当前能源形势与能源安全对策.ppt
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1、当前能源形势与能源安全对策,福建省能源研究会 郭祥冰 2006年4月5日,汇报内容,能源重要性 一、能源安全面临的形势 (一)能源需求持续增长对能源供应形成 很大压力 (二)能源资源相对贫乏,长期能源供应 面临严峻的挑战 (三)能源消费以煤为主,环境问题日益 突出,(四)能源技术相对落后影响能源供应能力 的提高 (五)国际能源市场对我国能源供应影响大 (六)产值能耗高、能源效率低、能源使用 浪费严重 二、维护和保障能源安全的对策 (一)全面推进能源节约,建立资源节约型 社会 (二)多元发展,优化结构 (三)大力加强能源法制建设,能源法 正在起草,能源重要性,能源是人类生存的基本条件 能源是人类
2、经济社会发展的物质基础 保障能源安全,包括影响能源稳定、经济、安全、清洁供应的各个方面,是维护经济安全和国家安全、实现现代化建设战略目标的必然要求。 世界进入能源不安全期 能源安全的途径:一靠能源品种结构调整 二靠能源供应多样化 三靠制定强制性节能政策,能源安全面临的形势,(一)能源需求持续增长对能源供应形成很大 压力 “十五”期间再次出现全面的能源紧张 电力短缺严重 2002年12省(市)缺电 2003年23省(市)缺电 2004年24省(市)缺电 煤炭供不应求 煤炭市场价格一路攀升 煤炭运输严重不足 油荒时有出现 加油站排长队,能源消费弹性系数快速走高 20012004年福建省能源消费分析
3、,注:1.数据来源:省统计局. 2.GDP为2000年可比价国内生产总值.,全国能源消费弹性系数 19812000年 0.5,2003年 1.4,2004年 1.6,能源出现紧缺原因,经济加速增长 福建20012004年GDP年均增长10.4% 工业化和城市化进程加快 目标:2020年实现工业化 经济结构趋重 第二产业的发展速度高于一产和二产 重化工业比重逐步走高 福建规模以上重工业增加值2000年占50.9%,2004年占52.9%,4年提高2%,且有加快趋势 高能耗行业出现过热 节能意识淡化,节能工作削弱,能源安全面临的形势,国内传统能源的极 限供应量,2020年,国内常规能源生产将达到上
4、限,但2020年不是能源消费的顶峰,以后仍然要持续增加,提高能效和探索新的消费模式将是长期战略任务。,2020年能源需求,全国 需求量:按近几年能源消费强度,超过40亿吨标准煤 按能源中长期发展规划,消费总量要控制在30亿吨标煤以内 福建 按20012003年消费强度,到2020年能源消费总量将达14000万吨标煤 能源自给率下降到13%以下,全世界探明煤炭可采储量9844亿吨 按2002年的产量计算,可供开采204年 主要分布在美国、俄罗斯、中国、澳大利亚占61.3%,中国占11.6% 全世界探明石油可采储量1427亿吨 按2002年产量水平还可开采40.6年 主要分布在石油输出国组织国家(
5、OPEC),占78%,中国占1.8% 全世界探明天然气可采储为155.8万亿立方米 按2002年产量水平计算最少可以开采60.7年 主要分布在前苏联国家和中东地区,约占的72.8%,中国占0.97% 油、气资源的分布和世界经济的发展表现出了很强不均衡性,(二)能源资源相对贫乏 长期能源供应面临严峻的挑战 世界能源资源概况(2002年末),截止2002年末世界人均能源资源探明可采储量 煤炭:161.4t 石油:23.39toe 天然气:25.55toe 同期中国探明的人均可采储量煤炭约为世界人均水平的55.9%,石油约为8.4%,天然气约为5%。,世界人均能源资源探明可采储量,原煤增长34%,年
6、均增长2.5%,原煤消费构成,(三)能源消费以煤为主,环境问题日益突出 燃煤造成二氧化硫、烟尘排放占总量的70-80% 酸雨面积占国土面积1/3,二氧化碳(碳计)9亿吨,占全球13%,能源消费变化,能源安全面临的形势,(2002年,中国占66.3%,美国占25.0%),(2002年,煤炭消费量14.2亿吨),能源安全面临的形势,(四)能源技术相对落后影响能源供应能力的提高,可再生能源、清洁能源、替代能源技术 的开发相对落后 节能降耗、污染治理技术应用还不广泛 一些重大能源技术装备自主设计制造水 平还不高,(五)国际能源市场对我国能源供应影响大,2005年,一次能源自给率90%以上, 1.6亿t
7、ce靠进口 一次能源生产总量20.6亿tce 一次能源消费总量22.2亿tce 国内石油需求量急剧增加,对外依存度逐年攀升 1993年石油净进口国,2003年,世界第二大石油消费国(超过日本),能源安全面临的形势,20012004年原油对外依存度变化,单位:万t,预测:2010年原油国内需求3.5钇t,国内生产1.8亿t,进口1.7亿t,对依存度约49% 2020年原油国内需求4.25钇t,国内生产1.5万亿t,进口2.75亿t,对依存度约65%,国际油价高位振荡,1998年12月 10美元/桶 创最低价格 1999年4月 供过于求转向需求大于供应 19992001年 均价21.28美元/桶
8、2002年 均价26.09美元/桶 涨幅22.6% 2003年 均价30.53美元/桶 涨幅17% 2004年 均价41.46美元/桶,涨幅35.8% 2005年开始 大幅飚升,突破60美/桶 在60美元/桶上下波动 高油价还能走多远? 决定油价的因素从单因素(供求关系)向多因素转变, 油价的政治味越来越浓。,中国经济发展的代价:高消耗 低产出,2003年,国内生产总值(GDP)占世界4% 能源消费总量占世界12% 消费了世界原煤31% 消费了世界原油7.4% 消费了世界铁30% 消费了世界钢27% 消费了世界氧化铝25% 消费了世界水泥40%,(六)产值能源耗高、能源效率低、能源使用浪费严重
9、,能源安全面临的形势,能源利用效率与国外的差距 单位产值能耗高(2000年),中国是世界平均2.4倍 美国 2.5倍 欧盟 4.9倍 日本 8.7倍 印度 0.43倍,能源利用效率与国外的差距 单位产品能耗高 8个高耗能行业主要产品单位能耗比国际先进水平平均高40%,能源利用效率与国外的差距 主要能耗设备效率低,(效率75%88%,低10%13%),(欧洲,7.1升/百公里),(国际,3.8升/百公里),能源利用效率与国外的差距 建筑能耗高 单位面积建筑采暖能耗相当于气候条件相近发达国家的2-3倍。目前我国居住建筑和公共建筑执行节能50%的标准是可行的,即使在达到了节能50%的目标以后仍有约5
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