企业环保管理提纲.ppt
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1、企业环保管理提纲,新区环境监察大队 二一四年六月,企业管理方向,环保制度 环保手续 防护措施 环境应急 政策推进,第一部分 企业管理要点及 存在的普遍问题,一、排污单位内部环境管理制度 企业无环境管理机构或实际作用形同虚设。 (保证企业管理理念的贯通;国家法律的执行到位) 企业环境管理人员不到位或专业知识不足。 (知识:法律规章,技术水平) 企业环境管理制度不健全,如: a. 企业无中长期规划,无环保管理计划(危废减量计划,清洁生产,设备维保计划、应急演练计划等)。 b.目标责任制不落实(废气、电镀、印染、皮革、水泥、电池等行业提标任务)。 c.有关专项管理制度不健全(危废出入、库台账,设备维
2、保记录)。 d.没有组织环保培训、环境演练,没有建立环境应急预案。 e.档案管理不规范。,二、环保手续管理 建设项目管理常见问题: a. 存在建设项目未批先建。 如:未进行环境影响评价就开工建设或生产。 b. 建设项目发生重大改变。 如:建设项目的性质、规模、地点、工艺等发生重大变化,未重新报批环保手续。 c. 建设项目存在批建不符。 如:批小建大。,d.“三同时”执行不到位。 (1)须配套建设的环保治理设施未建成、未验收,主体项目已投入生产,违法排污。 (2)配套建设的环保治理设施达不到预计治理效果,或验收不合格,超标排污。 (3)某些项目未经环保“三同时”验收,长期借调试或试生产名义进行生
3、产或存在超标排放。,三、防护措施管理,水污染源 大气污染源 固体污染源 环境噪声污染源 辐射污染源,1、水防护措施常见问题 a.设施运行不正常 如:水处理设施闲置,可能建有可以偷排废水的超越管;鼓风机、加药泵、搅拌机等设施未开启;未及时添加处理设施药剂;污染源在线监控系统运行不正常,私自断电,私设报警值等。 b.不按规程操作。 未设置专职人员进行水处理设施的操作或无证上岗操作。实际操作随意性强,无设备维护记录、加药记录或运行台账过于简单,不能反映设施运行情况,处理设施未按要求定期维护保养,在线监测仪器(如PH计)不定期校准、校验等。,c.设备老化严重。 治理装置、环保设备年久失修,导致故障频频
4、发生,治理效果达不到设计要求,造成污染物超标排放。 d. 处理能力不足。 某些企业的生产工艺发生变化而导致原水种类、水量产生变化,原有污染治理设施无法满足处理要求,废水超标排放。 e.排水未分流处理。 排水未做到雨污分流,废水收集系统不完善,收集管网存在破损、接旁通管偷排等情况。,常见违法排水现象: 个别企业惜本思想严重,冒着风险违法。此类问题 一经发现,一定严罚重处。 a.偷设暗管,将高浓度废水等直接排入河道。 b.排入池塘、渗坑进行渗排。 c.高浓度废水不经处理,混入冷却水中混合外排。 d.从处理装置某个工段直接外排废水,或减少药剂使用量等,造成超标排放。 e.生产设备至废水处理设施间的收
5、集管道存在破损、渗漏现象。 f.生产废水未按要求彻底分质收集处理,分流排放。 g.厂区雨污水管网未分流或分流不彻底,存在洗手池、拖把池 等错接、串流等现象。 h.清洗废水不经处理直接排入污水管网。,2、废气防护措施常见问题 a.引风机不运行,风机采用功率变频设备,夜间不正常使用(规避监管)。 b.设施(喷淋泵等)不使用。 c.存在三通或短路。 d.喷淋液酸碱度不符要求。(未按操作规程加药) e.废气吸附剂失效或饱和(利用活性炭、硅藻土等)。 f.废气收集不到位(收集达不到90%的要求) (注塑废气、机加工废气、橡胶硫化废气难于收集,化工、制药的反应釜等放空、抽真空废气不进行收集,电镀酸性废气不
6、收集(滚镀、挂镀等废气收集率低于90%)、印刷业油墨或清洗剂挥发废气收集不彻底)。 g.废气未经处理直排。(处理率不低于90%的要求) h.应急管理处置不当(设施检修阀门开启不当)。 i.处理不彻底异味扰民(漆包线行业、化工企业达标扰民)。,3、危废管理常见问题 a.危险废物未委托有资质单位处置(不能提供资质)。 b.未落实环保处置要求(如:将应作为危废的液态物掺入水处理设施自行处理)。 c.场所未落实“三防”措施,存在渗漏、流失、扬散的风险。如危废露天堆放,未设置围堰、防护沟等防护措施等情况。 d. 未进行分类堆放,危废与一般固废混合存放。 e.转移手续不全,未填写转移联单或填写不规范(未进
7、行网上申报)。 f.未建立危废出、入库台账和出厂记录。 g.堆场未设置规范的标识牌,包装容器无标识。 h.危废在企业存放时间超过一年。,4、噪声防护措施常见问题,噪声源分布不合理; 噪声源未采取防噪措施或措施不到位。 (噪声超标的,按照法律法规缴纳超标排污费),四、应急管理常见问题: a.未编制或未按照导则要求编制环境应急预案、风评(化工、电镀、医药等有环境风险点的行业)。 b.未落实应急措施。(应急池、应急阀门、围堰、初期雨水收集池、应急物资等) c.未定期组织演练。(题材:结合化学品泄漏、火灾洗消、放射源丢失、污水处理设施故障等) d.应急预案未报备案。,五、排污申报及排污缴费存在的问题,
8、不进行排污申报。 填报不准,存在漏报、瞒报现象。 填报时思想上存在依赖、等靠思想。 不按规定缴纳排污费。,第二部分 做好企业环境管理的建议,建议: 做好“表面”功夫 抓好管理内功,做好“表面”功夫,一、检查排污口设置是否规范: 水、气、声、渣、放射源排放口标志牌。 排污口设置要点: 1、依据:江苏省排污口设置及规范化整治管理办法 2、原则:一明显(标志);二合理(设置、去向);三便于(采样,监测计量,公众参与、监管)。 3、标识牌规范化:尺寸,内容,材质,悬挂位置。(环保部监制) 参考依据:实施细则(试行)(环监【1996】463号)(举例:) 4、位置:(设置固定标志牌) 废水:一类污染物设
9、置在车间或处理设施排放口处;二类污染物排放口设置在总排污口。 废气:有组织排放口。按环境监测要求设置采样口(位置、数量)。 噪声:固定噪声源对厂边界影响最大处设施监测点,挂标志牌。对周边居住人造成影响的分别设标志牌。,固废:危险废物堆场边界,边界采用墙体或铁丝网封闭,边界各进出路口设置标志牌。 5、间歇性排放:排放口设置标志牌(明确排放时段)并申报,设置暂存设施。江苏省太湖水污染防治条例二十四条 6、罚则:排污口的设置管理,按照污染防治设施监管规定进行监管。 参考文件:江苏省排污口设置及规范化整治管理办法; 实施细则(试行)(环监【1996】463号);固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采
10、样方法。,做好“表面”功夫,二、污水设施运行是否正常 排放口废水颜色是否正常(取样监测:委外,自测) 设施水处理工艺中设备是否运行(对照看设备运行) 动力设施工况状况是否正常(泵,中控运行) 加药设施运行是否正常(加药泵,药剂量) 中间仪表与设定值比较是否正常(pH、流量、溶氧仪等) 在线监控数据是否正常(数据有效性、传输率核查) 人员是否到岗,是否尽职(操作人员的运行记录),做好“表面”功夫,三、厂区排水是否正常 厂区雨、污水分流,清、污水分流(洗手池、拖把池,食堂水) 污水收集到位(包括生产线、废气处理残水、污泥渗流、生活污水等来水),确保管网无破损,排水顺畅 输水管线进行标识(种类、流向
11、) 生产废水按要求分质收集处理,分流排放(电镀行业) 厂区设置唯一污水总排放口,设置标志牌 对车间、厂区进行检查,确保无“跑、冒、滴、漏”,收集沟、槽废水进入污水设施处理 是否领取排水许可证(管理中) 参考文件:水污染防治法、无锡市水环境保护条例无锡市排水管理条例、无锡市电镀行业污染专项整治方案,做好“表面”功夫,四、废气防护是否正常 厂区内外巡查是否存在本厂特征异味(预防信访投诉) 燃烧废气除尘、脱硫设施是否到位,林格曼黑度是否达标(新区规定2014年12月31日前高污染燃料全部改用清洁能源) 工艺废气是否完全收集、管道是否密封(防止应急阀门常开) 处理工艺能否达到处理效果(工艺选取正确,监
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