【工作总结】行政年度工作总结范文.docx
《【工作总结】行政年度工作总结范文.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《【工作总结】行政年度工作总结范文.docx(24页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 行政年度工作总结范文 特征码 NDItLZcBAToprRPEPtMN 现在,我代表市人民政府,向大会作政府工作报告,请 予审议,并请市政协委员和其他列席人士提出意见。 一、年工作回顾 过去的一年,全市人民在中共市委的领导下,紧紧 围绕加快发展、富民强市、建设皖西北中心城市这一主题,按 照优化一产、强化二产、繁荣三产的总体思路,团结拼搏,扎 实工作,认真解决经济社会发展中的矛盾和问题,努力在困难 中前进,在改革中发展,基本遏制了国民经济连续 3 年下滑的 局面,实现了国民经济整体回升,促进了社会各项事业的全面 发展。 国民经济止降回升。预计全市国内生产总值亿元, 比上年略有增加。农
2、业在遭受严重旱灾的情况下平稳发展,粮、 油总产分别为万吨、万吨,经济作物面积比重较 上年提高个百分点,肉类总产量增长。工业下 滑态势得到控制,实现增加值亿元,下降幅度比上年缩 小个百分点。第三产业保持较快增长,占 GDP 的比重较 上年提高个百分点。社会消费品零售总额亿元, 增长。财政金融形势稳定,全年财政收入亿元, 第 2 页 增长,金融机构各项存款余额亿元,比年初增 加亿元。人民生活水平逐步提高,城镇居民人均可支配 收入元,增长%,农民人均纯收入元,按可 比口径增长%。 改革开放稳步推进。农村税费改革逐步规范、完善,粮食 流通体制改革顺利进行。国有企业改革逐步深化,全市 22 户国 有及国
3、有控股大中型企业初步建立现代企业制度,户国 有中小企业改制退位,纺织集团加盟上海华源企业发展 股份有限公司并正式挂牌运营。社会保障制度改革取得明显成 效, “两个确保”目标基本实现,社会化发放率 100,下岗职 工就业和再就业形势基本稳定,养老、失业、医疗保险年度扩 面征缴任务基本完成。医疗卫生、药品流通体制改革取得积极 进展。对外贸易稳步发展,进出口总额万美元,增长 %。经济技术开发区招商引资和项目建设进展顺利, 全年有个项目入区建设,完成投资亿元。 基础设施建设步伐加快。北京路立交桥、颍河西路西城河 桥、二里井桥相继建成,颍上路、河滨北路、颍河西路东段等 道路排水工程相继完工,市二水厂主体
4、工程基本建成,污水处 理厂完成厂区土建工程。污水管网、垃圾处理厂、天然气利用、 西苑新区等项目已开始前期准备工作。完成了清河广场二期工 程,实施了七里长沟、东城河护坡绿化工程。界阜蚌高速公路 一期工程竣工通车,界临淮公路等重点工程建设进展顺利。农 第 3 页 田水利基本建设得到加强,农业机械化程度有所提高,植树造 林取得新进展。 民主法制建设得到加强。认真实施依法治市方略,积极推 进依法行政。全年共办理人大议案 7 件、代表建议件, 办理政协委员提案件。市直个行政执法部门、 个乡镇办事处推行了政务公开。市行政服务中心办理各 类审批事项万件,实现行政审批“零投诉” ,受到广大群 众的一致好评。受
5、理市长热线电话件,办结率%。 认真开展规范性文件与行政审批事项的清理工作,取消市级行 政审批事项项。社会治安综合治理工作逐步加强,严打 整治斗争取得阶段性成果。治理经济环境工作逐步深入,整顿 和规范市场经济秩序初见成效。国防、民兵预备役、武警、消 防和人防工作得到加强。 社会各项事业全面发展。继续实施科教兴阜战略,高新技 术产业实现技工贸总收入 13.8 亿元。农科教结合工作整体推进, 生物脱毒、黄牛改良等技术推广取得新成效。 “两基”教育继续 巩固提高,中小学危房改造进展顺利。计划生育工作健康发展, 人口自然增长率控制在 9以内。文明城市、文明行业、文明 村镇创建活动逐步深入。文化、卫生、体
6、育、新闻出版和广播 电视事业都有新的发展。环境保护“一控双达标”通过省级验 收。审计、土地、统计、海关、商检、物价、技术监督、外事、 侨务、旅游、妇女儿童、民族宗教、民政、残联、地震、气象、 第 4 页 地矿、档案、地方志等工作也都取得了新的成绩。 各位代表,一年来,我们针对事关全局的关键问题,采取 措施,加大力度,收到了初步效果。一是切实把加快工业发展 摆上更加突出的位置,出台了关于进一步加快工业发展的决 定及配套文件,成立了强化二产协调指导组、企业上市指导 委员会和中小企业信用担保有限公司,建立了市、县领导联系 重点企业制度,着力解决工业弱小的突出问题。二是把项目建 设作为吸引投资、推动经
7、济增长的主要载体,制定了加强项目 建设的政策措施,成立项目工作领导小组,逐月调度,强化督 查,在财力十分紧张的情况下,市财政安排万元资金, 用于新上项目的前期费用。三是推行公共财政改革,8 县市区 都成立了“会计核算中心”和“政府采购中心” ,完成了农村初 中、小学教师工资的上划,保证了基本工资正常发放和机关正 常运转。四是建立了市领导联系解决重点遗留问题制度,有针 对性地排查经济社会生活中的突出矛盾和问题,积极主动地做 实做细工作,初步解决了一些遗留问题,基本保持了社会稳定。 各位代表,在经济发展环境十分不利和面临多种困难压力 的情况下,取得这样的成绩,确实来之不易!这是省委、省政 府和市委
8、正确领导的结果,也是全市上下团结一致、扎实努力 的结果。在此,我谨代表市人民政府向为经济发展和社 会进步付出辛勤劳动的全市人民,向给予政府工作大力支持与 第 5 页 监督的人大代表、政协委员、民主党派、工商联和无党派人士, 向继续关心支持建设的离退休老干部、老职工,向为 改革、发展、稳定作出积极贡献的人民解放军指战员、 武警官兵、预备役部队、政法干警,向中央和省驻阜单位及所 有关心支持的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心 的感谢! 在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我市经济社会生 活中还存在不少亟待解决的困难和问题,主要是:国民经济回 升势头较弱,结构性矛盾十分突出;工业投入严重不足,企业
9、 整体效益下滑,国有企业职工下岗和再就业压力增大,城市低 收入困难居民增多;农业抗灾能力不强,农民增收难度加大, 沿淮和因灾返贫人口生活仍很困难;财政负债沉重,刚性支出 增加,收支矛盾加剧,拖欠工资问题仍未能很好解决;经济发 展环境仍不宽松,企业和投资者反应较大;执法不公、违法不 究现象比较突出,社会治安形势依然严峻。在政府部门及其工 作人员中,还存在着精神不振、作风不实、效率不高等问题, 官僚主义、形式主义仍较严重,弄虚作假、以权谋私、权钱交 易等消极腐败现象还不同程度地存在。对这些问题,市政府一 定高度重视,以对人民高度负责的精神,采取切实有效措施认 真加以解决。这里需要特别向各位代表报告
10、的是:尽管经过全 市上下艰苦努力,但市二届人大一次会议确定的国内生产总值 等主要预期目标多数未能如期实现,市政府承诺的颍上北路泉 第 6 页 河桥、文峰公园、中心广场等重点工程也未能如期实施,人民 群众反应强烈。对此,政府应当检讨和反思:制定目标必须实 事求是、科学合理,切实可行;一旦承诺,必须攻坚克难、百 折不挠,如期实现。 二、年工作安排 年是我国加入世贸组织的第一年,也是我市加快实施皖西 北中心城市战略的重要一年。今年经济社会发展的总体要求是: 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实 中央和全省经济工作会议精神,以加快发展、富民强市和建设 皖西北中心城市为总目标,紧紧围绕
11、优化一产、强化二产、繁 荣三产,统一思想,振奋精神,深化改革,扩大开放,突出重 点,调整结构,加大投入,优化环境,应对入世,趋利避害, 大力培育新的经济增长点,着力解决经济发展和群众生活中的 突出问题,努力实现一产增收增效,二产扩张提高,三产做活 做强,财政增收节支,促进全市经济持续健康发展和社会全面 进步。 鉴于去年我市经济遏制了连续 3 年下滑的局面,在促进经 济回升方面采取了一系列措施,同时考虑到近几年固定资产投 资严重不足、建设项目效益滞后等因素,今年全市经济和社会 发展的主要预期目标是:国内生产总值增长 4%,财政收入增长 5%,全社会固定资产投资增长 9%,社会消费品零售总额增长
12、第 7 页 4.5%,外贸进出口总额增长 12%,人口自然增长率控制在 9.5 以内,城镇居民人均可支配收入增长 5%,农民人均纯收入增长 4%。 围绕上述目标,全年经济和社会发展的主要任务是: (一)加快农业和农村经济发展,千方百计增加农民收入 确保农民收入稳定增长,是农村工作的中心任务。必须采 取更加得力的措施,积极拓宽农民增收的新途径、新领域。 大力推进农业结构战略性调整。一是发展特色农业。在确 保口粮自足的前提下,逐步压缩粮食面积,发展高效经济作物, 走特色加规模的路子。继续以界首马铃薯和食用菌、太和中药 材和优质小麦、临泉脱水蔬菜和规模养殖、颍上优质稻米和旅 游农业、阜南水产和柳编以
13、及三区城郊型农业为重点,加大培 育力度,尽快形成具有区域规模优势的主导产业。二是实施农 业产业化工程。大力培育农业产业经营组织,重点扶持金牛实 业、福润集团、富恒集团、爱立丰公司、兴达保健品公司和临 泉山羊集团等一批龙头企业,通过公司加农户的形式,建立较 为集中的优质农产品生产基地。三是实施品牌工程。加大农业 优良品种的引进和推广力度,加速农产品品种更新换代。加快 建立农产品安全和质量标准体系,筹建市无公害农产品检测中 心,积极发展无公害农产品、绿色食品和有机食品,扶持培育 45 个无公害农产品生产基地,争取个以上农产品获全省 无公害农产品标志。积极为大宗优质农产品办理商标注册,争 第 8 页
14、 创个以上省级名牌。四是实施农产品流通工程。加强产 地批发市场和专业市场建设,不断完善市场功能。积极引导农 民进入流通领域,培育壮大农民经纪人队伍。 切实把养殖业作为农民增收的突破口来抓。全面实施黄牛 系列开发,继续抓好世行贷款肉牛项目,积极发展家庭适度规 模养牛,适度发展规模专业育肥场,推广养殖综合增产技术, 建设绿色安全优质肉牛基地,努力提高出栏率和养牛效益。大 力扶持龙头企业,组建种业、饲料、皮革加工等黄牛产业集团, 抓好销售网络建设,努力做大做强黄牛产业。继续稳定生猪生 产,扩大山羊和家禽养殖,重点推广以黄牛改良、生猪三元杂 交和山羊胚胎移植为主的畜禽改良技术,建立健全畜禽疫病防 治体
15、系。年内完成万头黄牛、万只山羊和 万头生猪的改良,力争牛、羊、猪饲养量和出栏率有较大增长, 努力提高畜牧业占农业总产值的比重。 加强以农田水利为重点的农业基础设施建设。坚持旱涝兼 治、治旱为主的指导方针,沿河以沟渠灌溉为主,平原腹地发 展小口井加喷灌。在努力恢复机井的同时,按照年内户 均一眼小口井的目标,科学规划,逐步实施,力争年内新打小 口井万眼,发展节水灌溉万亩,建设旱涝保收田 万亩。规划实施蓄水工程,加快临淮岗拆迁安置工程和 汾泉河、沿淮行蓄洪区治理等水利工程建设。继续实施“万里 绿色长廊”工程,抓好万亩速生丰产林基地建设。加强 第 9 页 农业气象预测预报和人工增雨工作,搞好农村新能源
16、的开发利 用。 加快农村劳动力转移。大力疏通劳务输出渠道,注重培育 劳务中介组织,加强对外出务工经商人员的培训,提高劳务输 出的组织化程度,力争劳务输出收入保持稳定增长。进一步加 快乡镇企业的改革和发展,切实把发展乡镇企业与农村劳动力 转移、小城镇建设和农副产品加工流通结合起来,创新机制, 强化管理,努力提高乡镇企业的整体素质和效益。 继续深化农村改革。稳定家庭承包经营体制,探索建立土 地使用权流转机制,积极稳妥地推进农业适度规模经营。建立 健全农村社会化服务体系,重点抓好乡镇农业综合服务站建设, 鼓励支持乡镇分流人员组建为农服务公司。按照“稳定、完善、 规范、配套”的要求,深化农村税费改革,
17、加强农民负担经常 性监督管理,努力做到既确保农民负担明显减轻,又确保基层 组织正常运转和农村义务教育、计划生育等事业发展。 (二)落实强化工业的各项措施,推进工业经济快速增长 工业化水平低是我市经济结构存在的主要矛盾。必须切实 把工业发展作为国民经济最重要、最紧迫的任务来抓,以结构 调整为主线,以改革创新为动力,全力促进工业经济快速发展, 确保全年工业增加值高于 GDP 增长速度。 努力抓好现有工业,盘活存量。重点抓住规模以上企业, 努力从根本上搞活。对符合国家产业政策、产品有市场、发展 第 10 页 前景好的大中型骨干企业和企业集团,尤其是对金种子、阜烟、 华源纺织、华源药业、雪地啤酒、阜化
18、、临化、文王、沙河等 重点企业,实行跟踪服务,促进他们成为拉动全市工业增长的 骨干,力争年内销售收入超亿元工业企业达到 20 户,其中超 5 亿元的 3 户。积极采取改组、联合、兼并、租赁、股份合作、 承包经营、出售、破产、鼓励经营者和技术人员持大股等形式, 盘活现有企业。有计划地选择一批优势企业招商引资,重点抓 好青峰机械厂和立达通信电缆有限公司的资产重组。对停产半 停产企业,采取责任到单位、责任到人,一企一策的办法,努 力把闲置资产盘活。 积极抓好新上项目,扩大增量。大力发展农副产品加工业 和劳动密集型产业,培育壮大生物工程、医药环保等新兴产业。 认真实施华源纺织有限公司特种纤维面料二期工
19、程、临 泉化工厂年产 20 万吨高浓度尿基复合肥、安徽天安集团年产 1.2 万吨节水微灌系列产品等 5 个国债重点技改项目,以及列入国 家“双高一优”计划的金种子集团年产 90 万张高档成品革重点 技改项目,实施金种子集团发光二极管、化工总厂芳香 醛、天安集团纳米材料应用等 10 项技术创新项目,抓好轴承智 能检测仪、新型纺织品和二、三类国家新药等新产品的开发。 进一步落实促进中小企业和民营工业发展的政策措施,尽快建 立面向各类中小企业的信用担保、技术创新、信息管理咨询和 技术培训等“四位一体”的孵化体系。今年市财政拿出 第 11 页 万元设立中小企业信用担保基金,力争市直新上万元以 上项目不
20、少于个,各县市区新上万元以上项目不 少于个。 加大企业改革力度,激活能量。抓好国有大中型骨干企业 现代企业制度建设,规范完善公司法人治理结构。年内完成 化工总厂、阜南化工总厂等 4 户国有大中型企业公司制 改造和 21 户国有中小企业的规范改制。进一步抓好商厦、 华信药业、阜化等企业的上市筹资工作,力争早日进入辅导期。 继续深化企业劳动、人事、分配三项制度改革,推进企业家管 理机制的创新,探索和建立有效的激励机制和约束机制,在国 有及国有控股企业试行经营者年薪制。 着力加强企业管理,提高效益。认真组织开展企业“管理 增效年”活动,积极推广金种子集团动态管理、亚星比价采购 等先进管理方式,在抓好
21、企业成本管理、资金管理、质量管理、 营销管理和安全管理的同时,加强企业战略管理,重视决策经 营管理,推进企业现代管理,切实改变企业管理粗放、水平低 下的状况,向管理要效益、要发展。 (三)大力发展第三产业和个体私营经济,着力培植新的 经济增长点 我市工业基础薄弱、农村人口多、消费需求大,必须切实 把第三产业和个体私营经济摆上重要位置,努力提高第三产业 和个体私营经济对 GDP 的贡献率。 第 12 页 加快发展第三产业。一是加快大型批发市场建设。积极做 好肉牛交易市场、阜南柳编大市场等项目前期工作,加 快农产品中心批发市场、瑶海综合市场、皖西北商贸城、 颍汇农资大市场二期工程、世纪商城、温州鞋
22、城、东方商贸城、 金华小商品等 8 个重点市场建设步伐。大力培育南照大米、黄 岗柳编、皮条孙绳网和光武小百货等一批专业市场,努力提高 档次,扩大规模,增强辐射。二是完善商贸流通网络。积极培 育大型流通企业集团,进一步完善、太和医药配送中心 功能。推进流通方式创新,发展商业街、步行街、专卖店、特 色店、连锁店、便利店,鼓励优势企业向县城、集镇和农村延 伸,发展农村商业网点。充分发挥铁路编组站的优势, 加快临泉、太和、阜南、颍东国家粮食储备库和国家棉 花储备库及成品油、煤炭等重点商品仓储基地建设,提高商品 中转能力。三是大力发展新兴服务业。运用现代经营方式和服 务方式改造、提高传统服务业,重点发展
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 工作总结 行政 年度 范文
链接地址:https://www.31doc.com/p-227673.html