报关员考试第一二章复习要点(2013版).ppt
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1、第一章: 报关与海关管理,第一节: 报关概述,报关的概念1,报关 向海关办理货物、物品、运输工具进出境手续及相关海关事务的过程 报关角度:申报配合 查验缴纳税费提货/ 发货 海关监管角度:审单 查验征税放行,如何理解报关 报关主体:进出口收发货人、物品所有人、运输工具负责人 报关客体:进出口货物、物品、运输工具 报关程序 O报关是海关确认报关对象合法进出境的先决条件,报关分类2-3,按报关行为性质不同 直接代理报关:以委托人名义报关 间接代理报关:以报关企业自己名义报关 只适用于经营快件业务的国际货物运输代理企业,间接代理: 报关企业应当承担与进出口收发货人相同的法律责任 案例: A公司是快递
2、公司,有客户托付快递公司运送一小批出境物品,通常以A公司名义进口报关,进出境物品报关程序5-7,进出境物品的分类 行李物品 邮递物品 其他物品 进出境行李物品的报关,概念辨析:,货物与物品的区别 物品的非贸易性(最大的区别) 进出境物品的进境应以自用合理数量为限 自用:物品以自用为目的 合理:不超过海关规定的数量超过自用合理数量的进境物品应当按照进境货物办理相关手续,第二节: 海关管理概述,海关的权力12-15,海关 权力,检查权*,查阅复制权,查询权*,行政强制权,海关行政强制措施,注意:海关相关权力旁打*号的要重点掌握海关权力实施的授权条件,查问权,查验权,稽查权,佩戴和使用武器权,海关行
3、政强制执行,行政处罚权,检查权12,行政强制权:行政强制措施13-14,海关行政强制措施 指海关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或对公民、法人或其他组织的财物实施暂时性控制的行为 限制公民人身自由 扣留财物 冻结存款、汇款 封存货物或账簿、单证 其他强制措施,限制公民人身自由,两区内,对走私犯罪嫌疑人,经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准,可以扣留,扣留时间不得超过24小时,在特殊情况下可以延长至48小时 个人违抗海关监管逃逸的,海关可以连续追至海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区以外,将其带回 受海关
4、处罚的当事人或其法定代表人、主要负责人在出境前未缴清罚款、违法所得和依法追缴的货物、物品、走私运输工具的等值价款,又未提供担保的,海关可以通知出境管理机关阻止其出境,扣留财物,扣留财物,对违法的进出境运输工具、货物、物品以与之有牵连的合同、发票、账册、单据、记录、文件、业务函电等资料,可以扣留 有违法嫌疑的货物、物品、运输工具无法或不便扣留,当事人或运输工具负责人未提供等值担保的,海关可以扣留当事人等值的其他财产 海关不能以暂停支付方式实施税收保全措施时,可以扣留纳税义务人其价值相当于应纳税款的货物或其他财产 进出口货物的纳税义务人、担保人自规定的纳税期限届满之日起超过3个月未缴纳税款的,经直
5、属海关关长或其授权的隶属海关关长批准,海关可以扣留其价值相当于应纳税款的货物或其他财产 对涉嫌侵犯知识产权的货物,海关可以依申请扣留,冻结存款、汇款,进出口货物的纳税义务人在规定的纳税期限内有明显的转移、藏匿其应税货物及其他财产迹象,不能提供纳税担保的,经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准,海关可以通知纳税义务人开户银行或其他金融机构暂停支付纳税义务人相当于应纳税款的存款,行政强制权:行政强制执行15,海关行政强制执行 指在有关当事人不依法履行义务的前提下,为实现海关的有效行政管理,依法强制当事人履行法定义务的行为 加收滞纳金 扣缴税款 抵缴、变价抵缴,加收滞纳金,进出口货物纳税义务人逾期
6、缴纳税款 进出口货物和海关监管货物因纳税义务人违反规定造成少征或者漏征税款的,海关可予追征并加征滞纳金,扣缴税款,书面通知开户银行或其他金融机构从其存款内扣缴税款 将应税货物依法变卖,以变卖所得抵缴税款 扣留并依法变卖其价值相当于应纳税款的货物或其他财产,以变卖所得抵缴税款,抵缴、变价抵缴,第三节: 报关单位,报关单位的类型19,报关 单位,进出口 收发货人,报关企业,登记备案的外贸经营者,临时的进出口收发货人,报关行,国际货物运输代理公司,注:临时的进出口收发货人海关一般不予核发注册登记证 书,仅出具临时报关单位注册登记证明(有效期7日),概念辨析:两类报关单位的区别,报关单位的注册登记20
7、-24,进出口收发货人注册登记 实行备案制,进出口货物收发货人注册登记,商务部 (备案登记),海关申请办理注册登记(所在地),注册地海关审核海关签发进出口收发货人登记证书,注册地海关办理换证手续(届满前30日内),变更登记,注销登记,破产、解散、自行放弃报关权或 分立成两个以上新企业的 被工商行政管理部门注销登记或 吊销营业执照的 丧失独立承担责任能力的 对外贸易经营者备案登记表或外 商投资企业批准证书失效的,单位名称、企业性质、企业住 所、法定代表人等内容发生变更 的,应当自批准变更之日起30日 内(注册地海关)提交变更后 工商营业执照办理变更手续,报关单位的注册登记21-24,报关企业注册
8、登记 注册登记许可注册登记 注册登记许可条件 企业注册资本不低于150万元 报关员人数不少于5名 报关业务负责人具有5年以上从事对外贸易工作,报关企业注册登记,向海关申请注册登记许可,主管海关审核直属海关批准,注册地海关审核海关签发 报关企业注册登记证书,注册地海关办理换证手续 (届满前40日内),变更登记(与进出口收发货人相同),注销登记,工商行政管理部门办理许可 经营项目登记,企业所在地海关注册登记 (90天内),满2年,向拟开展业务所在地 另一直属海关申请跨 关区设立分支机构,设立分支 机构注册 登记许可,向分支机 构所在地 海关注册 登记,延续,变更,撤销,注销,破产、解散、自行放弃报
9、关权或 者分立成两个以上新企业的 报关企业丧失注册登记许可的 丧失独立承担责任能力的,报关企业及其分支机构注册登记许可中 的企业名称及其分支机构名称、企业注册 资本、法定代表人有变更的,应以书面形 式到注册地海关申请变更注册登记许可,海关对报关单位的分类管理27-28,进出口货物收发货人管理类别的设定,进出口货物收发货人管理类别的设定,注:适用D类管理类别企业有走私罪,海关对报关单位的分类管理28-29,报关企业管理类别的设定,报关企业管理类别的设定,注:适用D类管理类别企业有走私罪,海关对报关单位的分类管理29-30,报关单位分类管理措施的实施,报关单位分类管理措施的实施(续),报关单位法律
10、责任30-33,报关单位法律责任(续),报关单位法律责任(续),注:海关对报关企业代理报关责任作了明确的规定,报关单位法律责任(续),报关单位法律责任(续),报关单位法律责任(续),报关单位法律责任(续),报关单位法律责任(续),第四节: 报关员,报关员资格的取得34-36,报关员资格考试 报名条件 具有中国国籍 年满18周岁,具有完全民事行为能力 具有大专及以上学历 报关员资格的取得 自考试合格分数线公布之日起6个月内向原报名海关申请报关员资格,报关员注册36-38,注册条件 必须具有中国国籍 必须通过报关员资格考试,取得报关员资格证书 必须与所在报关单位建立劳动合同关系或聘用合同关系 首次
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