cu20130713仰屏山云顶高端休闲旅游度假区项目可行性研究报告.doc
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1、仰屏山云顶高端休闲旅游度假区项目可行性研究报告二一三年七月143目 录第一章 总论11.1 项目背景11.2 项目概况21.3 问题与建议6第二章 项目建设的背景和必要性82.1 项目建设背景82.2 项目建设的必要性9第三章 市场分析123.1 赣州市旅游业概况及前景分析123.2 项目客源市场的空间定位14第四章 开发利用条件174.1 地理位置174.2 自然条件174.3 建设条件174.4 开发条件分析194.5 分析结论20第五章 景区总体规划215.1 总体规划原则215.2 总体布局22第六章 项目建设方案246.1 建设规模246.2 建设内容24第七章 节能节水措施317.
2、1 设计依据317.2 节能措施317.3 节能机构33第八章 环境影响评价348.1 编制依据348.2 设计采用标准348.3 环境现状358.4 环保设计基本原则368.5 主要污染源和污染物378.6 污染治理措施378.7 生态保护408.8 绿化408.9 环境管理和监测:418.10 环境影响分析41第九章 劳动卫生安全与消防429.1 职业安全卫生429.2 消防459.3 消防给水47第十章 组织机构与人力资源配置5010.1 企业组织架构5010.3 人力资源配置51第十一章 项目实施进度安排5211.1 组织机构5211.2 项目建设期5211.3 实施进度安排5211.
3、4 项目实施管理53第十二章 招标方案5512.1 招标依据5512.2 招标工作原则5512.3 招标组织形式55第十三章 投资估算及融资方案5713.1 建设投资估算5713.2 投资估算5813.3 资金筹措59第十四章 财务效益分析6014.1 财务评价依据及方法6014.2 营业收入估算6014.3 成本费用估算6114.4 利润与税收分析6214.5 投资回收期和内部收益率6214.6 财务评价结论62第十五章 社会影响分析6315.1 社会影响效果分析6315.2 社会适应性分析6415.3 社会风险及对策分析6415.4 社会评价68第十六章 结论与建议7016.1 结论701
4、6.2 建议71附表1 项目营业收入情况预测表附表2 项目总成本费用情况预测表附表3 项目利润及税收情况预测表附表4 项目现金流量表仰屏山云顶高端休闲旅游度假区项目可行性研究报告第一章 总论1.1 项目背景1.1.1 项目名称仰屏山云顶高端休闲旅游度假区项目1.1.2 建设单位概况赣南电力实业总公司1.1.3 可行性研究报告的编制依据与范围1、编制依据(1)江西省国民经济和社会发展“十二五”规划纲要;(2)赣州市旅游业发展总体规划;(3)赣州市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要;(4)章贡区城市总体规划;(5)章贡区旅游业发展总体规划;(6)国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见;
5、(7)产业结构调整指导目录(2011版修正);(8)投资项目可行性研究指南;(9)建设项目经济评价方法与参数(第三版)(10)旅游资源分类、调查与评价(GB/T18972-2003)(11)有关项目的基础资料和数据。2、研究范围本报告在调查研究、收集基础资料和数据的基础上,就仰屏山云顶高端休闲旅游度假区项目的建设,阐述项目的背景并论证其必要性,对项目进行科学评价,分析研究旅游市场和产业开发建设条件,确定建设内容和规模,提出建设的工程方案,研究确定合理的建设进度和组织管理措施,进行投资估算、财务评价和社会效益分析。1.1.4 项目提出的理由和过程1、项目区基本情况仰屏山位于章贡区东南部,距市中心
6、约16公里,距323国道约7公里,京九铁路、大广高速、323国道等交通要道把景区和周边省市贯通起来,交通十分便利。仰屏山以秀丽典雅的自然风韵著称,人文景观荟萃,生态环境优美,森林覆盖率高达95%,是开发高端休闲旅游度假的理想场所。2、项目建设的必要性(1)项目的建设是赣州市实现振兴苏区、跨越赶超的需要。(2)项目的建设符合相关产业政策和赣州市经济社会发展规划。(3)项目的建设是国家宏观经济调整时期社会资金寻求新投资领域的必然选择,并将成为新的经济增长点。(4)项目的建设是改善生态环境,实现旅游资源可持续利用战略的需要。(5)项目的建设是促进区域经济社会协调发展的需要。1.2 项目概况1.2.1
7、 拟建地点仰屏山位于江西省赣州市章贡区沙河镇龙村境内,处章贡区东南部,距大广高速赣粤段出口处约25公里,距离赣州市中心城区约16公里,离323国道约5公里.1.2.2 建设项目内容与建设规模本项目规划开发用地200亩,项目主要建设入口综合服务区、户外运动拓展区、云顶高端休闲区、高山平湖养生区、索道、盘山道以及其他配套工程。项目主要围绕“两道四区”以及其他配套工程开发建设,其中“两道”为:索道、盘山道;“四区”为:入口综合服务区、户外运动拓展区、云顶高端休闲区以及高山平湖养生区。本项目建成后将形成集观光休闲、排压养生、商务会议、运动拓展为一体的高端休闲旅游度假区。1.2.3 主要建设条件本项目的
8、主要建设条件为:项目开发符合国家、省、市的投资导向,符合当地经济和社会发展规划;景区品位高,配套性好,且独具特色,有十分巨大的开发价值;景区地理位置优越;景区辐射区内人口众多,有巨大潜在游客群市场;建设单位有较雄厚的资金人才实力,在景区开发方面具有一定经验,项目建设的资金、人才条件具备;当地政府积极支持本项目的建设,在多方面予以了政策支持;项目区内居住户较少,移民工作量不大。1.2.4 项目投入总资金及效益情况本项目总投资27000万元,其中:固定资产投资26500万元,流动资金500万元。项目建成后,年平均收入为12431万元,年平均成本为4460万元,年平均税收为1787万元(其中,营业税
9、金及附加696万元,所得税1091万元),年平均营业利润6184万元。综上财务分析表明,本项目税后财务内部收益率14.73%,投资回收期6年。本项目具有良好的盈利能力,满足投资基本要求,在经济上合理,项目具有可行性。本项目建成后,为赣州地区旅游增加了新的旅游景点,有着极其重要的社会影响,赣州将在未来五到十年内打造“中国优秀旅游城市”,赣州市仰屏山风景区域高品位的自然资源,深厚的历史文化积淀,浓郁的客家风情,将成为赣粤旅游线上的一道亮丽的风景线,吸引着海内外的游客,这将为整个赣州市经济社会的发展提供产业支撑。1.2.5 主要技术经济指标表1-1 项目技术经济指标表序号指标名称单位工程量备注1工程
10、建设内容1.1项目总占地亩6001.2入口大门平米6M*20M1.3生态停车场亩10亩1.4入口广场亩20亩1.5综合服务用房亩20亩1.6郊野餐厅亩20亩1.7福墙平米8M*8M1.8野外宿营地亩30亩1.9运动拓展+运动竞技亩100亩1.10云顶高端休闲会所亩50亩1.11仰屏山云端度假酒店亩30亩1.12祥云台平米500平1.13半坡别墅亩100亩1.14森林SPA基地(自然养生基地)亩100亩1.15高山平湖亩4亩*3个1.16云水渡平米50米*3个1.17高山瑜伽亩10亩2建设期月483项目总投资万元270003.1固定资产投资万元265003.2流动资金万元5004自筹资金万元27
11、0005财务指标5.1年均营业收入万元124315.2年均营业税及附加万元6965.3年均总成本费用万元44605.4年均所得税万元10915.5年均税后利润万元61845.6内部收益率(全部投资、税前)%18.215.7内部收益率(全部投资、税后)%14.735.8净现值(Ic=8%、税前)万元166655.9净现值(Ic=8%、税后)万元104525.10投资回收期(全部投资、税前)年5.385.11投资回收期(全部投资、税后)年6.021.3 问题与建议沙河镇仰屏山云顶高端休闲旅游度假区旅游基础设施建设项目的建设,将促进章贡区旅游经济迅速发展,对章贡区国民经济和社会发展有极其重要的助推作
12、用。但在项目建设过程中,有一些不容忽视的问题:1、 各地景区开发不成功的教训是:无法形成“投入产出再投入”的良性循环,致使景区规模小,游览内容单一,文化内涵挖掘不够。2、 章贡区旅游业具有季节性强的特征,游客高峰期集中在五一、十一以及梅花开放的1-2月,其他时间游客较少,季节性游客量的变化过大,将对建成后景区运营带来较大考验,如何应对高峰期各种旅游设施供不应求,导致部分游客旅游体验较差,在淡季,服务设施又被闲置,经济效益无法充分发挥,是项目建成后必须破解的一大难题。3、 章贡区城市配套建设还有待于进一步完善,“吃、住、行、游、购、娱”六要素紧密配合,协同发展的机制尚未形成,全区旅游产业化发展程
13、度相对于发达地区还有较大差距,将在一定程度上影响项目效益的发挥。4、 项目建设资金投入大,项目建设资金来源主要为项目建设单位筹资和向国内金融机构贷款及申请国家对口扶持资金。为此,建议项目业主认真分析当前国内外经济金融形势,把握机遇,应对挑战,认真做好项目前期各项评估工作,积极多方筹措资金,在项目建设期切实加强项目管理,并通过对潜在游客的出游心理分析,对景区旅游产品的多层次、多梯次的策划,不断推出旅游新产品,吸引各类游客。第二章 项目建设的背景和必要性2.1 项目建设背景随着社会的发展,旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一。旅游业在城市经济发展中的产业地位、经济作用逐步增强,
14、旅游业对城市经济的拉动性、社会就业的带动力、以及对文化与环境的促进作用日益显现。旅游业是中国经济发展的支柱性产业之一。中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划,对“两大战略基点”和“两大战略重点”做出了系统部署,并明确提出“积极发展旅游业”,进一步贯彻落实国务院关于加快发展旅游业的意见,把旅游业培育成人民群众更加满意的现代服务业。旅游业是国民经济的战略性产业,资源消耗低,带动系数大,就业机会多,综合效益好。从当前和今后一个时期的国际国内环境来看,我国的经济社会发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展,高速交通体系的快速完善,特别伴随着人均
15、国民收入的稳步增加而持续增长的大众化和多样性消费需求,都为我国旅游业发展提供了新的机遇。仰屏山位于章贡区东南部,距市中心约16公里,距323国道约7公里,京九铁路、大广高速、323国道等交通要道把景区和周边省市贯通起来,交通十分便利。仰屏山以秀丽典雅的自然风韵著称,人文景观荟萃,生态环境优美,森林覆盖率高达95%,是开发高端休闲旅游度假的理想场所。2.2 项目建设的必要性(1)项目的建设是赣州市实现振兴苏区、跨越赶超的需要。本项目的建设有利于落实国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见第20条“促进文化旅游产业大发展,推动红色旅游与生态旅游、休闲旅游、历史文化旅游融合发展”的相关内容。
16、项目的建设为赣南苏区振兴发展创造了必备条件,是赣南苏区振兴发展的重要项目之一。(2)项目的建设符合相关产业政策和赣州市经济社会发展规划。项目的建设符合产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)鼓励类第三十四类“旅游业”的2条“乡村旅游、生态旅游、森林旅游、工业旅游、体育旅游、红色旅游、民族风情游及其他旅游资源综合开发服务”的相关内容,属于国家鼓励发展的领域。项目的建设符合赣州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的相关内容,规划指出“要加快发展旅游产业,打造区域性旅游中心。整合旅游资源,编制精品旅游路线,提升旅游产品的内涵和竞争力。依托赣州红色文化、客家文化、宋城文化资源优势,推行“文化旅
17、游”发展模式,大力发展赣南特色文化和生态休闲旅游,加快旅游商品研发、生产销售体系建设,形成文化休闲中心和会务商务中心。充分利用绿色生态资源,发展乡村生态旅游和农业休闲观光旅游,打造对接粤港澳、闽台地区的旅游后花园。”项目是落实赣州市“十二五”规划的具体体现,对于赣州市“十二五”期间经济发展具有积极的意义。项目的建设符合赣州市旅游业“十二五”发展规划纲要(赣市府发201124号)的相关内容,“加快发展旅游产业,打造区域性旅游中心。整合旅游资源,编制精品旅游路线,提升旅游产品的内涵和竞争力。依托赣州红色文化、客家文化、宋城文化资源优势,推行“文化旅游”发展模式,大力发展赣南特色文化和生态休闲旅游,
18、加快旅游商品研发、生产销售体系建设,形成文化休闲中心和会务商务中心。充分利用绿色生态资源,发展乡村生态旅游和农业休闲观光旅游,打造对接粤港澳、闽台地区的旅游后花园,“十二五”期末,文化产业和旅游业总收入要翻两番以上”。项目的建设将有利于赣州市旅游业“十二五”规划目标的实现。(3)乡村旅游开发是国家宏观经济调整时期社会资金寻求新投资领域的必然选择,并将成为新的经济增长点。近年来经济界人士普遍寄予厚望的汽车、城市房地产,由于远超越了现阶段大众的经济承受力,加之缺乏相应的金融政策的支持,虽然短暂火爆,但终归有价无市。而乡村旅游却由于其开发项目的农业特色,直接受到国家投资政策倾斜优惠。城市周边农村带正
19、是基于这种地缘加血缘的优势,吸引了大批投资者纷纷进入,乡村旅游将成为新的经济增长点。(4)是改善生态环境,实现旅游资源可持续利用战略的需要乡村旅游需要良好的生态环境基础,它是一种与生态保护环境冲突最小,目标最为接近的“推进产业”和生态产业,发展乡村旅游和配套的旅游基础设施建设将促进赣南苏区乡村旅游资源保护性开发利用,实现旅游业的可持续性发展。“以生态促旅游,用旅游保生态”的新机制、新模式是实现这一目标的有力举措。本项目的建设必将对保护和改善生态环境、实现旅游资源永续利用和旅游产业的可持续发展,发挥极其重要的作用。(5)是促进区域经济社会协调发展的需要。加快旅游基础设施的建设,使资源和环境得到有
20、效保护,能够实现经济社会和环境的协调发展,特别是在革命老区、民族地区、边远山区和贫困地区、能够实现由救济性扶贫向开发性扶贫转变、把潜在的旅游资源优势转化为经济优势。对推动区域经济社会全面发展,扩大对外开放、消除贫困、建设社会主义新农村、加快全面建设小康社会、努力构建和谐社会的步伐有重要意义。综上所述,为实现以上规划目标,进一步发挥赣南苏区城郊休闲乡村旅游资源的潜能,推动发展赣南乡村旅游产业,助推老区经济社会发展,因此,本项目的建设是必要的。第三章 市场分析3.1 赣州市旅游业概况及前景分析赣州是国家级历史文化名城,2100多年的悠久历史和优越的自然地理条件形成了宋城文化、客家文化和红色文化三大
21、特色文化系列。鲜明的资源特色、紧凑的资源组合和良好的区位条件,使得赣州文化资源的开发利用具有无可比拟的优越条件。2012年,全市旅游接待总人数1600万人次,年均增长18.17%;其中,国内旅游人数1588万人次,入境旅游人数11.92万人次,增长分别为18.18%和16.9%,超额完成增长15%和12%的目标。2012年,旅游总收入突破100亿元人民币,增长19.2%;其中,国内旅游收入96.61亿元人民币,旅游外汇收入5050.88万美元,增长分别为19.3%和19.4%,国内旅游收入超额完成增长17-18%的目标。随着国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展若干意见的出台以及赣州市旅游业“
22、十二五”规划的逐步实施,赣州将进一步加快发展旅游产业,打造区域性旅游中心。整合旅游资源,编制精品旅游路线,提升旅游产品的内涵和竞争力。依托赣州红色文化、客家文化、宋城文化资源优势,推行“文化旅游”发展模式,大力发展赣南特色文化和生态休闲旅游,加快旅游商品研发、生产销售体系建设,形成文化休闲中心和会务商务中心。充分利用绿色生态资源,发展乡村生态旅游和农业休闲观光旅游,打造对接粤港澳、闽台地区的旅游后花园,“十二五”期末,文化产业和旅游业总收入要翻两番以上。由此可见,赣州市的旅游业的市场空间是巨大的,发展前景是广阔的。赣州市游客及旅游收入增长预测如表3-1所示。表3-1 游客及旅游收入增长率预测项
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