第八章财政平衡与财政赤字(财政学-上海财大龚仰树).ppt
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1、第八章 财政平衡与财政赤字,第一节 财政平衡 一、如何理解财政平衡 1、概念 财政平衡国家预算收支在量上的对比关系。有结余、逆差和相等三种结果。 2、财政平衡的理解 (1)追求基本平衡;(2)要有动态平衡观念;(3)要有全局观念;(4)中央与地方的平衡。,二、财政平衡与总量平衡 1、财政平衡是社会总供求平衡中的一个组成部分 2、财政平衡是实现社会总供求平衡的一种手段 3、财政平衡可以直接调节社会总需求,间接调节社会总供给 政府支出、企业支出、个人支出形成社会总需求 政府收入、企业收入、个人收入是社会总供给的表现,三、财政不平衡的原因 财政收支正好相等是偶然的,不平衡是经常的。有经济、制度、客观
2、、人为等因素。 1、外部冲击 2、无弹性税制 3、国有企业经营状况 4、意外事件,第二节 财政赤字,一、概念 1、赤字支出大于收入的差额。 2、财政赤字在财政年度,预算是平衡的,但执行中因各种因素影响,致使决算出现赤字。 3、预算赤字在财政年度,预算安排总支出超过经常性收入,并存在于决算中。 4、赤字财政政府有意识利用预算赤字,来减缓以致消除经济波动的扩张性财政政策。,二、财政赤字规模 1、衡量财政赤字规模的指标 赤字依存度=财政赤字/财政支出 赤字比率=财政赤字/国内生产总值,2、财政赤字规模的社会经济制约因素 (1)经济增长率的提高程度 (2)货币化部门的增加程度 (3)国民经济各部门能力
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