静宜大学观光事业学系暨研究所生态旅游业者评鉴指标之探究.ppt
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1、1,靜宜大學觀光事業學系暨研究所 生態旅遊業者評鑑指標之探究,授課老師:楊正寬 教授 研究生:林嘉玲 中華民國九十四年一月,2,目錄,第一章 緒論 第一節 研究背景與動機 第二節 研究目的 第三節 名詞界定 第四節 研究範圍與限制 第二章 文獻回顧 第一節 生態旅遊之意涵 第二節 生態旅遊業者的分類 第三節 生態旅遊發展準則 第四節 指標的定義與發展 第五節 生態標章認證 第三章 研究方法,3,第一章 緒論,第一節 研究背景與動機 台灣地區隨著經濟的成長,社會的繁榮與國民所得的提高,再加上週休二日制,以及政府組織和非政府組織對觀光、休閒大力推廣,促使觀光產業蓬勃發展 。 基於對永續觀光和生態旅
2、遊的重視,聯合國(1998)特將西元2002 年訂為國際生態旅遊年( International Year of Ecotourism,IYE)。行政院於民國九十一年通過觀光發展推動小組函送之2002 生態旅遊年工作計畫,配合國際生態旅遊年,將西元2002 年定為台灣生態旅遊年(行政院,2002)。,4,研究背景與動機(續),台灣生態旅遊的發展,必須同時兼顧社區利益、永續經營與生態保育的三大原則,由社區居民、產、官、學各界共同建構完善的生態旅遊產業(交通部觀光局,2002)。 現階段國外生態旅遊研究重點已逐漸由生態遊客對從事生態旅遊之態度或當地居民對發展生態旅遊之意見等議題跳脫,著重於生態旅遊
3、指標、認證或標章等的探測;例如:澳洲生態協會發展出自然和生態旅遊認證計畫(Nature and Ecotourism Accreditation Program,NEAP) 自然人文環境的特色與當地社區的支持是成功產業的基礎,若忽略生態保育與生活品質將威脅到當地人口數量及永續的旅遊發展,因此,在發展生態觀光的背後,若能嘗試將其生態列入永續發展之行列,並且透過明確、正當的評估性指標來提供與幫助給其欲發展相關產業的業者,乃是刻不容緩之整體趨勢。,5,緒論(續),第二節 研究目的 目的一:發展出評估永續生態旅遊業之指標。 目的二:建立生態旅遊業者的評鑑機制。 目的三:以建構之指標實際評估現有生態旅遊
4、業狀況。 第三節 名詞界定 本文針對研究中所出現之關鍵名詞作以下定義: 一、生態旅遊 生態旅遊是基於自然環境、在以利益相關者廣泛參與為前提的、 嚴格的規劃、管理和規範框架下所進行的旅遊,他具有保護和發 展功能,其目的是為了保證保護區、當地社區、旅遊企業和旅遊 者等各利益相關者共同受益,從而達到環境、社會、經濟和體驗 的永續發展。 二、永續指標 永續指標在功能上可作為永續發展決策工具,評估永續發展之推 動現況及趨勢,用來研析其與目標之相關性及執行績效,也可用 來較時空變遷之效應,及提供環境變遷之警示資訊。,6,緒論(續),第二節 研究範圍與限制 、研究範圍 本研究是以一般性規範、社區利益、環境保
5、育和遊客教育等四方面去探討生態旅遊業指標之設立,其他範圍不包括在本研究之中。 二、研究限制 本研究所研擬之生態旅遊指標是針對業者方面,因此,其他生態旅遊相關指標在本研究並未加以探討。,7,第二章 文獻回顧 第一節 生態旅遊意涵,8,文獻回顧(續),綜合上述,本研究將生態旅遊定義為:生態旅遊是基於自然環境、在以利益相關者廣泛參與為前提的、嚴格的規劃、管理和規範框架下所進行的旅遊,他具有保護和發展功能,其目的是為了保證保護區、當地社區、旅遊企業和旅遊者等各利益相關者共同受益,從而達到環境、社會、經濟和體驗的永續發展。,9,文獻回顧(續),二、生態旅遊發展之正面效益與負面影響 (一)正面效益 Val
6、entine(1993)總結生態旅遊的優點有: 1.最小的環境衝擊。不破壞、不損害並維護永續發展的生態系。 2.以最小的衝擊與最大的尊重態度對待當地文化。 3.以最大的經濟利潤回饋當地。 4.給予遊客最大的遊憩滿意度。 5.建基在相對未受干擾的自然區城。 6.自身成為對自然區域利用、保護、管理的貢獻者。 7.以建立一套適宜的經營管理制度為目標。,10,文獻回顧(續),(二)負面衝擊 歐聖榮等(1997)認為目前許多已開發的生態旅遊地,遭受負面的衝擊,包括有: 1.生態環境面的衝擊:有棲息地的喪失、土壤與植被的破壞、火災、污染、干擾和都市化等。 2.經濟面的衝擊:由於遊客的小數量,往往不足以支付
7、當地的開支,而造成經營者為達經濟面的效益,不斷虛張遊客數。和由於無詳而盡責之土地規劃,導致人為土地之炒作與價格之高漲、交通動線的竄升,於此皆對原本樸實的社區,產生無法彌補之錯誤。 3.文化面的衝擊,有強勢文化的侵伐、自然保育與傳統文化的競爭以及貧窮對財富的屈服等。,11,文獻回顧(續),綜合觀之,生態旅遊帶來的好處有:人們造訪低度開發或未受干擾的地區,會更尊重及珍惜當地資源以減少環境的擊衝;創造利益給當地,包含直接的金錢利益或間接的提供更多的就業機會等和透過環境教育及解說,讓遊客更加瞭解當地並提供遊憩體驗和為環境盡一已之力以達生態的永續性。 相對的,發展生態旅遊時要特別注意預防的負面影響有:勿
8、以生態旅遊為口號,從事非生態旅遊的活動或大量的招攬遊客違反其發展原則的小規模經營方式;遊客的一知半解,造成環境嚴重的破壞;發展時的利益被投資的大公司組織或外來組織拿走,造成無法回饋給當地居民或社區等的狀況。,12,第二節 生態旅遊業者的分類,本研究將依不同之行業別分別發展評鑑指標。因為不同之行業各有其主管單位,且其考量的項目又各不相同。為了便於推動,宜分別探討之。 Pearce(1995)將觀光旅遊產業分為交通設施、住宿餐飲、迷人景緻、輔助性設施、其他設施。 Sirakaya, Uysal和Lorin(1995)將觀光旅遊業分為核心產業以及觀光資源產業。 Nelson(1997)依不同的旅遊需
9、求將旅遊供給系統分為住宿、餐飲、自然資源景點、人為設施與活動、旅遊仲介服務、旅遊資訊服務、以及交通運輸等七項(吳宗瓊,2004)。 觀光局委託中興大學經濟系執行之觀光統計定義及觀光產業分類標準研究將觀光產業分為五個部門:運輸業、旅行業、旅館餐飲業、觀光遊憩設施、以及其他服務業。,13,文獻回顧(續) 表1、生態產業總表,14,第三節 生態旅遊發展準則,生態旅遊是建立於當地居民(社區)、生物多樣性(資源面)和觀光三方面(Ross and Wall,1999),發展的目的與目標則即在於追求生物多樣性並達到最高層次的要求永續。所以,有一些準則是在發展生態旅遊時是需要注意的,本節將就生態旅遊發展準則定
10、義作一探討。 生態旅遊運作的方針有:(一)給予當地社區適當的利潤、(二)將觀光旅遊活動與自然保護相連結和(三)在保護環境的前提下,利用適當的經營管理方法與技術,提供遊憩服務,使當地民眾能從中獲益,而且遊客可滿足其遊憩體驗(引自郭岱宜,1999)。 Wight(1993)提出一些有關生態旅遊的原則: 1.它應該不可以損害資源,而且必須在注重環境敏感下發展。 2.它應該提供長期的利益給資源本身、當地居民(社區)及產業(利益可以是在保 育方面、科學、社會、文化或經濟)。 3.它應該提供第一手的、參與的和啟發的經驗。 4.它應該提供教育價值給全部參與者-當地社區、政府及非政府機構、產業及遊客 (於旅遊
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