美达环保科技废物处理及综合利用建设宁江大洼镇民乐村南甸环评报告.doc
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1、松原市美达环保科技有限公司废物处理及综合利用建设项目松原市美达环保科技有限公司废物处理及综合利用建设项目环境影响报告书(报批版) 吉林省龙桥辐射环境工程有限公司国环评证 乙字第1619号2015年10月长春证书编号:国环评证乙字第1619号 建设项目环境影响报告书 项目名称:松原市美达环保科技有限公司废物处理及综合利用建设项目 建设单位:松原市美达环保科技有限公司 编制日期:2015年国家环境保护部制修改清单明确新征占地面积及拟选厂址的土地利用性质;结合本项目的用地性质进一步论证本项目选址合理性分析内容。P14;P115核准清罐油泥含油率及含水率;复核废水产生量;充实拟建污水处理站处理效果及污
2、染物达到的标准等内容分析;进一步明确废水综合利用和外排的条件P20;P18;P7;P82-83核准卫生防护距离。P58、P115、P118充实油土池、储油区等泄露对地下水环境风险分析内容;强化围堰、防雨棚等防治措施;充实厂区到扶余采油厂联合站的污水管线建设情况。P59-62P87-88;P84完善环境风险评价的相关内容。P67-76完善公众参与调查表内容;规范公众参与公示时间;分析公众参与代表性。附件公参表;P103;P109-110补充项目周围地下水环境质量现状调查内容P44-45目 录目 录VI1总论11.1项目由来11.2编制依据21.3评价目的及评价原则41.4评价重点及评价因子51.
3、5环境功能区划及评价标准61.6评价工作等级及评价范围91.7污染控制与环境保护目标132建设项目概况及工程分析142.1建设项目概况142.2工程分析172.3工程污染分析273区域环境概况353.1自然环境概况353.2社会环境概况374环境质量现状监测与评价404.1地表水环境质量现状监测与评价404.2环境空气质量现状监测与评价424.3声环境质量现状434.4地下水环境质量现状监测与评价445环境影响分析与评价465.1施工期环境影响分析465.2运营期环境影响预测与评价496环境风险影响分析636.1风险评价的目的636.2区域环境敏感性分析636.3风险识别636.4源项分析69
4、6.5最大可信事故后果分析706.6风险管理726.7环境风险应急预案766.8环境风险分析结论807污染防治措施与建议817.1施工期环境保护措施与建议817.2运营期污染防治措施与建议828清洁生产分析898.1清洁生产的意义和目标898.2清洁生产水平898.3项目清洁生产指标分析908.4结论939总量控制949.1总量控制的目的949.2污染物总量控制原则和目标949.3污染物总量控制因子949.4本项目总量控制因子949.5本项目污染物排放总量控制方案959.6本项目总量控制措施9510“三效益”分析9610.1环保投资估算及环境效益简析9610.2社会效益分析9610.3经济效益
5、分析9610.4小结9711环境管理及环境监测9811.1环境管理9811.2环境监测9911.3“三同时”验收10012公众参与10212.1公众参与的目的及意义10212.2公众参与调查的形式和方法10212.3公众参与调查的范围、对象10312.4公众参与调查具体内容10312.5调查结果与分析10812.6公众参与调查结论及建议11113建设项目环境可行性及厂址选择合理性分析11213.1建设项目环境可行性分析11213.2厂址选择合理性分析11413.3小结11514评价结论11614.1项目概况11614.2环境现状评价结论11614.3环境影响预测评价结论11614.4清洁生产结
6、论11814.5卫生防护距离结论11914.6总量控制结论11914.7公众参与调查结论11914.8综合评价结论119附图:附图1-1拟建项目地理位置、地表水评价范围及地表水监测断面示意图附图1-2环境空气、环境风险评价范围及大气、地下水监测布点图附图1-3环境质量现状照片附图2-1厂区平面布置示意图附图5-1拟建项目卫生防护距离包络线附图12-1第一次现场公示照片及网站截图附图12-2第二次现场公示照片及网站截图附件:附件1技术评估会专家评审意见附件2松原市环境保护局建设项目环境影响评价备案表附件3环境质量现状监测报告(环境空气、地表水及噪声)附件4总量控制指标确认书附件5油泥碳化物检测分
7、析报告附件6油土处理场地及房屋租赁协议附件7拟建项目用地证明附件8建设单位与扶余采油厂签订的油土油泥等危险废物处理协议附件9建设单位与松原市宁江区伯都乡德江机砖厂签订的油泥土碳化炉渣接收协议附件10建设单位与扶余采油厂签订的生产废水委托处置协议附件11报纸公示附件12建设项目环境影响评价公众参与调查表(部分)附件13建设项目环境保护审批登记表吉林省龙桥辐射环境工程有限公司 1021 总论1.1 项目由来石油开发作业和储运过程、石油化工储运与排放都会产生含油废物,也叫石油污染土壤,其中含油高的称为含油污泥。它们的渗透一是直接污染地表水体,还随雨水冲刷和水体流动携带而污染生态水体;二是污染土地。它
8、们会构成对生命健康的威胁,必须进行无害化环保治理。吉林油田作为国内较大的原油生产基地,采油生产所带来的含油污泥越来越多,积存量较大,据估算每年可产生约8-10万t污油泥,包括落地油泥、沉降罐底污泥、污水处理场构筑物沉淀物等,这些含油污泥流动性差、粘度高,含有大量的有机和无机化学药剂,严重影响油田环境。目前,国内外对油泥处理已进行了一定程度的理论研发和有益的技术尝试,建立了初步的技术模式,并开发了相应的工艺设备。在此形势下,松原市美达环保科技有限公司采用循环经济的思路,拟对以含油污泥为主的废物等进行处理,实现资源化再生、减量化排放、无害化治理。项目通过分析吉林油田含油污泥的性质,建设一套含油污泥
9、分离工艺,剩余污泥利用碳化炉高温碳化工艺生产碳粉土,进行综合利用。本项目拟建于松原市宁江区大洼镇民乐村南甸子(建设项目地理位置见附图1-1),租用吉林油田公司扶余采油厂采油试验队东11热采汽驱站(1#、2#锅炉)厂区及该油田部分土地(租赁协议见附件),项目利用厂区内原有建筑物并新建作为生产车间及办公用房等并新建油泥油土储池进行生产,建设年处理5万t含油污泥(落地油土、清罐油泥和含油塑料布)的生产线。本项目是一项环保工程,意在示范推动当地含油废物减量化、资源化、无害化、生态化环保治理,更是适应国家节能减排的石油污染无害化治理项目,社会及环境效益显著。根据中华人民共和国环境影响评价法以及建设项目环
10、境保护管理条例中有关规定,受松原市美达环保科技有限公司委托,吉林省龙桥辐射环境工程有限公司于2015年08月承担该项目的环境影响评价工作。我单位环评技术人员在对现场踏勘和收集有关资料的基础上,根据国家有关政策、法律、法规和松原市环境保护局的要求,编制完成了松原市美达环保科技有限公司建设项目环境影响报告书。在编制过程中,得到了松原市环境保护局及建设单位的密切配合,在此一并深表感谢!1.2 编制依据1.2.1 法律法规中华人民共和国环境保护法(2015.1.1);中华人民共和国环境影响评价法(2003.9.1);中华人民共和国水污染防治法(2008.6.1);中华人民共和国大气污染防治法(2000
11、.9.1);中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997.3.1);中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2013.6.29);中华人民共和国清洁生产促进法(2012.7.1);中华人民共和国水法(2002.10.1);中华人民共和国节约能源法(2008.4.1);中华人民共和国清洁生产促进法(2012.7.1);建设项目环境保护管理条例(1998.11.29); 危险化学品安全管理条例(国务院令第591号)。1.2.2 部门规章、规范性文件建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第33号,2015.06.01);产业结构调整指导目录(2011年修改版)(2013.2.16);关于印发的通
12、知(环发200628号,2006.2.14);关于进一步加强建设项目环境保护工作的通知(环发200119号);关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号);危险废物经营单位编制应急预案指南(环发200748号);危险废物污染防治技术政策(环发2001199号);危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001);危险废物鉴别标准(GB5085.1-6-2007);危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009);危险废物转移联单管理办法(国家环境保护总局令第5号);建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法(环发2014197号)。1.2.3 地方法规、规
13、章及相关规定吉林省环境保护条例(2001.1);吉林省地表水功能区(DB22/3882004);关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(吉环管字201214号);关于进一步加强和规范建设项目环境影响评价工作的通知(吉环管字201218号);关于实施(GB3095-2012)的工作方案的通知(吉环科字201263号);关于进一步加强建设项目环境影响评价公众参与的通知(吉环管字20131号);关于印发吉林省落实大气污染防治行动计划实施细则的通知(吉政发201331号)。1.2.4 技术标准及规范环境影响评价技术导则-总纲(HJ/T2.1-2011);环境影响评价技术导则-大气环境(HJ2.
14、2-2008);环境影响评价技术导则-地面水环境(HJ/T2.3-93);环境影响评价技术导则-地下水环境(HJ610-2011);环境影响评价技术导则-声环境(HJ2.4-2009);环境影响评价技术导则-生态影响(HJ19-2011);建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);危险废物收集、贮存、运输技术规范(HJ2025-2012);废矿物油回收利用污染控制技术规范(HJ607-2011)。1.2.5 相关技术资料及文件松原市环境保护局建设项目环境影响评价备案表;生产废水委托处置协议;油泥炭化炉渣接收协议;松原市美达环保科技有限公司废物处理及综合利用建设项目可行性研究报告
15、,2015.7吉林省龙桥辐射环境工程有限公司与松原市美达环保科技有限公司签订的关于本项目环境影响评价技术咨询合同书;建设单位提供的其他资料。1.3 评价目的及评价原则1.3.1 评价目的在对本项目工程分析的基础上,分析“三废”的排放情况,从环保角度确认工艺过程与环保设施的环境经济可行性、可靠性和先进性,为环境影响预测提供基础数据,并为今后的环境管理工作提供依据;通过对工程建址周围环境现状的调查和现场监测,了解和掌握该地区的环境现状;预测项目建成后对环境可能造成影响的程度和范围,为环保治理措施提供反馈意见,也为工程环保设计提供依据;贯彻国家环保部关于污染物排放总量控制精神,确定本项目主控污染物的
16、总量控制指标,为今后该项目环保管理服务,使环评真正起到协调经济发展与环境保护的作用;从松原市发展规划、环境功能规划、环境容量及周围环境敏感保护目标等方面,论证本项目选址的合理性,并通过对建设工程环境影响评价,为项目实现合理布局、最佳设计提供科学依据。论证本项目拟采取的环境保护措施技术合理性和经济可行性。通过公众参与,了解当地公众对区域环境和该项目的态度和看法,并了解其对建设单位和环境管理部门的意见和要求。通过环境风险评价,了解区域环境敏感目标,确定项目主要风险因子和事故源项,并根据环境风险分析结果,提出具体的风险防范措施和应急预案。总之,通过对项目可能产生的环境污染进行预测评估,提出切实可行的
17、污染防治措施,论证项目污染防治措施可行性,为企业环境管理提供依据,为环境管理部门决策提供依据。1.3.2 评价原则根据国家有关环保法规,结合项目建设特点确定工程评价原则如下:在确保污染物排放的基础上,认真贯彻和实施“总量控制”、 “源头控制”、“集中控制”的原则,保证项目经采用污染防治措施后,环境影响程度最低、影响范围最小。评价内容做到重点突出、结论明确、对策可行;严格执行国家、地方有关环境保护法规、法令、标准和规范,符合松原市发展规划和环境保护规划的要求。充分利用已有的环境影响评价资料和监测数据,避免重复工作,缩短评价周期。在评价工作中坚持科学、客观、公正和实用的原则,做到实事求是、客观公正
18、的开展评价工作。坚持经济与环境协调发展,做到社会效益、经济效益、环境效益相统一。加强环保治理对策评价内容,对本项目的环保治理和今后环境管理提出建议措施。1.4 评价重点及评价因子1.4.1 评价重点本次评价以项目工程分析为基础,以地表水环境空气环境影响评价、环境风险评价以及相应环境保护措施为重点,兼顾其它专题1.4.2 主要评价因子根据工程特点及“三废”排放状况、以及区域内各环境要素的环境现状特征,确定本工程项目评价因子见下表。表1-1 评价因子一览表评价内容现状评价因子影响预测因子大气SO2、PM10、NO2烟尘、SO2、NO2、非甲烷总烃地表水pH、COD、NH3-H、BOD5、SS-固体
19、废物-碳粉土噪声等效连续 A声级1.5 环境功能区划及评价标准1.5.1 环境功能区划1 地表水本项目生产过程中产生的各类废水经自建污水处理站处理后全部回用,污水处理站事故状态下废水排入事故应急池暂存,待污水处理站恢复正常后处理后回用。为进一步确保废水不外排,确保废水不会对周边环境产生影响,建设单位与扶余采油厂生产废水处理协议,作为污水第二处理方案。可完全确保废水不外排。营运期生活污水排放入防渗旱厕,定期清掏,故本项目运营期无废水排放,本次评价采用松原市受纳水体松花江“宁江-松林”断面作为保护水体进行评价。根据吉林省地表水功能区(DB22/388-2004)要求:松花江“宁江-松林”断面为、类
20、水体。 2 环境空气本项目位于松原市宁江区大洼镇民乐村南甸子,为农村地区。因此,评价区域环境空气功能区划为环境空气质量标准(GB3095-2012)中二类区。3 声环境本项目拟建厂址位于乡村环境,确定项目所在区域为声功能1类区。1.5.2 环境质量标准1 地表水环境评价范围内地表水体松花江执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)和松花江水系环境质量标准中、类标准,见下表。表1-2 地表水环境质量标准限值 单位:mg/L;pH除外污染物名称类类标准来源pH6-9GB3838-2002COD 2030BOD5 46氨氮 1.01.5SS 2540松花江水系环境质量标准2 环境空气评价区域为
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