阿坝县南岸新区5条支路和一、二期市政道路延伸段建设项目环境影响评价报告书全本公示.doc
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1、阿坝县南岸新区阿坝县南岸新区 5 5 条条支路支路和和一、二期一、二期 市政市政道路延伸段道路延伸段建设项目建设项目 环境影响报告书环境影响报告书 (报批报批本)本) 建设单位:阿坝县城乡规划建设和住房保障局建设单位:阿坝县城乡规划建设和住房保障局 评价单位:东方环宇环保科技发展有限公司评价单位:东方环宇环保科技发展有限公司 二一四年四月 I 目 录 一一 总论总论 1 1.1 项目由来.1 1.2 评价目的.2 1.3 编制依据.2 1.4 评价等级和评价范围.5 1.5 评价标准.7 1.6 评价时段.9 1.7 评价方法.9 1.8 评价重点.9 1.9 环境保护目标.9 1.10 评价
2、程序.11 二二 工程概况工程概况.13 2.1 路线方案及主要控制点13 2.2 项目选线合理性分析、产业政策符合性分析13 2.3 预测交通量15 2.4 建设规模及项目组成16 2.5 主要工程数量及工期安排19 三三 工程分析工程分析.29 3.1 项目建设概况.29 3.2 施工期环境影响因素分析29 3.3 营运期环境影响因素分析.32 四四 建设区域环境概况建设区域环境概况35 4.1 自然环境简况.35 4.2 社会环境简况.37 五五 环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价.41 5.1 生态环境现状调查与评价.41 5.2 声环境现状监测及评价.41 5.3 地表水环
3、境质量现状与评价.42 5.4 大气环境环境质量现状调查及评价.45 六六 环境影响评价环境影响评价49 6.1 社会环境影响.49 6.2 生态环境影响预测评价.50 6.3 水环境影响预测评价.51 6.4 声环境影响预测评价.52 6.5 环境空气影响分析.63 6.6 固体废弃物环境影响评价.65 七七 水土保持方案水土保持方案67 7.1 水土流失现状.67 7.2 水土流失预测.67 II 7.3 水土流失防治方案.69 7.4 水土保持监测.73 7.5 水土保持投资估算.74 7.6 水土保持方案的合理性分析.74 八八 公众参与公众参与.77 8.1 方法和原则.77 建设规
4、模如下:建设规模如下: .77 8.2 公众参与问卷调查结果分析.81 8.3 公众参与公示调查结果.83 8.4 公众参与意见反馈83 九九 环境保护措施及其经济技术论证环境保护措施及其经济技术论证85 9.1 设计阶段的环境保护措施.85 9.2 施工期环境影响减缓措施.87 9.3 营运期环境影响减缓措施.90 9.4 环保措施汇总.91 十十 环境风险分析环境风险分析93 10.1 环境风险因子识别93 10.2 环境风险分析93 10.3 环境风险防范措施95 10.4 环境风险应急方案96 10.5 环境风险评价结论96 十一十一 环境保护管理与环境监测环境保护管理与环境监测.99
5、 11.1 环境保护管理.99 11.2 环境监测计划.101 11.3 环境监理计划.102 十二十二 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.107 12.1 项目工程经济分析.107 12.2 项目工程产生的效益分析.107 12.3 项目环保投资估算及其效益分析 .107 12.4 环境影响经济损益分析.109 十三十三 环境影响评价结论环境影响评价结论.111 13.1 工程概况111 13.2 项目选线合理性分析、产业政策符合性分析111 13.3 环境现状评价结论.112 13.4 环境影响评价结论.113 13.5 公众参与.115 13.6 环境保护措施和费用估算.115
6、13.7 结论.115 东方环宇环保科技发展有限公司东方环宇环保科技发展有限公司 阿坝县南岸新区阿坝县南岸新区 5 5 条支路和一、二期市政道路延伸段工程条支路和一、二期市政道路延伸段工程 1 一 总论 1.1 项目项目由来由来 阿坝藏族羌族自治州位于四川省西北部、青藏高原东南缘的高原山区,国土 面积 8.4 万平方公里、人口 90 万人,其中藏族人口占 50.6%,羌族人口占 18.6%,是全省第二大藏区和全国唯一羌族聚居区。 南岸新区支路及南岸新区一、二期道路延伸段通过河支大桥,阿曲一号桥使 南岸新区与原北岸城区相连接,两项目的道路沟通了南岸新区市政一、二期道路, 阿曲河大桥,德阿大桥,河
7、堤景观工程,滨河道路之间的联系。形成纵贯东西南 北的交通路网,促进了南岸的经济交通发展。 阿坝县总体发展规划提出在阿曲河南岸,打造积聚五大藏区特色的集生活居 住、休闲度假、藏寨游览、帐篷体验以及节日庆典活动等功能为一体的风情展示 园。规划保持用地原有性质,适当安排居住度假设施。区内藏民建筑疏密错落, 街巷空间蜿蜒曲折。 本项目建设内容主要包括路线 A 为武警二大队东侧道路,路线 B 为法院西侧 道路、路线 C 为二办南侧道路、路线 D 为双语中学东侧道路、路线 E 为残联东侧 道路。路线 F 为南岸新区一期道路延伸段、路线 G 为二期道路延伸段。新建道路 全长 3643.986m,配套建设给水
8、管网 3130m,污水管网 3129m,雨水管网 3723m,电力通信管线 3724m。 项目总投资合计 7104.62 万元,其中:工程费用 5289.11 万元,工程建设其他 费用 1286.60 万元,基本预备费 528.90 万元。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、 建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录的有 关规定,本项目应编制环境影响报告书。受阿坝县乡规划建设和住房保障局的委 托,东方环宇环保科技发展有限公司承担该项目的环境影响报告书编制工作。在 接受委托后,我单位成立了项目组,按环境影响评价技术导则所规定的原则、 方法、内容和要求开
9、展工作。在项目业主方的大力协助下,项目组工作人员对沿 线主要居民区、学校等环境敏感点进行了详细实地踏勘和环境调查,并听取了地 东方环宇环保科技发展有限公司东方环宇环保科技发展有限公司 阿坝县南岸新区阿坝县南岸新区 5 5 条支路和一、二期市政道路延伸段工程条支路和一、二期市政道路延伸段工程 2 方环保、规划、农业、水利、国土、交通、林业等有关部门和群众的意见,经广 泛收集资料和认真分析,项目组完成了本环境影响评价报告书的编制工作。 1.2 评价目的评价目的 阿坝县南岸新区 5 条支路和一、二期市政道路延伸段建设项目的实施,会对 区内自然生态和社会环境产生一定的影响。通过对拟建工程沿线现状进行调
10、查、 监测,评价沿线地区的环境质量现状;预测工程施工期和营运期对沿线环境可能 造成的不良影响范围和程度;提出防治污染、减少破坏的切实可行的环保措施及 对策,使工程对环境造成的不利影响降至最小程度,并对工程设计拟采取的工程 治理措施进行论证,评价环保措施的可行性和合理性,从环境角度论述改建公路 选线及建设的可行性。 1.3 编制依据编制依据 1.3.1 环境保护法律、法规环境保护法律、法规 (1)中华人民共和国环境保护法; (2)中华人民共和国环境影响评价法; (3)中华人民共和国水污染防治法; (4)中华人民共和国大气污染防治法; (5)中华人民共和国环境噪声污染防治法; (6)中华人民共和国
11、固体废物污染环境防治法; (7)中华人民共和国土地管理法; (8)中华人民共和国公路法; (9)中华人民共和国水土保持法; (10)中华人民共和国野生动物保护法; (11)国家重点保护野生动物名录; 东方环宇环保科技发展有限公司东方环宇环保科技发展有限公司 阿坝县南岸新区阿坝县南岸新区 5 5 条支路和一、二期市政道路延伸段工程条支路和一、二期市政道路延伸段工程 3 (12)中华人民共和国野生植物保护条例; (13)国家重点保护野生植物名录(第一批); (14)中华人民共和国森林法; (15)中华人民共和国文物保护法; (16)中华人民共和国自然保护区条例; (17)中华人民共和国国务院第 2
12、53 号令建设项目环境保护管理条例; (18)交通部 2003 年 5 号令交通建设项目环境保护管理办法; (19)环境保护部第 2 号令建设项目环境影响评价分类管理名录; (20)国务院(1998)第 257 号令基本农田保护条例; (21)国务院国发(2000)38 号文全国生态环境保护纲要; (22)国务院(2000)第 284 号令中华人民共和国水污染防治法实施细则; (23)国家环境保护总局环发20014 号关于西部大开发中加强建设项目环境 保护管理的若干意见; (24)国家环境保护总局环发200394 号文关于公路、铁路(含轻轨)等建设 项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知;
13、(25)国家环保总局环境影响评价公众参与暂行办法; (26)国家环境保护总局、卫生部、建设部、水利部、地矿部关于饮用水水 源保护区污染防治管理规定; (27)国土资源部、农业部国资发(2005)196 号关于进一步做好基本农田保 护有关工作的意见; (28)国土资源部、交通部、铁道部国土资发2000186 号关于认真贯彻执行 公路铁路建设用地指标的通知; (29)国发200539 号国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 (2005.12.3); 东方环宇环保科技发展有限公司东方环宇环保科技发展有限公司 阿坝县南岸新区阿坝县南岸新区 5 5 条支路和一、二期市政道路延伸段工程条支路和一、二
14、期市政道路延伸段工程 4 (30)产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 修订)(中华人民共和国 国家发展和改革委员会令第 21 号); (31)交通部建设创新型交通行业指导意见; (32)国家环境保护总局环发2007184 号文关于加强公路规划和建设环境影 响评价工作的通知; (33)四川省环境保护条例; (34)四川省饮用水水源保护管理条例; (35)四川省生态功能区划; (36)四川省人民政府关于全国生态环境保护纲要的实施意见; (37) 四川省环境保护局川环发200356 号关于规范建设项目竣工环境保护 验收工作的通知; (38) 四川省人民政府办公厅川办发200815 号关
15、于进一步做好被征地农民 社会保障工作的通知; 1.3.2 评价技术规范评价技术规范 (1)环境影响评价技术导则 总纲(HJ/T2.1-2011); (2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008); (3)环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-93); (4)环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009); (5)环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ 610-2011) (6)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T 1692004); (7)环境影响评价技术导则 生态环境(HJ 19-2011); (8)建筑施工厂界环境噪声排放标准(GB12523-2011)。
16、 (9)公路建设项目环境影响评价规范(试行)交通部 JTG B03-2006; (10)国务院国发200131 号国务院关于进一步推进全国绿色通道建设的 通知; (11)开发建设项目水土保持方案技术规范(GB504332008); 东方环宇环保科技发展有限公司东方环宇环保科技发展有限公司 阿坝县南岸新区阿坝县南岸新区 5 5 条支路和一、二期市政道路延伸段工程条支路和一、二期市政道路延伸段工程 5 (12)水土保持综合治理技术规范GB/T16453-1996; (13)开发建设项目水土流失防治标准(GB5034342008) (14)环境影响评价公众参与暂行办法 (15)环发(2003)94
17、号关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响 评价中环境噪声有关问题的通知 1.3.3 项目项目有关文件有关文件 1、四川省发展和改革委员会关于加快推进藏区项目前期工作的函,川发改民 经函2014195 号; 2、项目可行性研究报告; 3、建设项目选址意见书四川省住房和城乡建设厅,选字第 513231201300397 号; 4、本项目环境影响评价执行标准,阿州环建函2013265 号; 1.4 评价等级和评价范围评价等级和评价范围 1.4.1 评价等级评价等级 1、生态环境评价工作等级、生态环境评价工作等级 本工程属于线性工程,沿线所经地区主要为山区地貌,工程影响范围按道路 中心线两侧 30
18、0m 计算,则影响面积为 0.12km2(GB5768-2009)执行。 6、交通标线 本工程交通标线应设车道分界线、车道边缘线、人行横道线、导向箭头、导 向车道线、停止线等。标线颜色、形状、尺寸、间距等按道路交通标志和标线 (GB5768-2009);路面标线采用热熔型涂料;涂料的原料成分必须符合相关的规范 标准。 7、防护设施 沿河侧应设置必要的防护设施。防护设施主要包括人行护栏。 8、交通监控 交通监控设施包括路口信号控制机、人行道灯、车行道灯、电子监控设备及 配套的电源及管线设施。 本项目相交的路口均设置红绿灯,各路口信号控制机根据路口间距单机运行 或联网运行。 (五)土石方工程(五)
19、土石方工程 挖方总量 34235m,填方总量为 7320m,余方为 26915m (六)取土场、弃渣场规划(六)取土场、弃渣场规划 项目不设弃渣场,弃方作为新城区建设绿化用土和新城区河堤建设填方使用。 (七)施工便道及施工营地(七)施工便道及施工营地 (1)施工便道)施工便道 项目无施工便道,利用新区已建一期、二期道路。 (2)施工营地)施工营地 项目设置施工营地一处。 2.5.3 工程占地工程占地 2.5.2 项目占地情况表项目占地情况表 项目名称 用地面积 (亩) 占地性质 武警二大队东侧道路(A线) 12.2 市政道路用地 东方环宇环保科技发展有限公司东方环宇环保科技发展有限公司 阿坝县
20、南岸新区阿坝县南岸新区 5 5 条支路和一、二期市政道路延伸段工程条支路和一、二期市政道路延伸段工程 25 法院西侧道路(B线) 4.5 市政道路用地 双语中学东侧道路(D线) 12 市政道路用地 残联东侧道路(E线) 14.2 市政道路用地 二办南侧道路(C线) 6.2 市政道路用地 一期道路延伸段(F线) 39.8 市政道路用地 二期道路延伸段(G线) 15.6 市政道路用地 本项目建设占用土地为阿坝县城市道路用地,占地面积为 104.5 亩。 2.5.4 道路景观设计方案道路景观设计方案 道路景观是指道路使用者在道路上以一定速度通行时视野中的道路及环境四 维空间形象,同时,它也包含路外人
21、视觉中对道路及其环境配合的宏观印象。因 此在两项目的道路设计中,特别考虑了这一方面的因素,主要做到了以下几点: 1、设计时考虑道路空间线形,平、纵线形的良好的配合,使线形平顺流畅, 利于行车的安全性和舒适性。 2、设计时路线做到了良好的视线诱导,对路线的变化有可预知性从而保证了 行车安全。 2.5.5 桥涵工程桥涵工程 本项目无桥涵工程。 2.5.6 排水工程排水工程 配套建设给水管网 3130m,污水管网 3129m,雨水管网 3723m,电力通信管 线 3724m。 2.5.7 照明工程照明工程 1、设计依据 1) 城市道路照明设计标准(CJJ 45-2006) 2) 供配电系统设计规范(
22、GB50052-2009) 3) 低压配电设计规范(GB50054-2011) 4) 工业与民用电力装置的接地设计规范(GBJ 65-83) 东方环宇环保科技发展有限公司东方环宇环保科技发展有限公司 阿坝县南岸新区阿坝县南岸新区 5 5 条支路和一、二期市政道路延伸段工程条支路和一、二期市政道路延伸段工程 26 2、设计范围及设计内容 照明设计范围为阿坝县南岸新区支路和阿坝县南岸新区一、二期道路延伸段 照明配电及照明平面设计。 3、道路照明设计 电源:照明 380V 电源由三个配电柜提供。布置于道路中段右侧人行道上,供 电半径原则上不大于 700 米。路灯末端线路压降不超过 5%端电压。为保证
23、负荷平 衡,路灯每一回路须三相间隔供电。 照明光源采用发光效率高,损耗低寿命长的专用高压钠光源灯。 灯具布置:路灯分两列布置,两侧人行道布置单挑灯,挑臂长 2.0 米,仰角 5。 灯具均自带触发装置及补偿电容器,功率因数补偿至 0.9 以上。 线路敷设:照明干线采用聚氯乙稀铜芯电力电缆。穿越车道时穿 SC80 钢管 保护,埋深 0.7 米。照明干线截面采用 25mm2。路灯内引上线采用 BV-2.5mm2铜芯 线。 接地:配电系统接地形式采用 TN-S 系统。灯具外壳于 PE 线可靠连接,总配 电箱作接地,接地电阻不大于 4 欧姆。灯杆及穿线钢管应与接地装置可靠连接。 2.5.8 绿化工程绿化
24、工程 1、设计原则与规定 (1)道路绿化指路侧带、中间分隔带、立体交叉、平面交叉、广场、停车场 以及道路用地范围内的边角空地等处的绿化。道路绿化是城市道路的重要组成部 分,应根据城市性质、道路功能、自然条件、城市环境等,合理地进行设计。 (2)道路绿化设计应结合交通安全、环境保护、城市美化等要求,选择种植 位置、种植形式、种植规模,采用适当树种、草皮、花卉。 (3)道路绿化应选择能适应当地自然条件和城市复杂环境的乡土树种。选择 树种时,要选择树干挺直、树形美观、夏日遮阳、耐修剪、能抵抗病虫害、风灾 及有害气体等的树种。 东方环宇环保科技发展有限公司东方环宇环保科技发展有限公司 阿坝县南岸新区阿
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