报检第三章第二节.ppt
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1、第三章 外贸报检实务,第二节 报检与受理报检,一、报检与受理报检的概念,(一)报检: 报检是指出入境当事人根据有关法律、行政法规的规定,对外贸易合同的约定或证明履约的需要,向检验检疫机构申请检验检疫、鉴定以获准出入境或取得销售使用的合作凭证及某种公证证明所必须履行的法定义务和程序、手续。 注意事项: 报检是我国进出口商品检验法、进出境动植物检疫法、国境卫生检疫法和食品安全法中规定的法定程序,规定凡法定检验检疫的出入境货物,出入境动植物、动植物产品及其他检疫物,来自疫情传染国家和地区的运输工具、货物、人员等,必须及时向口岸检验检疫机关办理报检手续,经出入境检验检疫合格通关验放。报检人办理报检时,
2、应向规定向出入境检验检疫机构真实地填制报检单,并按规定提供有关单据、证明文件,经检验检疫机构审核后,确定是否受理。,(二)受理报检: 受理报检是指出入境检验检疫机构对有关当事人在规定的时间、地点呈交的报检单及其随附单证、资料进行审核,确认其符合国家法律、行政法规的有关规定且单证资料齐全、真实后,接受其申请 的行为。 注意事项: (1)受理报检是校检检疫机构一项十分重要的工作程序。我国相关的检验检疫法对以下内容做作了明确具体的规定:1出入境货物检验、动植物检疫、卫生检疫的授权;2申请检验检疫的资格、条件;3申请的时间和地点;4申请检验检疫应具备的条件及检验检疫费的缴纳。 (2)对符合有关法律、法
3、规的规定,符合报检要求的,检验检疫机构方可受理,对受理报检的报检单进行编号并输入计算机,标志着受理报检的成立。 (3)已受理报检的报检单连同随附单证应及时转交有关检验检疫部门实施检验检疫,形成以报检单及所附单据为主要内容的书面凭证,以出入境检验检疫法律关系明确各自的权利和义务。,二、出入境报检的申请,入境货物的检验检疫程序是:报检后先放行通关,后进行检验检疫。 出境货物的检验检疫程序是:报检后先检验检疫,再放行通关。,入境报检的种类 入境报检应提供的单据 入境报检 入境报检的时间和地点 的申请 ”入境报检单“的填制 出入 境报检 出境报检的种类 的申请 出境报检 出境报检应提供的单据 的申请
4、出境报检的时间和地点 ”出境报检单“的填制,入境报检种类,1.进境一般报检。进境一般报检是指:法定检验检疫入境货物的货主或其代理人,持有关单证向卸货口岸检验检疫机构申请取得“入境货物通关单”(见下表),并对货物进行检验检疫的报检。 对进境一般报检业务而言,签发“入境货物通关单”和对货物的检验检疫都由口岸检验检疫机构完成,货主及其代理人再办理完成通关手续后,应主动与货物目的地检验检疫机构联系,落实检验检疫工作。 2. 进境流向报检。进境流向报检亦称口岸清关转异地进行检验检疫的报检,指法定入境检验检疫货物的收货人或其代理人持有关单证在卸货口岸向口岸检验检疫机构报检,获取“入境货物通关单”并通关后由
5、进境口岸检验检疫机构进行必要的检疫处理,货物调往目的地后再由目的地检验检疫机构进行检验检疫监管。 流向报检与一般报检的区别就在于,申请进境流向报检货物的通关地与目的地属于不同辖区。 3.进境异地施检报检。进境异地施检报检是指已在口岸完成进境流向报检,货物到达目的地后,该批进境货物的货主或其代理人在规定的时间内,向目的地检验检疫机构申请进行检验检疫的报检。 因进境流向报检只在口岸对装运货物的运输工具和外包装进行了必要的检疫处理,并未对整批货物进行检验检疫,只有当检验检疫机构对货物实施了具体的检验、检疫,确认其符合有关检验检疫要求及合同、信用证的规定,货主才能获得相应的准许进口货物销售使用的合法凭
6、证,即“入境货物检验检疫证明”,就完成进境货物的检验检疫工作。 异地施检报检时应提供口岸检验检疫机构签发的“入境货物调离通知单”。,出境报检种类,1.一般报检(产地和报关地一致)。出境货物检验检疫的一般程序:申请报检 受理报检 实施检验检疫 出具出境货物通关单 放行 合格:“出境货物通关单”; 不合格:“出境货物不合格通知单”。 2.出镜换证报检(产地和报关地不一致)。在产地检验,检验检疫合格的法定检验检疫出境货物的货主或其代理人,持产地检验检疫机构签发的出境货物换证凭单或换证凭条向报关地检验检疫机构申请换发出境货物通关单。 3.出境预检报检。1、对暂时还不能出口的货物预实施检验检疫的报检。合
7、格的,签发出境货物换证凭单,正式出口,可凭此证申请办理放行手续。 2、申请报检的货物是经常出口的、非易腐烂变质、非易燃易爆的商品,入境报检应提供的单据,1.入境报检时,应填写“入境货物报检单”,并提供外贸合同、发票、提(运)单装箱单等有关单证。 2.凡实施安全质量许可、卫生注册、强制性产品认证、民用商品验证或其他需经审批审核的货物,应提供有关审批文件。 3.报检品质检验的,应提供国外品质证书或质量保证书、产品使用说明书及有关标准和技术资料;凭样成交的,须加附成交样品;以品级或公量计价结算的,应同时申请重量鉴定。 4.报检入境废物的,应提供国家环保总局签发的进口废物批准证书、废物利用风险报告和经
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