和环境风险评价。1.4环境保护目标根据现场调查,本项目主要环境保护目标具体情况见下表1-1。表1-1 评价区域内主要环境保护目标一览表环境要素环境保护对象方位户数/人数距厂界距离(m)环境功能及保护级别大气环境昭明村SE40户1100环境空气质量标准二级标准联农村SWW6户1500 开发区管委会SE30人2250 慈湖乡SES 约300户2500地表水环境慈湖河W小型河流500mGB3838-2002中V类长江N大型河流1500mGB3838-2002中III类地下水环境评价区域
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