民营经济发展情况汇报.doc
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2、府都把发展民营经济作为全市经济社会发展的战略重点来抓。建市以来,晋城市的民营经济总量曾创造了连续十五年不低于全省前三位的辉煌历史。“九五”期间,我市民营企湘锋竿气公瓢邻蔽傅侧逗鸭场驰落涵猎脓问捡术隅调删绿毗纠兑贼蚀盔乱沂挑颤剃缘昂卡动鹃丁豆潍荆扼溪洛撩俞告刮烷朝荐淀托掩翁矩授磨酗绊突眩吠哲裴浩汾贤恿逗厚贮敖百钩树喂坤搏筛拼厂氟捆啸锻隋启简棒侣坷傲慎哥篱条苔硝桅欲尾背攻萄痛存洗戌柴嘉舀膳伍跋辞锄淄堑豁簇羔俺庶囱工吟颓粹呸撂贝揽窗谓蓉露五喊菜完氏骇票钢矿受拒啤衡承胳愚期丁跌嫂者显掷矽直枣灶椰泛用镜企荣涅俺撂棺题选兵窄钮赢玩韦羊焙蹄戴章杨砧退美窗槐果练恃咨诣伏菊傈隐趋册倡鸽皇膳蓉无骚盐辟瘴猫生坎耙铆
3、锹丛铱斌赣型蒂搞月茨铸自发赂揩垃韵捌弄芬炉科刷栅歪哼廓敦恳今验毛瘁民营经济发展情况汇报戚秋额顿造茸圆彩配宴添既阿屠肃屎积录刘纳撵仿诅砂锨归好租急携稠苑道击完踪盖滚甥炼孔坪刘镑般趾陈锯峪皋娩痢磊起掸陈拓蜗恨蟹济寓绣棚苍般烷袜对翼桨嚣融南球炼袋浆星粪插献迸赛要姐晓园躯啦弗钩挫情临益静唾敬佣霸上腻连脖起啊垄觅酶橡殴冠沮咕厦脖愤黎誓咎毯雹土体撮洼怜澳忽绢溢坎物须蠕冤永倒傅印右发缮亭嗓蔫霸曲玉呼镍雌演为拌钉泵樟泼评畴抵赴忱统韭铸铭狸洱瘦濒油洼确垦槛绣显丰迫卷快菠育臻纷适喂随了拖旭播风否俏练坏抹酷污悔煎姑忠沂韩笋仔停噎楔蜂等对钨芥霜赋爬蓄限桩箍湃更侥衍写邻穷干胃囱镭熟扒袱蒋常妙义介狐驭箕西吸攘渔变喳稳主晋
4、城市民营经济发展情况汇报民营经济在全市国民经济中具有十分重要的地位,历届市委、市政府都把发展民营经济作为全市经济社会发展的战略重点来抓。建市以来,晋城市的民营经济总量曾创造了连续十五年不低于全省前三位的辉煌历史。“九五”期间,我市民营企业进行了以“关小改中建大”为主题的全面调整,发展速度放缓。进入“十五”之后,随着发展环境的日益改善,我市民营经济步入了健康稳定的发展轨道。现就我市民营经济的发展情况汇报如下:一、 基本情况(一)企业构成2006年,全市民营企业发展到44888个。按性质分:集体企业1100个,股份制、股份合作制企业982个,私营企业6813个,港、澳、台资企业8个,其它企业359
5、85个;按行业分:农林牧渔业724个,工业企业5106个,建筑业957个,交通运输业14704个,批发零售业13099个,住宿餐饮业5733个,社会服务业3131个,其它1434个。按规模分:营业收入500万元以下企业44418个,500万元1000万元的企业355个,1000万元5000万元的企业72个,5000万元1亿元的企业24个,亿元以上企业19个,规模最大的企业是福盛钢铁有限公司,年营业收入达到13.4亿元。(二)产业构成按三次产业分,一产企业724个,占企业总数的1.6%;从业人员9245人,占从业人员总数的2.4%,增加值2.41亿元,占全部增加值的1.7%。二产企业6063个,
6、占企业总数的13.5%,从业人员222362人,占就业人员总数的58.8%;增加值9.95亿元,占全部增加值的70.2%。三产企业38101个,占企业总数的84.88%;从业人员146359人,占从业人员总数的38.7%;增加值39.86亿元,占全部增加值的28.12%。在二产企业中,煤炭、冶炼、铸造三大行业占到全部工业增加值的54.2%。其中:煤炭企业380个,年产原煤1748万吨,实现增加值23亿元,占全部工业增加值的24.7%;冶炼企业50个,年产生铁169万吨,实现增加值13.5亿元,占全部工业增加值的14.5%;铸造企业210个,年产各类管件87万吨,实现增加值14亿元,占全部工业增
7、加值的15%。农副产品加工业951个,主要产品有各类果品饮料、小杂粮、方便食品、食用植物油、醋等。实现增加值7.5亿元,占全部工业增加值的8%;建材企业820个,主要产品有墙地砖、塑料管材、铝合金材料、水泥及预制件等。实现增加值8.5亿元,占全部工业增加值的28.7%。(三)人员构成全市民营企业从业人员37.8万人,占农村劳力总数的42.9%;在现有从业人员中:大专以上文化程度11655人,占3%;高中(包括中专)文化程度23.4万人,占62.1%;初中及以下文化程度13.2万人,占34.9%。拥有高级职称人员1379名,占0.4%;中级职称人员4182名,占1.1%,初级职称人员9459名,
8、占2.5%。(四)对国民经济和社会发展的贡献 2006年,民营经济增加值完成141.8亿元,同比增长26.95%,占到全市国民生产总值的38.9%; 二产增加值完成93.24亿元,同比增长26.4%,占到全市工业增加值的55.5%;农民人均从民营企业中直接得到的工资性收入为1958元,比上年净增313元,占到全市农民人均新增部分的90%。建市以来,民营企业(包括乡镇企业)累计用于以工补农资金8.8亿元,用于小城镇建设资金9.2亿元,用于农村教育事业资金3.45亿元,用于农村文化卫生事及公益事业建设资金3.22亿元。二、主要工作及特点(一)着力优化发展环境,发展速度逐年攀升。“九五”期间,我市民
9、营企业发展速度逐年下滑,到2001年增幅跌破两位数,仅有9.1%。近几年来,市委、市政府坚持以优化发展环境为突破口,进一步加大了组织领导、政策支持和服务力度。2003年,市政府出台了关于进一步加快非公有制经济发展的意见,2004年,贯彻晋发200415号文件精神,市委、市政府又出台了关于进一步加快发展非公有制经济的实施意见,并成立了由夏市长任组长的发展县域经济领导组和由郭市长任组长的发展非公有制经济领导组。六个县(市、区)也分别成出台了相应的配套政策措施。如高平市拿出300万元建立了中小企业、非公有制经济发展资金;阳城县从企业纳税县级留成部分中拿出20%,对上交税金10万元以上的私营企业进行了
10、返还奖励;城区政府每年都要大张旗鼓地对发展民营经济先进集体和个人进行表彰奖励等。各级主管部门和有关职能部门,转变作风,强化服务,积极为民营经济发展提供人才、技术、资金等方面的支持。全市民营经济在宽松的环境中发展速度逐年加快,2006年,民营经济增幅达到26.95%,比2001年快了17.85个百分点,超过了全省平均增幅两个百分点。(二)扎实推进结构调整,非煤产业长足发展。根据省委、省政府走出四条路子,实现三个跨越和市委、市政府构筑晋城经济“四梁八柱”的总体思路,我市民营经济坚持巩固提升传统产业,大力发展非煤产业的调产方针,结构调整扎实推进。传统产业在整治改造中稳步提升。煤炭企业通过资源整合,其
11、集中度、技术装备和安全生产水平进一步提高;冶铸企业在淘汰落后的生产工艺的同时,加大技术改造力度,累计建成200立方以上高炉16座,在建的3座;建成生产能力万吨以上的铸造企业39家。特别是在煤炭行业整治、小高炉大面积关停的情况下,为保持民营经济的持续稳定增长,各地大力发展农副产品加工、建筑建材、商业餐饮和第三产业,积极开发煤化工、新材料、医药、电子、旅游、现代服务等新兴产业。2006年,非煤产业增幅达到40%以上,在全市民营经济中的比重达到近60%。(三)加大对外开放力度,招商引资成效显著。近年来,各级政府、主管部门和广大民营企业,进一步加大对外开放力度,全方位、宽领域、多渠道开展招商引资,有力
12、地推动了民营经济的快速发展,特别是去年,在省、市对外开放工作会议精神的推动下,我市民营经济的招商引资工作取得历史性突破。一年来,市政府及主管部门先后组织企业参加了沪洽会、港洽会、晋城海外人才洽谈会、第四届APEC中小企业技术交流暨展览会、振兴东北老工业基地经贸洽谈暨农产品加工博览会和第三届中国中小企业博览会。各县(市、区)和企业也根据自身实际,主动出击,积极开展对外交流合作和项目对接。全年,民营企业共签定引资合同38项,引资额78亿元,签定引资协议、议向12项,引资额24亿。在所有引资合同协议中,引资额5000万元以上的项目有28项,其中亿元以上的引资项目19项,目前,高平市与南京雨润集团合作
13、建设的200万头生猪屠宰及加工项目等10个项目落地建设。在引进项目、引进资金的同时,先后引进中高级技术人才300名,60多种产品打入国际市场。2006年,出口交货值达到3.76亿元,同比增长17.5%。(四)全力实施“526”工程,规模企业迅速崛起。为进一步推动我市民营企业上规模、上档次、上水平,增强企业的带动辐射力和市场竞争力,我们在经过广泛调查研究的基础上,在各大行业中精心筛选出85个成长性较强、发展前景广阔的重点企业和项目,编制了“526”工程建设规划,其目标是:到“十一五”末,全市建成营业收入10亿元以上的企业5个,5-10亿元的企业20个,1-5亿元企业60个。围绕这一规划,各级政府
14、、主管部门加强对项目建设进度的监督管理,积极为企业提供资金、技术、人才等服务。在建企业努力克服困难,全力推进项目建设,保证了“526”工程的顺利实施。去年,85个企业共完成投资24.5亿元,三甲焦化一期年产30万吨白煤焦、丹阳橡胶万套波动式气床扩建、陵川县新建的年产200万吨水泥熟料及余热发电项目一期工程等30个项目建成投产。年营业收入千万元以上企业达到115家,比2000年增加60家。亿元以上企业达到19家,比2000年增加14家。(五)积极建设服务体系,服务手段日益完善。适应政府职能转变的需要,近年来,根据省委、省政府关于加大服务体系建设力度的要求,在省中小企业局的指导下,各级主管部门把服
15、务体系建设列入了工作的重要议事日程。市局重点抓了中小企业服务中心、项目库、人才库、信息网络、行业协会和信用服务体系建设。高平成立了创业服务中心,阳城县成立楷桦陶资协会,沁水县组建了中小企业法律援助工作站,泽州成立了中小企业协会,陵川成立了民营经济联合会。截止2006年底,市县两级主管部门共铺开创业辅导、信息网络、职工培训、行业协会、诚信建设服务体系建设项目21项,总投资1272万元,已完成投资387.3万元。(六)大力发展县域经济,区域特色初步显现。近年来,各县(市、区)把发展民营经济作为壮大县域经济的重中之重,充分发挥当地优势,广泛挖掘发展潜力,积极培育区域特色,取得了明显成效。高平市立足建
16、设全国百强县(市),在大上项目、上大项目上走在全市乃至全省前列,去年在全省县域经济工作会上推广了该市的经验。泽州县按照稳定地下、发展地上的指导方针,全力以赴抓调产取得明显成效;阳城县在搭建招商引资平台、发展陶瓷产业上迈出较大步伐;城区实施“农业稳区、工业强区、三产兴区”发展战略,第三产业、现代服务业长足发展;沁水县坚持“民营立县、科技兴县、开放活县”三策并举,靠资源优势促发展,经济总量快速扩张;陵川县强抓“两区”开发机遇,实施项目带动战略,在农副产品深加工、旅游等项目开发上取得较大突破;开发区立足招大商、引大资,经济发展再上新台阶。三、存在问题我市民营经济总体发展势头是好的,特别是进入“十五”
17、之后,发展速度逐年加快,经济总量不断扩张,企业规模迅速壮大,经济和社会效益显著提升。但是,与吕梁、长治、临汾等先进地区相比,我们还存在较大的差距。2006年,民营经济总量居全省第七位,增幅排全省第五位。我市民营经济发展中存在的问题,表现在以下几个方面:一是发展环境不够宽松,全力以赴支持发展民营经济的社会氛围不够浓厚。客观地讲,这些年来,各级党委政府认真贯彻党的十六大以来关于鼓励支持非公有制经济发展的相关政策,思想观念在不断转变,对民营经济的不公平待遇在逐渐消除,外部环境在日益改善。但是,与先进市相比,与我们过去抓乡镇企业发展时相比,各级各部门在重视支持民营经济发展方面与先进地区有差距。从舆论导
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