党的组织原则纪律和优良作风.ppt
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1、党的组织原则、纪律和优良作风,陈建荣 2007年4月,一、党的组织原则,民主集中制是党的根本组织原则,也是党的组织制度、领导制度和最根本的纪律;是党内生活必须遵循的基本准则,是实现决策科学化、民主化不可缺少的制度保证。,毛泽东同志提出:要建立“又有集中,又有民主,又有纪律,又有自由,又有统一意志,又有个人心情舒畅、生动活泼,那样一种政治局面。”,邓小平同志指出:“民主集中制执行得不好,党是可以变质的,国家也是可以变质的,社会主义也是可以变质的。干部可以变质,个人也可以变质。”,江泽民同志在庆祝建党周年大会上的讲话中指出:“贯彻三个代表要求,我们必须坚持民主集中制,建立健全科学的领导体制和工作机
2、制,充分发扬党内民主,坚决维护党的集中统一,保持并不断增强党的活力。”,党的十六大提出,要坚持和健全民主集中制,增强党的活力和团结统一。,什么是民主集中制?,民主党员、党组织的意愿和主张的充分表达、积极性和创造性的充分发挥。 集中党员、党组织的意志和智慧的充分凝聚和行动的一致。 二者辨证统一、相辅相成。,党章强调:,“民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,它既是党的根本组织原则,也是群众路线在党的生活中的应用。” “党是根据自己的纲领和章程,按照民主集中制组织起来的统一整体。”,民主集中制的原则(六条),(1)党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级服从上级,全党各个组织和全体
3、党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 (2)党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生。,(3)党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关,是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会报告工作。 (4)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见,及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作,又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。,(5)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要由党的委员会民主讨
4、论,作出决定。 (6)党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下,同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。,坚持民主集中制的意义(六点),(1)坚持党的工人阶级先锋队性质的必然要求; (2)实行之,才能维护党的团结和统一、 才能保持党的组织优势。 (3)实行之,是完成党的历史使命和各项工作任务的根本组织保证;,(4)实行之,才能切实健全国家政治生活的民主集中制; (5)实行之,才能充分发挥广大党员和各级党组织的积极性 (6)实行之,是决策科学化、民主化的需要,也是实现党的正确领导的重要保证;,民主集中制原则在实际运用中应该正确处理好几个关系:,个人与组织: 有突
5、出党员,无特殊党员,党员都要编入党组织 学生党员个人志愿与国家需要的完美统一;,少数与多数:对某一问题作出决定所遵循的原则,有特定性和时效性, 在实际行动中,有不同意见者无条件地执行党的决议,是党性强否的体现。 真理掌握在少数人中认识论原则; 少数服从多数组织原则,下级和上级:上级更多的信息,最核心是全党服从中央; 在政治上、思想上、组织上与党中央保持一致。 民主与集中: 应使它们相对均衡、和谐,最佳结合点,不可极端、偏废; 仅有民主自由主义、无政府主义; 仅有集中个人专制、家长制。,“先民主,后集中”或者“先集中,后民主”都不是民主集中制。 民主集中制是不可分割的整体,不能肢解为“民主”与“
6、集中”。 民主集中制不是“民主”+“集中”。因此,绝不能把民主集中制的运行扭曲成为“民主阶段”与“集中阶段”,或先或后地运作。,当前,在贯彻执行民主集中制方面存在的主要问题是“四个不够”,即发扬民主不够,正确集中不够,开展批评不够,严肃纪律不够。 民主集中制原则在党委工作中的具体化,就是“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。这个十六字方针既有原则和纪律,又有方法和程序,是中央就贯彻民主集中制提出的一个重要原则,也是提高决策水平和领导水平的关键。,二、党的纪律,党的各级组织和全体党员必须共同遵守的行为准则和规定,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。 党章的各项规定和有关文件的一些补充规
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