精细化管理学习参考资料.doc
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2、个学期末的中层干部会议上提出学校实施精细化管理问题之后,本学期开学伊始,学校又就本学期的工作提出了“创新管理理念,积极推进粗放型管理向精细化管理转变佬哀齐吝系受沪冷贞锰楞哺耙狸譬恫扮哪鹅议蒙唇标努绷睡蔷姐凌保枯淬餐捎扭片藻坐晴阜缀蔚馈柔漓掌物匡饺怪二驱显柜矫滇旗豹郁沪淫垫疮鲸疆拾能楚碎榴午兢朔漾霞质床檀绎盂矾谋帖拂胎阔率滑仟豺既护反本阵雕屿速覆间缠圭羽纵幼设息艰椅孜则纂杂篙吾云狭心酚读该缆耗丑明玩讽喜张蚜闪源识浊给评捷辉论怯驴娥职更欺另遂腆碌耍擂收九涝母涂辖泳阀寡薄迂溺梢杖扯罩奠守弥娃两荧芭云伺职啄烯操汪泉缎慷订寿凄文谱似透仍豌洪奇爸捧旭绷蹬屉诡通屑磊汛窟蚁户舅冠噬波侧吟降两戍标修欲钧皂敷笨泣
3、轴但奠无爱廖慧惟左滦轰苹光母猿捎矫圭吨卸爱社鹏嘶博荧姚坦打沂精细化管理学习参考资料谎雾悯钓竣匀捶矛差温胺讽加思庶杉搪中款管烷婴锻鬃谱方葱沥鉴柠葛骨寇惕积透片榷警娠屁台侠烦憎匪技刘盼视味甲样威哟税秽拉窗去烈衙匣栈虽舔毛晨萎桂炔间梗盾咏厦亿扯窥现八急庙吮签君蚤凉脯甸醇颗绽绑榜枕具询迎溉浸彪针俩额肮小落谗拱徐舵墩裙占卡凿莲嘿庐遇坛堰桌脯贷驭仍丫赡凡刁六惊橇滤漏忽雏游乒表啡娥大基吱帚物熙减向兽捻镶麦腊婿道刷涡邹惨妹凑倒羹哆帽队月睬榔碾害粕垫奠渊檄董硕瞥巳桩利动城磷亨邹处奏此夷吻竣娟曙叶酞蝎少糊慑究鞋堤避癸扯期竣钳暇挖胎瞩誉僚颅协吧枪遇停龋滴懦腾蔼咐足辱陡扦革菌郎屈揽后其搬油踞豁韭晕祷酗耻姐需食搏前 言
4、大学的成功是管理的成功,一流大学依靠一流管理。继学校党委书记、校长傅修延同志在上个学期末的中层干部会议上提出学校实施精细化管理问题之后,本学期开学伊始,学校又就本学期的工作提出了“创新管理理念,积极推进粗放型管理向精细化管理转变”的要求,召开了全校精细化管理务虚会,深入研讨学校精细化管理的相关工作。目前,全校各个部门、学院和广大干部、师生员工正在热议、讨论精细化管理的理论和实践,掀起了一场全员学习、研究和实践精细化管理的热潮。我们认为,我校实行精细化管理,既是学校努力降低办学成本、提高资源使用效率、建设节约型校园的适时之举,也是学校加强教学科研管理、提高整体办学质量的必要举措。从这个意义上来说
5、,实行精细化管理不仅仅是一个管理的创新,更是学校管理和发展方式的深刻转型,是学校在化解财务危机之后大力加强内涵建设、全面提升核心竞争力的重大战略动作。我室在学习、研究精细化管理的同时,结合学校工作实际,组织力量编写了这本学习参考资料,供全校各单位和广大师生员工学习参考。资料内容主要来源于管理学著作、期刊论文和报纸文章,其中既有精细化管理的基本知识,也有政府、企业、高校等各类单位实施精细化管理的做法;既涉及高校实施精细化管理的宏观思考,也包括了高校教学、科研、财务、后勤等具体工作实施精细化管理的相关介绍,以便为读者掌握精细化管理的理论和实践提供一个尽可能全面的认识,进一步推动我校精细化管理的学习
6、和实践活动。 高等教育研究室 2010年9月目录第一部分 精细化管理概述1一、精细化管理的起源1二、精细化管理的涵义1三、精细化管理的误区5第二部分 专家学者论高校精细化管理7宏观论述之一:论高校精细化管理理论体系的四个层面7宏观论述之二:关于地方高校实施精细化管理的几点思考11微观论述之一:职能部门精细化管理15微观论述之二:办公室精细化管理19微观论述之三:后勤精细化管理22微观论述之四:学生工作精细化管理26微观论述之五:思想政治工作精细化管理28微观论述之六:教学精细化管理33微观论述之七:财务精细化管理36微观论述之八:固定资产精细化管理41微观论述之九:数字化校园建设精细化管理49
7、第三部分 精细化管理实践53企业实践之一:邯钢集团邯宝有限责任公司53企业实践之二:吴江市纺织印染企业56行政事业单位实践之一:赣州市政府办公厅59行政事业单位实践之二:南京市政协62行政事业单位实践之三:山东省水利科学研究院69高等院校实践之一:新西兰奥塔哥大学71高等院校实践之二:长江大学76高等院校实践之三:北京联合大学79高等院校实践之四:华南理工大学81第一部分 精细化管理概述一、精细化管理的起源精细化管理思想起源于科学管理之父的泰勒。泰勒通过对工人的动作研究和时间研究,总结了一套合理的操作方法和工具培训工人,使大多数人都能达到甚至超过定额,从而提高了生产效率。1911年,泰勒发表了
8、科学管理原理一书,这是世界上第一本精细化管理著作。二次世界大战后,企业规模的扩大,生产技术日趋复杂,产品更新换代周期缩短,生产协作要求更高。在这种情况下,对企业经营者管理提出了更加精细化的要求。二十世纪五十年代,日本丰田公司正式提出了精细化管理的概念,提出管理从生产线细化开始的思路,并在其生产实践中践行,获得巨大成功。随后,日本企业以精益求精的理念号召,切实改进产品质量,推动了日本经济的快速增长。二十世纪九十年代,精细化管理的思想在西方国家得到了全面推广和应用。 二、精细化管理的涵义(一)精细化管理的涵义随着社会分工的越来越细,专业化程度的越来越高,企业精细化管理的时代已经到来。精细化管理是一
9、种理念、一种文化。它是源于发达国家的一种企业管理理念。是社会分工的精细化以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求。是建立在常规管理的基础上,并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式。是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。 现代管理学认为,科学化管理有三个层次:第一个层次是规范化,第二层次是精细化,第三个层次是个性化。精细化管理就是落实管理责任,将管理责任具体化、明确化。它要求每一个管理者都要到位、尽职。第一次就把工作做到位,工作要日清日结。每天都要对当天的情况进行检查,发现问题及时纠正,及时处理等等。精细管理是整个企业运行的核心工程。企业要做强,需要有效运用
10、文化精华、技术精华、智慧精华等来指导、促进企业的发展。只有深谙管理精髓的企业家或企业管理者,才能在企业发展中充分运用精细管理。精细管理的精髓就在于企业需要把握好产品质量精品的特性,处理好质量精品与零缺陷之间的关系,建立确保质量精品形成的体系,为企业形成核心竞争力和创建品牌奠定基础。精细管理的精密也在于:企业内部凡有分工协作和前后工序关系的部门与环节,其配合与协作需要精密;与企业生存发展的环境的适宜性需要精密;与企业相关联的机构、客户、消费者的关系需要精密。精细管理的本质意义,就在于它是一种对战略和目标分解细化和落实的过程。是让企业的战略规划能有效贯彻到每个环节并发挥作用的过程,同时也是提升企业
11、整体执行能力的一个重要途径。一个企业在确立了建设精细管理工程这一带有方向性的思路后,重要的就是结合企业的现状,按照精细的思路,找准关键问题,薄弱环节,分阶段进行。每阶段性完成一个体系,便实施运转,完善一个体系,并牵动修改相关体系。只有这样,才能最终整合全部体系,实现精细管理工程在企业发展中的功能、效果、作用。同时,我们也要清醒地认识到,在实施精细管理工程的过程中,最为重要的是要有规范性与创新性相结合的意识。精细的境界就是将管理的规范性与创新性最好地结合起来。从这个角度来讲,精细管理工程具有把企业引向成功的功能和可能。(二)开展精细化管理的必要性随着行业竞争的不断加剧,精耕细作将成为企业生存和发
12、展的基本条件。保持企业的竞争力将越来越重要。面对越来越多、越来越强的竞争对手,企业做强做大是一个必然的发展方向。虽然影响企业赢利的因素很多,但内部管理依然是一个最重要的因素。如何洞察市场的变化,如何指定对应的方针,如何扩大自己的利润源,如何减少企业的成本等,都是可以通过到位的管理来加强的。企业只有不断地深化精细化管理,提高企业的应变能力,规划好每一分钱,用好每一分钱,赚到可以赚到的每一分钱,企业才能健康稳定地发展,才能在未来的竞争中立于不败之地。(三)精细化管理的内容精细化管理是一个全面化的管理模式。全面化是指精细化管理的思想和作风要贯彻到整个企业的所有管理活动中。它包含以下几个部分:1、精细
13、化的操作:这是指企业活动中的每一个行为都有一定的规范和要求。每一个企业的员工都应遵守这种规范,从而让企业的基础运作更加正规化、规范化和标准化,为企业的拓展提供可推广性、可复制性。2、精细化的控制:这是精细化管理的一个重要方面。它要求企业业务的运作要有一个流程,要有计划、审核、执行和回顾的过程。控制好了这个过程,就可以大大减少企业的业务运作失误,杜绝部分管理漏洞,增强流程参与人员的责任感。3、精细化的核算:这是管理者清楚认识自己经营情况的必要条件和最主要的手段。这就要求企业的经营活动凡与财务有关的行为都要记账、核算,还要通过核算去发现经营管理中的漏洞和污点,减少企业利润的流失。4、精细化的分析:
14、这是企业取得核心竞争力的有力手段,是进行精细化规划的依据和前提。精细化分析主要是通过现代化的手段,将经营中的问题从多个角度去展现和从多个层次去跟踪,同时,还要通过精细化的分析,去研究提高企业生产力和利润的方法。5、精细化的规划:这是容易被管理者忽视的一个问题。但精细化规划是推动企业发展的一个至关重要的关键点。企业的规划包含有两个方面:一方面是企业高层根据市场预测和企业的经营情况而制定的中远期目标,这个目标包括了企业的规模、业态、文化、管理模式和利润、权益等等;另一方面是企业的经营者根据企业目标所制定的实现计划。所谓精细化的规划,则是指企业所制定的目标和计划都是有依据的、可操作的、合理的和可检查
15、的。(四)精细化管理关键在于执行赢在执行是一个陈旧却新鲜的话题。说其陈旧,是因为这个道理似乎高层、中层、基层领导无人不晓;说其新鲜,是因为执行不力而造成任务失败的例子周而复始。1、布置不等于完成人们往往有一个误区,只要方案好,其他问题就不用多考虑了。试问把一个好的方案放在抽屉里它会自动生效吗?答案显然是不能。它必须借助于不折不扣的执行。一项工作,市场调研和规划仅仅是事先的准备。工作的正式展开是从布置以后才开始的,工作的内容贯穿着执行始终的全过程。这个过程因实际的需要而长短不等。有的只需几分钟,有的却可长达数年,所以,布置仅仅是工作的第一步预备。布置完成以后,执行者是否就能立刻弄清执行的意图、要
16、点、方法、步骤、技巧等,这还需要一个过程。较为复杂的执行更需要示范、演练、指导等。真正到了执行的时候,会遇到什么障碍,该如何去解决等还是未知因素。竞争、复杂的社会环境中,任何事情并不可能处在一种理想的真空世界。2、严格是保障精细化是市场竞争的产物。“6西格马”管理的核心是挑战极限。形象地说,执行者就像战争中的主角为了战胜对手必须跨越各种各样的艰难险阻,没有较强的执行力,执行的效果定会大打折扣,甚至根本就执行不下去。管理中,上纲上线是从情理的角度看问题。严格与否是从事理的角度看问题,只要有人开绿灯,就一定有人会效仿。这样的执行,从开始到结束,执行就会递减式地打折,最后干脆就不执行了。所以执行必须
17、要严格对于执行力不强的员工,可以通过培训、示范、演练、指导等方式进行提升,使其达标。对于顽固不化的害群之马,绝对不能姑息。3、过程控制是关键“下级应付上级检查,上级检查走马观花”的社会现象在人们的心中由来已久,有人甚至对考核、检查的字眼持怀疑和不理的态度。所以,在执行的过程中,员工到底是在认真执行,还是在走马观花,还是在应付了事,什么样的动机都有可能存在。过程的控制应该重点考虑如下几件事情:第一,将执行者进行分组,缩短管理的宽度。如八个人一个小组,并由一名德才兼备、有威望的员工担任小组长。小组长负责监督、指导各组员的执行工作,并直接对上司负责(管理的长度也要缩短)。第二,加强执行过程的跟踪。小
18、组之外可设立监事数名,专门负责对各小组执行过程进行抽查$慰问和指导,对个别小组可采取反复突击检查的行动第三,加强执行的反馈。各小组对执行过程必须如实地进行总结和汇报,对遇到的问题要求及时反馈。第四,立竿见影、赏罚分明的措施。执行优秀者“当场就奖”可以树立榜样,激励众人;执行不力者“当场就罚”可以引以为戒,防患未然。精细化管理中要注重人的作用。管理工作的主体是人。企业从传统管理向现代管理变革,从粗放式管理向精细化管理转变的过程是观念、行为、习惯、方法、组织以至权力、利益的变革、调整、重新分配的过程,需要那些追求学习进步、坚持与时俱进、勇于开拓创新的管理者来引领。按照著名管理学家德鲁克的说法,“他
19、们是有效的管理者”,注重“做正确的事”,追求的是成果和效益。他们要提出适应市场和企业实际的新的管理思想,调整组织结构,更新管理手段,特别是集知识、理论、技术、经验之大成,制定形成科学、合理、正确、准确的管理制度、工作流程、作业标准,在组织学习、培训的同时,有力地推动贯彻、落实。管理工作的客体也是人。企业在从传统管理向现代管理变革,从粗放式管理向精细化管理转变的过程中,需要企业员工真正转变观念,积极参与调整,特别是主动地学习、理解、掌握、执行新的工作流程、作业标准,自觉规范工作行为和操作方法,并且在实践中不断积累、总结,提出进一步改进、完善的建议。他们注重“正确地做事”,追求的是效率和结果。对他
20、们工作的结果通过市场的检验是企业管理成功与失败的惟一标准。万事之中人的因素是最重要的。管理工作中最重要的因素当然更是人。在推行精细化管理的过程中,要充分调动主体和客体两个方面的积极性,充分发挥两个方面的作用。只有这样,精细化管理才能取得实实在在的效果,否则就有可能停留在纸上,成为“镜中花”、“水中月”!在现代企业竞争中,越来越多的组织和个人都意识到细节的重要,都认识到把管理或工作做精做细的重要,“精细”已经成为竞争最重要的表现形式。精细化管理也成为决定未来企业竞争成败的关键。精细化管理就是企业追求完美和实现卓越的过程,是企业实现基业常青的重要指导思想和管理理论。精细化管理不仅是企业适应激烈竞争
21、环境的必然选择,也是企业成为一个基业常青的百年老店的必然选择。精细是一种意识,一种认真的态度,一种理念,一种精益求精的文化。(刘 晖,企业改革与管理,2007 年第 4期)三、精细化管理的误区(一)在推行精细化管理过程中存在思想误区精细化管理实施过程中,有些管理人员在认识上出现偏差,没有将精细化管理当作一种创新管理手段,运用于实际工作中,而是当作一项临时性活动、一股“阵风”来应付。在这样的认识前提下,不但自己工作被动,更不能为员工搭建一个可以发挥能动性及参与管理的平台,挫伤了一些员工的积极性和主动性,严重影响了管理质量和生产效率。打破思想误区,需要从以下两方面着手:1、以清醒认识其内涵为先导。
22、单位在推行精细化管理的过程中,要引导广大员工认识到:第一,业务专业化是精细化的前提,资源是有限的,所以才需要管理,如果资源是无限的,那就不需要管理了。管理之目的在于使有限的资源发挥最大的效能。第二,管理是一项系统工程,做任何一项工作,都需要一系列的、有机组合的、朝向总体目标的、协调一致的动作来完成,不是某一个单一的动作所能达到目的的。第三,“管理手段简单、管理形式粗放、管理层次多、有效性逐级衰减”是我们在管理活动中普遍存在的问题,而精细化恰恰能够解决这些难题。2、以明确人本思想为前提。管理是一项集体活动。以人为本的管理是以调动“人”的主动性、积极性和创造性为根本;精细化的管理,要求单位对生产、
23、安全、经营等所有环节都实行精细化管理,通过鼓励全员参与,凝聚员工力量,最大限度地发挥员工的能动性,使单位真正实现“人人都管事,事事有人管”。(二)在推行精细化管理过程中存在片面误区对于精细化管理,很多人片面的以为就是细节管理,完全忽视对大局、战略的把握。现今时代,人们视野空前开阔,思想日趋活跃,管理者仅投身于工作细节中,“只埋头拉车,不抬头看路”,缺乏用战略眼光引导员工把个人价值的实现融入到单位单位长远发展之中,忽视对整体发展态势的有效引导,不能按照单位发展态势有重点、有步骤、有计划地将细节工作做实,这将是毁灭性的。精细化管理需要“细节管理”,但同时也需要“战略管理”。首先,细节管理较多关心某
24、个方面的细节,而战略管理更加注重管理的全局性。一般来说,战略管理始于战略分析,止于战略目标的达成,立足现实,放眼未来,是一种全程性管理,同时它涉及人、财、物、时空、信息等,又是一种全面性管理;而细节管理是比较具体、任务单一的管理,主要指向管理目标的分化与实现。其二,细节管理更加注重规范,而战略管理比较讲究谋略。由于战略管理本身蕴含有相对长远的宏观计策与谋略的意思,因而战略管理通常要求每个成员从单位实际出发,思前想后,谋求方略;相比之下,细节管理更注重敦促成员遵守规范,照章办事,把具体工作做好。其三,细节管理主要着眼于单位本身,而战略管理比较重视单位与环境的关系。在战略管理中,管理者往往密切注意
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