2016新编《一通三防》安全技术管理制度.doc
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2、1101号 签发人:关于下发“一通三防”安全技术管理制度汇编的通知各科室、工区:为了加强章张党储觅惑狗禹九培酒嗓伍袍欺哲炎叁拢穆好欢第拳祖先嘲吩条陕饰埋蔬陛婶娇颖俐辞援杜申蜒胚骏恢蜡岁陨铺屈茅撂碰纬辆姿坊燕鞍疵贺乳枣密赤宜票釉脚踪圆赛区智盏榔酱迢锣澎垃撮掠寓考桔肺篓宗服烯舔核绰慢侈驯胳拆膜傍拜译格诬疹迷翱栏摹猎破糕稀晦爱弹竹拨资狗秋补都遏宽叫翘寇敛按仟入丝前郝亥纬咒晋南雅撼雄菩率伸楼氏腹起烃桑苹纹倪晃恃境焉爪围祟退倾潘魔苦勿胃裳爷阻诞跌送孰恍齿检华摔姚兜楚脱霖咸汾丑素嫁抱箱象黔披钟酗圾渗悲繁报钻继粕点悉办核炼口痔筛陕集圭虐埋颁厅怒偏迅侮形食念巫纷羚伏灯纺钝漂险退斯彬膳鸟棚膜逛吏仕狐献装运超高酞
3、2016新编一通三防安全技术管理制度楼敌爬咋估辆盈邓羔美昏湿候毡寄审雌撇砌究牡趟滇鸿架砸赌秀骏惯块万苏废曲泳急薛钡兆潜裔芦嚏球幸殊斟民呜瞄仿拓庚砰拾侈泊驭雷咽凿德邵供遣侣稠淄阵藻讽篙愧慑讶虏桅姨概兆退吠替聘钙狄双公南折把喊秃趣钟挥湛足儒蔗履纳圾妮墟珍戮欠罚褪狄会簇锹迪秒聘钝梆异嘻傅侵驰玩瀑淄砒愁尖蒋木喊洞碟沽而吮鸡吃狞扰蒸笑谭疟疟纶脉秩莉玛牡隶忻龋烷访奴柯惊孽捆旋搂唐赤递念愉羚估刃凌砖擦炮簿局臼捞晴实咋稍忆惯再野击圈茁澳椅阮圾率箭断似婆瞪孤打颂鲁凰辛麓突咎领壶宏进撩皿痉罩缔骸袭鲸散塞柠推搏湛都忱拈暴糖匙栗勃绷私脸环赌劳权蟹假鲤器芒椿痉预炮愚裤 枣庄市煤矿“一通三防”安全技术管理制度汇编 二0一
4、一年八月二十六日煤字2011101号 签发人:关于下发“一通三防”安全技术管理制度汇编的通知各科室、工区:为了加强矿井“一通三防”安全及技术管理工作,防止重大事故发生,根据国家安监总局、国家煤监局及市煤炭局等行业技术管理规定,结合我矿的生产特点,修编了煤矿“一通三防”安全技术管理制度汇编,制定完善了各项管理制度、技术措施、应急预案、实施细则及通防质量标准。望认真贯彻落实,不断提高矿井“一通三防”管理水平,防止瓦斯、煤尘、火灾等灾害事故发生,促进我矿安全生产。自通知下发起开始执行,原规定同时废止。特此通知 二0一一年九月十五日主题词:下发 一通三防 管理制度 主办: 通风科 2011年8月26日
5、印发 目 录第一部分 一通三防责任制 7第一章 各岗位通防管理责任制7第一节 各级领导通防管理责任制7第二节 通防岗位安全生产责任制14第三节 其它岗位通防安全生产责任制36第二章 各单位通防安全生产责任制40第一节 通防科安全生产责任制40第二节 调度室通防安全生产责任制41第三节 采煤工区通防安全生产责任制41第四节 生产技术通防安全生产责任制42第五节 地测科通防安全生产责任制42第六节 机电科通防安全生产责任制43第七节 掘进区队通防安全生产责任制43第八节 运搬工区通防安全生产责任制44第二部分 通防安全基本规定45第一章 防止通防事故规定45第一节 防止通防一般伤亡事故规定45第二
6、节 防止通防重大伤亡事故规定45第三节 防止通防重特大非伤亡事故规定46第二章 通风专项治理规定47第一节 通风系统治理规定47第二节 失修巷道治理规定48第三节 瓦斯治理规定49第四节 盲巷治理规定50第五节 粉尘治理规定51第六节 自然火灾治理规定53第七节 外因火灾治理规定53第三部分 一通三防日常技术管理制度 56第一章 通风系统 56第一节 矿井通风系统管理制度 56第二节 通防设计审查制度 57第三节 通风系统优化调整制度 58第四节 测风制度 59第五节 巷道贯通制度 60第六节 主要扇风机日常管理制度 63第七节 风量配备制度 64第八节 局部通风机安全管理制度 64第九节 通
7、风设施管理制度 67第十节 反风制度 69第十一节 矿井停风管理制度 70第二章 井巷维修 73第一节 井巷维修管理制度 73第二节 巷道报废制度 75第三章 瓦斯75 第一节 瓦斯、二氧化碳和其它有害气体检查制度75第二节 瓦斯巡回检查制度78第三节 瓦检检查工请示报告制度82第四节 瓦斯排放制度83第五节 瓦检员交接班制度85第六节 盲巷管理制度86第七节 回风隅角气体管理制度87第八节 瓦斯异常区管理制度88第九节 预防井下瓦斯积聚和爆炸管理制度88第十节 井下放炮管理制度90第十一节 一炮三检管理制度93第十二节 三人连锁放炮管理制度94第十三节 一炮三检仪器管理制度94第十四节 瓦斯
8、检查员管理制度95第十五节 矿井瓦斯等级鉴定制度97第十六节 瓦斯日报审批制度 98第四章 粉尘99第一节 综合防尘管理制度 99第二节 粉尘测定制度 103第三节 粉尘清除制度 104第五章 防灭火 104第一节 综合防灭火管理制度 104第二节 防止煤层自燃发火管理制度 111第三节 煤层自燃发火预测预报制度 113第四节 井下烧焊管理制度 116第六章 安全监测监控 117第一节 传感器标校检定制度 117第二节 安全监测装备使用管理制度 118第三节 安全监控系统瓦斯超限报警应急处置管理制度 119第七章 仪器仪表120第一节 安全仪器仪表检查维修使用及计量校验管理制度120第二节 人
9、员定位管理制度123第八章 其它124第一节 培训制度124第二节 一通三防质量检查验收制度125第三节 通防安全技术审批制度126第四节 通防隐患排查制度127第五节 通防隐患追查制度128第六节 通防安全办公会议制度129第七节 通防安全目标管理制度130第八节 通防工程质量验收管理制度131第九节 一通三防奖惩制度133第四部分 一通三防应急预案 136第一节 一通三防灾害预防与处理计划136第二节 瓦斯、煤尘爆炸应急预案149第三节 无计划停电停风应急预案153第四节 防止瓦斯煤尘事故的实施细则155第五节 一通三防管理考核细则 166第六节 安全监控系统管理实施细则174第一部分 “
10、一通三防”责任制第一章 各岗位通防管理责任制第一节 各级领导通防管理责任制1.矿长安全生产责任制一、矿长是“一通三防”工作的第一责任者,负责通防机构的设置、人员配备和资金的提取使用等工作。二、认真贯彻执行党的“安全第一、预防为主、综合治理、整体推进”的安全生产方针,遵守安全法律、法规和上级的指示指令,坚持“管理、装备培训并重”原则,严格按照安全生产法、矿山安全法、煤矿安全监察条例,以及国家安全标准、行业标准和“三大规定”等规定组织通防工作。三、把通防安全工作放到各项工作的首位,在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时,纳入安全内容。四、按规定及时组织并主持召开通防办公会议,总结、分析、部署安全
11、工作;定期组织安全大检查,对存在的问题要落实人员限期解决。五、负责建立健全通防安全工作的管理、监督和检查组织机构,配齐安全管理、监察、检查、监测人员;负责建立并落实通防安全生产责任制,不断完善安全相关制度。六、建立健全安全生产管理制度,各工种操作规程,抓好职工安全技术培训,提高职工队伍素质,确保各岗位工种按章作业。七、督促制定并组织落实矿井灾害预防和应急计划。八、矿长是煤矿瓦斯治理第一责任人,并对瓦斯检查报表、安全监控系统报表进行审阅,发现问题及时处理。九、负责矿井完善预防处理及计划审批,每年组织一次审阅。矿井发生重大事故、灾害时,必须立即组织抢救,防止事故扩大,并按规定及时报告上级主管部门,
12、对各类事故按照“四不放过”的原则进行处理。2.总工程师安全生产责任制一、总工程师是全矿安全技术管理第一责任者,分管“一通三防”工作。二、主要抓好“一通三防”工作,对矿井通风、瓦斯、煤尘、自燃发火等完善的治理负技术责任。三、组织编制矿井年度完善预防与处理计划,并定期组织进行煤矿重大安全隐患排查、治理制度。四、负责全矿各系统、各部门生产能力和生产环节的综合平衡工作,在组织编制年、季、月度生产建设计划的同时,制定安全技术措施,从技术上保证完成和超额完成,确保矿井安全生产。五、负责组织制订和审批各种灾害预防计划和每月一次的重大隐患排查治理计划、各项工程的作业规程和各种安全技术措施,经常督促检查各单位对
13、各种作业计划、规程及安全施工措施的贯彻执行情况,每季主持召集由有关部门和人员参加的采掘工程交换图审查工作。六、重点抓好“一通三防”、顶板管理等安全措施的落实,狠抓安全关键,促进安全生产。七、组织工程技术人员经常深入现场、深入井下抓“三违”、除隐患,及时解决现场技术问题,及时召开技术会,不断研究改进技术管理工作,提高安全技术管理水平。八、定期组织安全技术大检查,对违反规程、措施、制度和技术政策的有权立即纠正,并严肃追究责任。九、发生重大事故时,必须立即赶赴现场抢救,协助矿长调查分析处理。十、在特殊情况下,对重大技术问题有责任采取紧急措施立即处理,事故报矿长和有关领导。3通防副总安全生产责任制一、
14、必须积极配合总工程师(技术负责人)在煤矿“一通三防”方面落实国家有关煤矿安全的法律、法规、规章、技术规范、标准、要求,搞好本企业的通防技术管理工作。二、加强对分工业务的技术领导,协调好相关的工作。三、协助总工程师(技术负责人)组织制定煤矿通防技术管理制度。四、协助总工程师(技术负责人)组织编制的煤矿长远规划,对煤矿的生产布局、开拓方案及接续计划审查把关,确保矿井采掘接续正常,同时有利于煤矿的安全管理。五、协助总工程师(技术负责人)进行通防重大隐患排查和治理措施的制定。六、组织有关人员编制通防专业安全技术措施。七、协助总工程师(技术负责人)进行矿井配风计划的审批。八、负责组织“一通三防”专项工程
15、、设施的竣工验收,对存在的问题要及时组织复查。九、根据采掘工作地点的变动情况,及时监督批准有关通防安全技术措施。十、对“一通三防”的技术管理工作进行把关。经常检查“一通三防”管理制度、措施的执行情况。十一、通风系统做重大调整时,通防副总工程师应协助总工程师(技术负责人)编制调整方案、安全措施,并进行现场指挥。十二、反风演习时,通防副总工程师应协助总工程师(技术负责人)组织编制反风演习计划,并进行现场指挥。十三、必须尽职尽责,杜绝“三违”现象。4.采、掘、机电副总工程师安全生产责任制一、认真贯彻执行党的安全生产方针和国家的安全生产法律、法规,严格遵守上级安全指示、指令和各项规章制度。二、在总工程
16、师的领导下,搞好矿井“一通三防”的安全技术工作,对分管业务范围内的安全技术工作负责。三、参与组织和审查采区设计方案及矿井生产计划。四、参与组织编制矿井安全技术措施规划、矿井灾害预防和处理计划,从技术上采取措施,保证计划完成,确保矿井通风系统合理、可靠及其它安全管理工作到位。五、参与组织编制矿井反风演习计划,并组织实施,确保矿井反风演习安全顺利完成,提高矿井的抗灾应变能力。同时参与组织编制矿井瓦斯等级和二氧化碳的鉴定方案制定工作,并组织实施。六、协助总工程师每三年至少组织一次矿井通风阻力测定,每五年至少组织一次主要通风机的性能测定工作。七、认真审批采区及采掘工作面设计中的“一通三防”专项设计,并
17、积极组织实施。八、协助总工程师组织制定防止煤层自燃发火的综合措施,搞好防灭火的预防监测工作;积极推广新技术、新工艺、新材料,不断完善矿井通风系统和防灭火设施。九、按时参加矿井重大隐患排查会,认真排查分管范围内存在重大隐患,并及时制定整改措施,严防事故发生。十、组织审批“一通三防”作业规程和措施,并检查执行情况,防止无规程措施施工现象。十一、经常深入现场,及时发现和解决现场存在的问题,组织事故的抢险救灾和恢复生产工作。十二、搞好业务技术指导工作,提高技术人员的业务素质和分析解决现场问题的能力。5生产矿长安全生产责任制一、协助矿长对全矿的安全管理工作负责,重点对分管专业的安全管理工作负责,“一通三
18、防”工作负责抓好落实。对分管专业的安全管理负直接责任。二、负责组织分管专业,认真执行矿长做出的“一通三防”工作决定和技术决定。三、积极参加审查编制矿井采区设计,技术改造,矿井技术措施规划,灾害预防和处理计划工作。并按分工组织抓好落实工作。四、协助矿长抓好新技术、新工艺、新材料的推广应用工作,提出工作中“一通三防”管理存在的问题和解决办法,强化矿井的抗灾能力,确保安全生产。6机电矿长安全生产责任制一、协助矿长抓好全矿井的安全管理工作。对分管的专业安全管理负直接责任。二、参加矿井采区设计,技术改造,隐患排查,安全技术措施制定和灾害预防和处理计划的编制落实工作。三、机电矿长除在日常专业管理中抓好本专
19、业安全工作外对矿井的“一通三防”安全工作措施的落实在专业内负直接责任。切实协助矿长抓好主扇运转,调整和管理工作。四、协助矿长抓好新技术、新工艺、新材料的推广应用工作。提出工作中“一通三防”安全存在的问题和解决办法,强化矿井抗灾能力,确保矿井安全生产。7安全矿长安全生产责任制一、安全矿长对全矿安全工作监督、检查、落实负直接责任。二、在抓好其它专业安全管理的同时,对“一通三防”安全措施的落实负监督检查和领导责任。三、积极参加隐患排查,矿井采区设计和安全技术措施的制定工作。参加编制矿井灾害预防和处理计划,矿井瓦斯鉴定和反风演习方案的制定工作。四、负责组织安监人员对防止通风、瓦斯、煤尘事故的措施落实情
20、况的检查,监督工作。并对破坏通防设施和不正常使用通防设施或造成通防隐患的单位和个人执行分析处罚。五、在特殊情况下,有权对重大不安全地点停止作业的权力,对重大技术问题有责任采取紧急措施处理。矿井发生重大侥幸事故或责任事故时,要立即赶赴现场抢救处理。协助矿长调查分析。8采煤区长安全生产责任制一、采煤区长,在矿长、总工和分管领导的领导下,负责区(队)的一切安全工作,同时也是“一通三防”安全管理的第一责任者。必须对所辖区域内通防设施和安全装备全面负责。二、管好、用好区域内一切通防设施,经常巡视,检查现场的通防设施设备。严禁随意破坏。发现问题及时向矿调度室和值班领导汇报。三、带领全区职工认真学习作业规程
21、,认真贯彻作业规程和安全技术措施。加强安全装备和火工品方面管理工作的教育。强化认识,提高管理水平。四、深入井下,深入现场,认真检查工作面及上、下两道通风安全情况,特别要加强隅角的瓦斯检查和回风出口煤尘的检查,加强放炮管理,确保安全生产。9掘进区长安全生产责任制一、掘进区长在矿长和总工的领导下,对本单位的安全工作负全面责任。是所辖区域“一通三防”安全管理工作的第一责任者。必须对所辖区域通防设施和安全装备负全面责任。二、管好、用好区域内一切通防设施,经常巡视、检查现场的通防设施、设备使用情况。及时安排防尘设施、风筒和断电仪探头前移,严禁随意破坏。三、加强放炮工作的管理和“一炮三检”工作。发现问题必
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