第13章财政平衡与财政赤字.ppt
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1、财政平衡和财政赤字,学 习 目 标,通过本章学习,掌握财政平衡的含义、计算口径与类型;认识财政赤字对整个经济活动所产生的重大影响及其治理方略;把握财政平衡与社会总供求平衡的内在关系。,一、财政平衡的含义,财政平衡是指在预算年度内政府预算收入与预算支出在总量上的对比关系。 收大于支 结余 支大于收 赤字 收等于支 平衡,对财政平衡的理解: 1从周期平衡的角度来理解财政平衡 2从动态平衡的角度来理解财政平衡 3从整体平衡的角度来理解财政平衡 4从综合平衡的角度理解财政平衡,财政赤字或结余=(经常收入+债务收入)(经常支出+债务支出) 财政赤字或结余=经常收入经常支出,二、财政收支平衡的计算方法,(
2、一)财政赤字的类型 1预算赤字、决算赤字和赤字财政 预算赤字是指在编制预算时,就存在收不抵支的情况,其决算的结果可能是赤字,也可能是结余。 决算赤字是指预算执行的结果是收入小于支出。 赤字财政指政府有意识地用赤字来调节经济的一种政策,扩大政府支出规模,刺激社会有效需求的增长。,三、财政赤字,2周期性赤字与结构性赤字 周期性赤字是指经济运行未达到充分就业状态而出现的赤字。 结构性赤字则是经济运行达到充分就业时的赤字,即高就业时的赤字。,(二)财政赤字规模的衡量指标 1赤字依存度 赤字依存度财政赤字额财政支出总额100% 赤字依存度反映了财政赤字在财政支出规模中所占的比重,其警戒线为15%。,2赤
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