国家基本公共卫生服务项目资金管理考核情况介绍说明.ppt
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1、北京市卫生会计核算服务中心 刘抗抗 国家基本公共卫生服务项目 资金管理考核情况介绍 01 资金管理考核依据 03几点建议 02 资金管理考核指标统介绍 C 目 录 ONTENTS 考核依据 关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见 制定和实施基本公共卫生服务项目 完善基本公共卫生服务规范 基本公共卫生服务项目主要通过城市社区卫生服务中心(站 )、乡镇卫生院、村卫生室提供 免费 专业公共卫生机构和医院对城乡基层医疗卫生机构的业务指导 从财政安排的基本公共卫生服务补助经费中统筹安排 专业公共卫生机构人员经费、发展建设经费、公用经费和业务 经费由政府预算全额安排 考核依据 国家基本公共卫生服务项目资
2、金管理办法(2015年以前) 中央财政专项转移支付:进行收支核算 当年预拨、次年结算:分批预拨、进行考核 增加服务内容:提高补助标准 省级制定成本补偿标准,服务补偿要考虑数量、质量 免费项目不得收费 “三不准”:基本设施建设、设备配备、人员培训 考核依据 基层机构财务制度和基层机构会计制度 核算方式采用机构核算、代理记账、集中核算 实行绩效考评:人员支出要有内部考评依据 国家基本公共卫生服务项目补助收支结转:属于财政基本补助 收支结转 物资要有完善的管理制度:国家基本公共卫生服务项目采购低 值易耗品、药品、卫生材料和其他材料也要进行出入库管理 建立内部监督制度 考核依据 关于做好2015年国家
3、基本公共卫生服务项目工作的通知 提高经费标准调整优化服务项目 进一步扩大服务覆盖面 加大对村医支持力度:高血压、糖尿病、老年人、重精(不包 括实验室和辅助检查)、结核病、健康档案、健康教育、预防接 种、传染病和突发事件、卫生监督协管 “先预拨、后结算”,确保到位 加强资金监管,确保专款专用,严禁截留和挪用 县区级合理补助水平及补助方式,不得简单地按照机构人员和 支出水平核拨资金 基层医疗卫生机构获得的补助资金可统筹使用(符合311) 2015年县区级考核情况将作为中央级考核的重要内容 考核依据 国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见 加强保障 规范考核 落实补偿,2014、201
4、5年新增5元全部用于村卫生室 未来新增经费重点向乡村医生倾斜 国家卫生计生委基层司关于落实好村级基本公共卫生服务补助经 费的通知 省级、市级行政部门将落实村卫生室补助作为2015年重点工作 2014年第四季度抓紧落实新增5元 对相关情况进行督导 中央级进行抽查 考核指标 二级指标三级指标曾考核 2.1 预算安排 2.1.1 补助资金落实 是 2.1.2 资金拨付及时性 是 2.1.3 资金到位率 是 2.1.4 工作经费补助安排 是 2.2 预算执行 2.2.1 预算执行率 是 2.2.2 村卫生室补助到位 情况 是 2.3 财务管理 2.3.1 资金使用合规性 是 2.3.2 会计核算 是
5、2.1.1 人均补助经费落实情况 考核对象财政部门 指标说明国家、省、市、县各级落实项目资金的总额,是否达到当年度人均 补助经费的标准。 考核资料省、市、县级对考核年度项目的预算资金指标文件(或部门预算批 复),全县(区)常住居民数。 既往分值2-7分 计算方法人均补助经费=各级落实资金总额/服务人口或预算安排人口 评分标准足额:满分;不足额:0分 评分方法仅市辖区和县有得分,全省得分为市辖区和县的平均分 提示:预算安排足额,但预算中安排了基建、设备、信息化以及其他和直接提 供服务无关的项目,需扣除无关经费后计算,还有直接将经费拨付至专业公共 卫生机构,需进行解释,待考核专家认定。 2.1.2
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