安徽美佳新材料股份有限公司新建年产5万吨环氧树脂及4万吨端羧基聚酯树脂生产线项目环境影响报告书3175.doc
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1、美佳新材料新建年产 5 万吨环氧树脂及 4 万吨端羧基聚酯树脂生产线项目环境影响报告书 中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司 1 前前 言言 一、项目由来一、项目由来 安徽美佳新材料有限公司成立于 2000 年,是国家高新技术企业,中国化工学 会涂料涂装专业委员会和中国环氧树脂协会会员单位,安徽省信息化与工业化融合 示范单位,安徽省专精特新示范企业,建有省级企业技术中心和安徽省粉末涂料 (重点)实验室。公司坐落于繁昌经济开发区,企业目前建有粉末涂料生产线、环 氧树脂生产线。公司粉末涂料产销量已连续三年位居全国同行业第三位,国内粉末 涂料企业排名第 1 位,国内环氧树脂企业排名第八位。公司产品主要服
2、务于中、高 档客户群体,是美的、格力、奥克斯、海尔、奇瑞汽车、江淮汽车等国内知名企业 指定供应商。同时部分产品还出口到美国、巴西、印度、巴基斯坦、中东等国家。 604(E-12)型环氧树脂为中分子量固体双酚 A 型环氧树脂,E-12 用于配制环氧 聚酯涂料,亦可与胺类固化剂配合用于防腐涂料、绝缘涂料,静电喷涂性能好,具有 优异的防腐耐化学性,主要用于制造防腐涂料及绝缘漆等。端羧基聚酯树脂为粉末 涂料的专用原料,端羧基聚酯树脂具有节能、环保、低温、快速固化、高光泽、高 流平、超高耐候、耐热、耐黄变等特性,因其 100%无溶剂、无 VOC 排放,因此在涂 料行业中占有十分重要的地位。 604(E-
3、12)型环氧树脂、端羧基聚酯树脂在国内、国际市场的需求量很大, 具有巨大的市场潜力和较好的发展前景。 安徽美佳新材料股份有限公司于 1996 年起即从事环氧树脂与粉末涂料的生产 和销售,企业依托自身良好的基础优势、人才技术优势和品牌市场优势,决定拟投 资 56000 万元于芜湖市繁昌县经济开发区化工新材料产业集中区新建年产 5 万吨环 氧树脂及 4 万吨端羧基聚酯树脂生产线项目。2014 年 8 月 14 日,繁昌县发展和改 革委员会以发改行审2014118 号文对安徽美佳新材料股份有限公司新建年产 5 万 吨环氧树脂及 4 万吨端羧基聚酯树脂生产线项目进行了登记备案。 根据中华人民共和国环境
4、保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法和国 务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例等有关法律、法规中的规定,安徽 美佳新材料股份有限公司于 2014 年 12 月 22 日委托我公司承担其新建年产 5 万吨 美佳新材料新建年产 5 万吨环氧树脂及 4 万吨端羧基聚酯树脂生产线项目环境影响报告书 中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司 2 环氧树脂及 4 万吨端羧基聚酯树脂生产线项目环境影响报告书的编制工作。我单位 接受委托后,立即组织工作人员对现场进行了踏勘,对拟建项目周围主要环境敏感 目标分布情况进行了调查,收集了当地水文、地质、气候、气象、经济发展等自然、 社会环境概况的资料。在现场调研
5、和现场监测的基础上,分别于 2014 年 12 月 23 日和 2015 年 1 月 16 日在芜湖市环保局网站上分别进行了环境影响评价一次、二次 公示,并按照国家对建设项目环境影响评价的有关规定、相关环保政策与技术规范, 于 2015 年 2 月编制完成了安徽美佳新材料股份有限公司新建年产 5 万吨环氧树 脂及 4 万吨端羧基聚酯树脂生产线项目环境影响报告书 (报批稿) ,现呈报芜湖市 环境保护主管部门审批。 二、环境影响评价工作过程二、环境影响评价工作过程 环评工作共分三个阶段,包括前期准备、调研和工作方案,分析论证和预测评 价,环评文件编制三个阶段。环评工作程序图见图 1。 编制过程说明
6、:评价单位于 2014 年 12 月 22 日接受本项目环评委托后,立即 组织人员进行现场踏勘。按照关于印发的通知 (环发200628 号)及安徽省环保厅关于加强建设项目环境影响评价及环保竣工 验收公众参与工作的通知 (皖环发201391 号)要求,分别于 2014 年 12 月 23 日 和 2015 年 01 月 16 日在芜湖市环保局网站进行了两次公示,并对项目周边环境保 护目标正山杨家村、三元村等地发放了公众意见征询表,在此基础上完成了本报告 书的编制工作。 三、项目环评关注的环境问题三、项目环评关注的环境问题 项目产品为 604(E-12)型环氧树脂、端羧基聚酯树脂,在生产过程中主要
7、有 生产废水、废气、噪声、固废等污染物产生,在厂区内有化学物品存放,因此确定 本次环评重点关注的环境问题为生产废水、废气排放对外界环境的影响以及环境风 险评价。 四、环境影响评价总结论四、环境影响评价总结论 建设项目符合当前国家产业政策,符合繁昌县经济开发区总体及行业发展规划, 美佳新材料新建年产 5 万吨环氧树脂及 4 万吨端羧基聚酯树脂生产线项目环境影响报告书 中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司 3 厂区选址合适;项目拟采取清洁生产工艺及设备,清洁生产达到国内清洁生产先进 企业水平;各项污染治理措施得当,可保证污染物稳定达到相关排放标准要求,对 外环境影响不大,不会降低区域功能类别,并能满足
8、总量控制要求;社会效益、经 济效益较好;项目制定环境风险应急预案,经采取有效的事故防范、减缓措施后, 项目环境风险水平是可接受的。 从环境保护角度而言,安徽美佳新材料股份有限公司新建年产 5 万吨环氧树脂 及 4 万吨端羧基聚酯树脂生产线项目是可行的。 美佳新材料新建年产 5 万吨环氧树脂及 4 万吨端羧基聚酯树脂生产线项目环境影响报告书 中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司 4 图图 1 1 环评工作程序图环评工作程序图 环境影响评价委托 1 研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等 2 依据相关规定确定环境影响评价文件类型 1研究相关技术文件和其他有关文件 2进行初步工程分
9、析 3开展初步的环境状况调查 环境影响因素识别与评价因子筛选 1明确评价重点和环境保护目标 2 确定工作等级、评价范围和评价标准 制定工作方案 评价范围内的环境状况 调查、监测与评价 建设项目 工程分析 各环境要素环境影响预测与评价 各专题环境影响分析与评价 1 提出环境保护措施,进行技术经济论证 2 给出建设项目环境可行性的评价结论 编制环境影响评价文件 公 众 参 与 有重大变化 第一阶段第二阶段第三阶段 美佳新材料新建年产 5 万吨环氧树脂及 4 万吨端羧基聚酯树脂生产线项目环境影响报告书 中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司 5 第第 1 1 章章 总总 论论 1.1 编制依据编制依据 1
10、.1.1 1.1.1 环境保护法律、法规环境保护法律、法规 (1)中华人民共和国环境保护法 ,2014 年 4 月; (2)中华人民共和国环境噪声污染防治法 ,1996 年 10 月; (3)中华人民共和国水污染防治法实施细则 ,2000 年 3 月; (4)中华人民共和国大气污染防治法 ,2000 年 4 月; (5)中华人民共和国环境影响评价法 ,2002 年 10 月; (6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ,2004 年 12 月; (7)中华人民共和国水污染防治法 ,2008 年 2 月; (8)中华人民共和国循环经济促进法 ,2008 年 8 月; (9)中华人民共和国清洁生
11、产促进法 ,2012 年 7 月; (10)建设项目环境保护管理条例 ,1998 年 11 月; (11)关于进一步提高环境影响评价质量的若干意见 ,安徽省环境保护局环 监200246 号,2002 年 4 月 10 日; (12)安徽省污染源排放口规范化整治管理办法 ,原安徽省环保局环法函 2005114 号,2005 年 3 月 17 日; (13)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 ,2005 年 12 月; (14)环境影响评价公众参与暂行办法 ,国家环保总局环发 200628 号, 2006 年 2 月 14 日; (15)加强建设项目环境影响报告书编制规范化的规定(试行)的
12、通知 ,安 徽省环境保护局环评2006113 号,2006 年 6 月; (16)关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知 ,安徽省环境保护局环 评200752 号,2007 年 3 月; (17)建设项目环境影响评价分类管理名录 ,2008 年 8 月; (18)关于进一步落实污染物排放总量控制、加强建设项目环境管理的通知 , 安徽省环保厅环评函2010100 号,2010 年 2 月 3 日; 美佳新材料新建年产 5 万吨环氧树脂及 4 万吨端羧基聚酯树脂生产线项目环境影响报告书 中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司 6 (19)安徽省环境保护条例 ,安徽省人大常委会,2010 年 11 月
13、1 日; (20)建设项目社会稳定环境风险评估暂行办法 ,安徽省环境保护厅,2010 年 12 月 31 日; (21)关于加强建设项目环境影响评价工作的通知 ,皖政办201127 号, 2011 年 4 月 12 日; (22)产业结构调整指导目录(2011 年本) ,国家发展和改革委员会,第 9 号 文,2011 年 6 月 1 日; (23)国务院关于加强环境保护重点工作的意见 ,2011 年 10 月; (24)国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知 ,2011 年 12 月; (25)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 ,环境保护部环 发201298 号文; (2
14、6)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 ,环境保护部 文件,环发201277 号; (27) 关于印发的通知 (环发2013 20 号) ; (28)关于印发建设项目地下水环境影响评价技术导则执行有关问题的说明 的函 (环办函2013479 号,2013.5.2) ; (29)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337 号), 2013 年 09 月 10 日; (30)关于认真学习领会贯彻落实的通知 (环发 2013103 号) ,2013 年 9 月 13 日; (31)关于加强建设项目环境影响评价及环保竣工验收公众参与工作的通知 (安徽省环保厅,皖环发201
15、391 号,2013.10.18) ; (32)建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行) (环境保护部办公厅, 2013.11.14) 。 1.1.2 1.1.2 技术导则规范技术导则规范 环境影响评价技术导则总纲 (HJ2.1-2011) ; 环境影响评价技术导则大气环境 (HJ2.2-2008) ; 环境影响评价技术导则地面水环境 (HJ/T2.3-93) ; 美佳新材料新建年产 5 万吨环氧树脂及 4 万吨端羧基聚酯树脂生产线项目环境影响报告书 中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司 7 环境影响评价技术导则地下水环境 (HJ610-2011) ; 环境影响评价技术导则声环境 (HJ2.4
16、-2009) ; 建设项目环境风险评价技术导则 (HJ/T169-2004) ; 环境影响评价技术导则石油化工建设项目 (HJ/T89-2003) ; 危险化学品重大危险源辨识 (GB18218-2009) 。 事故状态下水体污染的预防与控制技术要求(QSY1190-2009); 国家危险废物名录 (环境保护部、国家发展和改革委员会令第 1 号) , 2008 年 6 月 6 日; 危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009); 危险化学品事故应急救预案编制导则(安监管危化学200443 号)。 1.1.3 1.1.3 产业政策及规划产业政策及规划 产业结构调整指导目录(2011 年本
17、) (2013 年 2 月修订) (国家发展和改 革委员会,第 21 号文,2013.2.16) ; 关于印发洁净煤技术科技发展“十二五”专项规划的通知 (国科发计 2012196 号,2012.3.27) ; 安徽省人民政府办公厅关于促进我省化工产业健康发展的意见 (皖政办 201257 号) ; 繁昌经济开发区总体规划(2012-2030) 。 1.1.4 1.1.4 技术文件及其他技术文件及其他 环境影响评价委托书 (2014.12.22) ; 关于对安徽美佳新材料股份有限公司新建年产 5 万吨环氧树脂及 4 万吨 端羧基聚酯树脂生产线项目登记备案的通知 (繁昌县发展和改革委员会,发改行
18、 审2014118 号,2014.8.14) ; 关于安徽美佳新材料股份有限公司新建年产 5 万吨环氧树脂及 4 万吨端 羧基聚酯树脂生产线项目环评执行标准的确认函 ,繁昌县环境保护局 (2015.1.29) ; 土地使用证书(2011.8.25) ; 废水处理站设计方案,南京绿岛有限公司(2014.9) ; 安徽繁昌工业园区总体发展规划环境影响报告书 (报批稿) ; 美佳新材料新建年产 5 万吨环氧树脂及 4 万吨端羧基聚酯树脂生产线项目环境影响报告书 中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司 8 其它有关基础资料和项目周围社会、经济、环境状况资料。 1.2 评价目的评价目的与指导思想与指导思想 1
19、.2.1 1.2.1 评价目的评价目的 贯彻环境保护的基本国策,执行“以防为主,防治结合、综合利用”的环境管 理方针,通过对拟建工程的生产工艺、污染因素及其治理措施的调查与分析,确定 拟建工程的主要污染环节和主要污染物的产生量,并在环境现状监测的基础上,预 测拟建工程建成投产后对周围环境的影响程度,提出拟建工程应采取的环保措施, 论证环保措施在技术上和经济上的合理性。同时提出污染物总量控制措施及减轻或 防治污染的建议,为上级主管和环境管理部门进行决策、地方环境管理部门和建设 单位进行环境管理以及设计单位优化设计提供科学依据。 1.2.2 1.2.2 指导思想指导思想 评价以实现发展经济,同时保
20、护环境为指导思想,强调科学性、客观性与针对 性、实用性的统一,力求全面、客观、公正地评价建设项目对环境的影响。在评价 过程中主要贯彻“达标排放”、“清洁生产”、“总量控制”和“可持续发展”的 原则,贯彻执行国家、省及地方颁布的有关环境保护法律、法规和技术规范。 1.3 评价因子与评价标准评价因子与评价标准 1.3.1 1.3.1 评价因子评价因子 根据建设项目所在地区域环境状况和本项目工程分析,确定本次环境质量现状 评价因子和预测评价因子,见表 1.3-1。 表表 1.3-11.3-1 评价因子一览表评价因子一览表 环境要素项目评价因子 现状评价因子PM10、SO2、NO2、乙二醇 环境空气
21、预测评价因子PM10、NO2、SO2、环氧氯丙烷、乙二醇、新戊二醇 现状评价因子pH、COD、NH3-N、BOD5、总磷、石油类 地表水 分析评价因子COD、NH3-N 现状评价因子Ld、Ln 声学环境 预测评价因子Ld、Ln 固体废物影响分析因子废包装袋、废水处理站物化污泥、生化污泥、工艺粉碎 美佳新材料新建年产 5 万吨环氧树脂及 4 万吨端羧基聚酯树脂生产线项目环境影响报告书 中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司 9 收尘、过滤残渣、老化树脂、备用锅炉粉煤灰、废气收 尘及净化废渣 1.3.2 1.3.2 评价执行标准评价执行标准 评价标准执行繁昌县环保局确认的标准,具体标准如下。 1.3.2
22、.1 1.3.2.1 环境质量标准环境质量标准 1、环境空气 PM10、SO2和 NO2执行环境空气质量标准 (GB3095-1996)中二级标准及其修 改单;环氧氯丙烷、硫化氢、氨采用居住区大气中有害物质最高容许浓度 (TJ36-79)中限值;乙二醇、新戊二醇采用美国 EPA 工业环境实验室推荐方法及 “大气中有害物质环境标准近似估算办法”进行估算的估算值。 具体标准限值见表 1.3-2。 表表 1.3-21.3-2 环境空气质量标准限值(环境空气质量标准限值(mg/mmg/m3 3) 类别项目浓度限值标准来源 TSP 日均值0.3 PM10 日均值0.15 日均值0.08 NO2 小时值0
23、.20 日均值0.15 SO2 小时值0.50 环境空气质量标准 (GB3095-1996)二级标 准及修改单 环氧氯丙烷一次值0.2 硫化氢一次值0.01 氨一次值0.2 居住区大气中有害物质 最高容许浓度 (TJ36- 79) 日均值0.63 乙二醇 小时值2.0 日均值0.68 环境空气 新戊二醇 小时值2.1 估算* 注:“*”采用美国 EPA 工业环境实验室推荐方法及“大气中有害物质环境标准近似估算方 法” ,根据 LD50 进行计算:AMEG=0.107*LD50/1000;logMAC 短=0.54+1.16logMAC 长; 式中:LD50-大鼠经口给毒的半数致死剂量,mg/k
24、g AMEG-空气环境目标值(相当于居民区大气中日均最高容许浓度) ,mg/m3; MAC 短-居民区大气中有害物质的一次最高容许浓度,mg/m3。 2、地表水 建设项目产生的生产废水、生活污水经厂区设置的废水处理站处理后排入繁昌 县经济开发区污水管网,最后进入芜湖市长江大桥综合经济开发区污水处理厂进一 步处理,不进入项目区域附近水体横山河。项目区域主要水体横山河水体水质执行 美佳新材料新建年产 5 万吨环氧树脂及 4 万吨端羧基聚酯树脂生产线项目环境影响报告书 中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司 10 地表水环境质量标准 (GB3838-2002)中类标准,标准限值见表 1.3-3。 表表 1
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