丰宁金龙黄金工业有限公司大西沟金矿整合采矿项目环境影响报告书.doc.doc
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1、丰宁金龙黄金工业有限公司大西沟金矿整合采矿项目环境影响报告书目 录1总论11.1前言11.2编制依据21.3评价目的和评价原则61.4环境影响要素识别与评价因子筛选71.5评价工作等级与评价范围91.6评价内容及评价重点141.7环境保护目标151.8评价标准172区域环境概况212.1自然环境概况212.2社会环境概况282.3矿产资源总体规划及环境功能区划282.4区域污染源313工程分析323.1整合前工程323.2整合后工程433.3 污染物年排放量624环境质量现状监测与评价644.1地下水质量现状监测与评价644.2环境空气质量现状监测与评价734.3声环境质量现状监测与评价754
2、.3土壤环境质量现状监测与评价765施工期环境影响评价785.1施工废水影响分析785.2施工扬尘影响分析785.3施工噪声影响分析795.4固体废物816营运期环境影响评价836.1地表水环境影响分析836.2地下水环境影响分析846.3环境空气影响评价1216.4声环境影响评价1266.5固体废物影响分析1336.6爆破环境影响分析1336.7环境风险影响分析1356.8重金属环境影响分析1396.9地表错动影响分析1406.10社会环境影响分析1417生态环境影响分析1437.1生态环境现状调查与评价1437.2施工期、营运期生态环境影响分析1447.3水土流失影响分析与评价1467.4
3、闭矿期生态恢复措施1497.5小结1498环保措施可行性论证1508.1废水处理措施可行性论证1508.2废气治理措施可行性论证1508.3噪声控制措施可行性论证1518.4固体废物处理措施可行性论证1518.5 水土保持措施可行性论证1528.6 生态保护治理措施可行性论证1538.7地表破坏防治措施的可行性分析1549清洁生产分析1559.1生产工艺与装备水平1559.2资源能源利用指标分析1559.3污染物产生指标1559.4废物回收利用指标15610总量控制15710.1污染物总量控制因子15710.2污染控制水平及污染物年排放量15710.3总量控制目标值的确定15711公众参与15
4、911.1公众参与调查的目的及原则15911.2公众参与对象16011.3公众参与方式16011.4公众参与过程16011.5公众意见调查结果16711.6公众参与结论16912.1产业政策符合性分析17112.2项目规划相容性分析17212.3选址合理性分析17312.4结论17413环境经济损益分析17513.1社会效益分析17513.2经济效益分析17513.3环境经济损益分析17514环境管理与监测计划17814.1环境管理17814.2环境监测计划18014.3环境监理方案18114.4环保设施“三同时”验收一览表18415结论与建议18615.1建设项目概况18615.2环境质量现
5、状及区域污染源调查18815.3拟采取的环保措施可行性18915.4环境风险防范措施可行性19215.5清洁生产水平19215.6项目实施后环境质量变化情况19315.7公众参与调查19415.8工程可行性结论19515.9建议195附图: 附图1 地理位置图 附图2 周边关系、监测布点及评价范围图 附图3 地下水勘查、评价范围及监测布点图 附图4 矿区总平面布置图 附图5 区域地质图 附图6 矿区水文地质图 附图7 开拓工程坑内外复合图 附图8 土地利用现状图 附图9 矿山生态环境保护与恢复治理图附件: 1、河北省发展和改革委员会出具的“关于同意丰宁金龙黄金工业有限公司大西沟金矿整合采矿项目
6、开展前期工作的函” 2、河北省国土资源厅出具的关于“丰宁金龙黄金工业有限公司大西沟金矿和丰宁顺达矿业集团有限公司杨营铁矿两个资源整合方案的批复” 3、承德市国土资源局出具的关于“河北省丰宁金龙黄金工业有限公司大西沟金矿整合资源储量核实报告矿产资源储量评审备案证明 4、丰宁满族自治县水务局出具的“关于丰宁金龙黄金工业有限公司大西沟金矿采矿区水土保持方案报告书的批复 5、丰宁满族自治县国土资源局关于用地的证明 6、丰宁满族自治县规划局出具的选址意见 7、丰宁满族自治县林业局关于项目占用林地审核同意书 8、原丰宁金龙黄金工业有限公司大西沟金矿采矿许可证 9、环境质量现状监测报告、废石浸出毒性实验、放
7、射性分析 10、丰宁满族自治县环境保护局关于丰宁金龙黄金工业有限公司大西沟金矿整合采矿项目环境影响评价执行标准的批复 11、丰宁金龙黄金工业有限公司大西沟金矿整合采矿项目环境影响报告书的专家评审意见及专家名单 12、丰宁满族自治县环境保护局关于该项目的预审意见 13、环评委托书 14、建设项目环境保护审批登记表 15、企业建设项目环境影响评价审批信息表丰宁金龙黄金工业有限公司大西沟金矿整合采矿项目环境影响报告书1总论1.1前言 丰宁金龙黄金工业有限公司大西沟金矿区位于丰宁满族自治县土城镇,矿区范围内已形成了1个采矿权,1个探矿权(部分)。开采秩序混乱,资源回采率低,环保管理措施不完善。为推动全
8、省矿产资源开发利用方式由粗放型向集约型转变,重点解决矿业权设置不合理,大矿小开、布局密集、矿权重叠等问题,实现规模化开发、集约化发展,河北省政府在全省开展了整合矿产资源、调整矿产布局工作。根据河北省国土资源厅关于的批复(冀国土资函2013138号),将原丰宁金龙黄金工业有限公司大西沟金矿(采矿权)、丰宁满族自治县土城镇大西沟金矿详查区(探矿权)进行整合,整合为1个采矿权。整合主体为丰宁金龙黄金工业有限公司,整合后矿区面积为5.6577km2,保有资源储量为26.127万t。为合理有序的开发矿产资源,强化安全生产,改善矿区及周边生态环境,丰宁金龙黄金工业有限公司拟投资870万元,实施“丰宁金龙黄
9、金工业有限公司大西沟金矿整合采矿项目”(以下简称大西沟金矿)。根据项目资源开发利用方案,本项目采用地下开采,方案共设计11条可采矿体,开采方法依据矿体不同而不同,具体为留矿全面法采矿(-1、-2、-6、-9号矿体),浅孔留矿法采矿(-3、-4、-5、-1-1、-1、号矿体),削壁充填法采矿(-2号矿体)。其中对-1、-2、-9号矿体,-3、-4、-5、-6、-1-1号矿体,-1、-2号矿体,进行联合开拓,对号进行独立开拓。利旧改造原有井硐,保留改造现有地面建筑(包括井架、变电所、绞车房、空压机房、通风机房、办公区、机修间等)、矿区道路等设施;同时完善污染防治、水土保持及生态综合整治措施。设计利
10、用资源储量为25.595万t,可采储量为18.199万t,设计生产能力为5万t/a,服务年限为4.3年。目前,河北省发展和改革委员会已出具意见,同意本项目开展前期工作(冀发改函2013440号)。遵照中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录等有关环保法规、政策的要求,该项目应编制环境影响报告书。为此,丰宁1河北鑫旺工程建设服务有限公司金龙黄金工业有限公司于2013年3月12日委托我单位承担“丰宁金龙黄金工业有限公司大西沟金矿整合采矿项目”的环境影响评价工作。接受委托后,我单位组织有关技术人员对项目场址及周边环境现状进行了详细踏勘,收集了有关资料,在此基础上,按照环境影响评
11、价技术导则的要求和各级环保主管部门的意见,编制完成了本项目环境影响报告书。 本次环境质量现状监测工作由丰宁满族自治县环境监测站和河北科赢环境检测服务有限公司联合负责完成。报告编制过程中得到了河北省环境保护厅、河北省环境工程评估中心、丰宁满族自治县环境保护局和丰宁金龙黄金工业有限公司等单位和人员的大力支持和帮助,在此一并感谢!1.2编制依据1.2.1环境保护法律(1)中华人民共和国环境保护法(1989年12月26日);(2)中华人民共和国矿产资源法(1996年8月29日);(3)中华人民共和国大气污染防治法(2000年4月29日);(4)中华人民共和国水污染防治法(2008年2月28日);(5)
12、中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996年10月29日);(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2004年12月29日);(7)中华人民共和国环境影响评价法(2002年10月28日);(8)中华人民共和国清洁生产促进法(2012年2月29日修订);(9)中华人民共和国循环经济促进法(2008年8月29日);(10)中华人民共和国水土保持法(2010年12月25日);(11)中华人民共和国野生动物保护法(2004年8月28日)。1.2.2环境保护法规、规章(1)建设项目环境保护管理条例(国务院(98)253号令);(2)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号);(
13、3)中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年(2011-2015年)规划纲要(2011年3月14日,第十一届全国人民代表大会第四次会议通过);(4)国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知(国发200528号);(5)国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合的意见的通知(国办发2006108号);(6)产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)(2013年2月16日国家发展改革委第21号令);(7)全国生态环境保护纲要(国发200038号);(8)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135号);(9)国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知(国发20
14、1142号);(10)全国地下水污染防治规划(20112020年)及批复(国函2011119号);(11)环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号);(12)环境保护部关于发布的公告(公告2012年第51号);(13)关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知(国土资发2004208号);(14)关于发布的通知(环发2005109号);(15)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号);(16)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号);(17)突发环境事件应急预案管理暂行办法(环发2010113号);(18)关于印发的通知(环发2
15、01349号);(19)建设项目地下水环境影响评价技术导则执行有关问题的说明(环办函2013479号);(20)国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山排土场安全生产工作的通知(安监总管2008199号);(21)矿山地质环境保护规定(国土资源部令第44号);(22)国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业、建设绿色矿山工作的指导意见(国土资发2010119号);(23)河北省环境保护条例(河北省第十届人大常委会公告第39号);(24)河北省建设项目环境保护管理条例(1996年12月7日);(25)河北省矿产资源管理条例(1997年12月22日修正);(26)河北省人民政府关于整合矿产
16、资源调整矿山布局的实施意见(冀政200584号);(27)河北省关于进一步做好资源整合及整顿和规范矿产资源开发秩序工作的意见(2009年10月2日);(28)河北省人民政府办公厅关于进一步推进矿产资源开发整合工作的实施意见(办字20109号);(29)河北省人民政府办公厅关于印发的通知(冀政办函20108号);(30)河北省矿产资源总体规划实施管理办法(国土资发201167号);(31)河北省国土资源厅关于认真实施的通知(国土资发200615号);(32)河北省人民政府关于贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定的实施意见(冀政200665号);(33)河北省区域禁(限)批建设项目实施意
17、见(试行)(冀政200989号);(34)河北省人民政府关于着力解决民生问题的若干意见(冀政200810号);(35)河北省环境敏感区支持、限制及禁止建设项目名录(2005年修订版)(冀环管2005238号);(36)河北省国土资源厅、河北省环保局关于矿产资源整合中采矿登记与环境影响报告有关问题的请示(冀国土资呈200839号及省政府批复);(37)河北省国土资源厅关于进一步加强矿产资源开发整合工作的通知(国土资发201043号);(38)关于进一步加强矿山开发类建设项目环境影响评价管理的通知(冀环评2012252号);(39)建设项目环境保护管理若干问题的暂行规定(冀环办发200765号);
18、(40)关于加强环境影响评价文件编制工作管理的有关规定(冀环办发2007163号);(41)关于加强建设项目主要污染物排放总量管理的通知(冀环办发200823号);(42)关于我省建设项目环境现状监测执行的通知(冀环办发2012225号);(43)关于进一步强化建设项目环评公众参与工作的通知(冀环办发2010238号);(44)关于印发的通知(冀环办发2010250号);(45)河北省水功能区划(冀水资200442号);(46)中共河北省委、河北省人民政府关于印发河北省大气污染防治行动计划实施方案的通知(2013.09.06);1.2.3环境保护技术规范(1)环境影响评价技术导则总纲(HJ2.
19、1-2011);(2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008);(3)环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93);(4)环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009);(5)环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2011);(6)环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011);(7)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);(8)固体废物鉴别导则(试行)(国家环保总局公告2006年11号);(9)矿山生态环境保护与污染防治技术政策(环发2005109号);(10)开发建设项目水土保持方案技术规范(SL204-98);(11)河北省用水定额(
20、DB13/T1161.13-2009)。1.2.4技术资料(1) 丰宁金龙黄金工业有限公司大西沟金矿区资源整合规划方案;(2) 河北省丰宁满族自治县土城镇大西沟金矿详查地质报告;(3) 河北省丰宁金龙黄金工业有限公司大西沟金矿整合资源储量核实报告及评审意见书(承国土资储评20132024号);(4) 丰宁金龙黄金工业有限公司大西沟金矿矿产资源开发利用方案;(5)丰宁金龙黄金工业有限公司大西沟金矿矿山地质环境保护与恢复治理方案;(6)丰宁金龙黄金工业有限公司大西沟金矿水土保持方案及批复;(7)河北省国土资源厅关于丰宁金龙黄金矿业有限公司大西沟金矿和丰宁顺达矿业集团有限公司杨营铁矿两个资源整合方案
21、的批复(冀国土资函2013138号);(8)丰宁黄金工业有限公司大西沟金矿采矿证(采矿权证号为:C1300002011084140117189);(9)河北省丰宁满族自治县土城镇大西沟金矿地质详查区探矿权证(探矿权证号为:T13120090602030728);(10)承德市矿产资源总体规划(20112015);(11)丰宁满族自治县矿产资源总体规划(2011-2015年);(12)承德市生态功能区划; (13)承德市重点水源涵养生态功能保护区规划(14)环评委托书;(15)丰宁金龙黄金工业有限公司提供的其他技术资料。1.3评价目的和评价原则1.3.1评价目的(1)通过现场踏勘,了解和掌握丰宁
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