经济体制改革(历史必修二).ppt
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1、第19课 经济体制改革,材料1 计划经济时期的各种票证,70年代粮票,80年代的油票,为什么当时要用这些票证?,如今流通渠道的变化,材料1说明计划经济体制存在什么问题?,计划经济体制之下,各种商品的生产和销售,都是由中央统一制定的。这种排斥市场的僵化的体制,影响了人们的生产积极性,导致了商品供应的严重不足,人民消费水平低下。,我国的计划经济体制建立于“一五计划”末期,随着三大改造的顺利进行,逐渐建立生产资料公有制为基础的社会主义计划经济体制。,基本特征:,高度集中统一,国家以行政手段调节经济运行,积极作用:,在共和国早期,对集中人力、物力、财力进行国家重点建设,促进“一五计划”超额完成,保证市
2、场稳定和人民的基本需求,发挥过重要作用。,消极作用:,在计划经济体制下,各种商品的生产计划和销售价格都由中央统一制定,影响了人们的生产积极性,束缚了生产力的发展,导致商品供应严重不足,给人们生活带来了极大的不便。,计划经济体制,建立:,材料二 在1956年,上海的天气很热,企业为了不影响生产,采取降温的措施,当时的降温措施主要是风扇、鼓风机,但是企业即使采取这样的措施也没有主动权。要经过层层报批,当时经过十一个部门的审批,要盖十一个图章,等最后的图章盖完,夏天已经过去了。,材料三 沈阳有两个厂,一个是铜厂,一个是电缆厂,这两个厂一墙之隔,但电缆厂归机械部门管,铜厂归冶金部门管,冶金部门把铜调到
3、较远的其他地方去,电缆厂需要的铜又要从云南等地调进,造成了运输上的大量浪费,时间上的浪费,本来两个厂发展横向联合,通过签定合同就可以解决,但是不行。,上述两个案例说明了什么?,计划经济下企业没有自主权,不能发挥创造性、积极性,行政指令管理经济,造成了官僚主义和大量的资源浪费,影响了生产力的发展。,材料4: 在农村实行的“政社合一”的人民公社体制:集体劳动,统一经营,平均分配,吃“大锅饭”,严重挫伤了农民生产积极性。造成农业生产缓慢,到1977年,人均口粮还没达到1957年水平,有1.5亿农村人口的口粮不足。,:,一、经济体制改革的背景,1、计划经济严重阻碍了生产力的继续发展,为了提高和解放生产
4、力。,2、十一届三中全会,改革开放,以经济建设为中心,揭开了中国经济体制改革的序幕,假使你是一名改革的策划者,你认为当时经济体制的改革应该首先从农村开始,还是从城市开始?,我国是个农业大国,农村人口占总人口的80%,农业不发展,农村就不会稳定,社会也不会安定。(无农不稳),农业是国民经济的基础,农业是实现现代化的根本条件。,现实原因:过去对社会主义道路探索的失误,在农村中的危害远远大于城市,它已关系到两亿农民的温饱问题。,二、改革过程,1 .农村的经济改革 家庭联产承包责任制,2 . 城市的经济改革 国有企业改革,扩大农民或企业的自主权,1 . 农村经济体制改革,分两步走: 、家庭联产承包责任
5、制 、发展乡镇企业,1978年,安徽发生特大旱灾,凤阳县许多人都外出讨饭了。没有外出的小岗村农民感到与其坐等饿死,不如大胆想个办法。于是,在1978年12月的一个夜晚,他们聚在一起写下保证书,决定包产到户。,小岗村部分按手印农民合影,在实行包产到户后,改变了过去长久以来“凤阳地多不打粮,碾子一住就逃荒。只见凤阳女出嫁,不见新娘进凤阳”的状况,1979年凤阳全县粮食产量比1978年增长49%,卖给国家粮食4450万公斤。,丰收的小岗生产队农民,当时农村实行的是人民公社体制,一切财产上交公社,在全社范围内统一核算,统一分配,实行部分的供给制(办食堂,吃饭不要钱)。公社经常无偿地调用生产队的土地、物
6、资和劳动力,甚至调用社员的房屋、家具。这些实际上是对农民的剥夺,使农民惊恐和不满,纷纷杀猪宰羊,砍树伐木,造成生产力极大的破坏。到1978年仍有2亿农民没有解决温饱问题,从材料中,你可以看出人民公社体制在经营管理和分配制度存在哪些弊端?,主要特征:,包产到户,作用:,调动了.,促进了农业的发展,含义:,土地公有制基础上,长期承包给农民自主经营,农民生产的东西:“大包干,大包干,直来直去不拐弯,交够国家的,留足集体的,剩下都是自己的。”,了解: 新中国成立以来,我国农村经历生产关系的变革?,土地改革,农村生产合作社,人民公社体制,家庭联产承包责任制,发展乡镇企业调整产业结构,意义:提高农民的生活
7、水平,有利于农业的现代化建设和农村经济的发展,背景:家庭承包责任制普及后,农村出现了大量的剩余劳动力,政府鼓励他们兴办社会急需的行业,扶助他们发展多种经营。,乡镇企业的竹编手工业生产。,广东乡镇企业,社会主义现代化建设的迅速发展改革开放,坚持走集体经济的南街村,坚持走集体经济的南街村,中国第一村-华西村,俯瞰华西村,中间高塔为华西金塔。,欧式别墅,华西公园一角,小结:农村经济体制改革的措施,1、经营管理:由高度集中统一到分户经营、自负盈亏,2、分配方式:由平均分配到按劳分配,3、基层组织:由人民公社、生产大队到乡、镇、村,4、经济管理:由统购派购制度到市场机制,5、产业结构:由单一型到多样型,
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