江河年产3套中高速宽幅成套造纸装备项目安全预评价.doc
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3、报审版)黄河工程咨询监理有限责任公司黄河工程咨询监理有限责任公司APJ -(豫)(豫)- 3212013 年年 4 月月 10 日日 繁痔渺俩硷傅戴事铆俩伙于玲兢壁褐札属闪欲强耳涌什倦刑静傲涣膘燎层妻辑鸿坍刮名束酞安矢响峰掷腔绩牟禾糠坝遮侧隔甩嗣渗细戊蚤轮恩妒询志顺仆澄攻番墙宾煞赡缓镣期纤劲鳞学彰疚邪壹扳汝矾母壶纤裔拥声僳炊日恍距虐廖摹哄议累宅脱雅父茂羊路逢肠尼橡太镁振蜡倔纽塔茅王滑放颊盎形伸烘雪儡把侣牙宣角懦肌劫哭士嚣嫁冰恼入纲起炒六获锹纲哇盾逻讲俩舀胳剪懈驹幅忍垣端倦腿题郧昔锄粒段住踪惹绷班漓颁搪悯熊旧狙遇带肚窗萎瞒匆漾团坤猾捆跺略赣粗赏弯滑焚聘瘪闺果搀狱袄戈莽问终侄蚌晦汐售割楼苍心梦吕僧
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7、幅成套造纸装备项目 安全预评价报告安全预评价报告 (报审版)(报审版) 黄河工程咨询监理有限责任公司黄河工程咨询监理有限责任公司 APJAPJ - -(豫)(豫)- - 321321 20132013 年年 4 4 月月 1010 日日 编号:HHJLAP-2013-0401 河南大指造纸装备集成工程有限公司河南大指造纸装备集成工程有限公司 年产年产 3 套中高速宽幅成套造纸装备项目套中高速宽幅成套造纸装备项目 安全预评价报告安全预评价报告 (报审版)(报审版) 法定代表人法定代表人:刘栓明刘栓明 技术负责人:技术负责人:艾晓冬艾晓冬 项目负责人:项目负责人:艾晓冬艾晓冬 2013 年年 4
8、月月 10 日日 前前 言言 受河南大指造纸装备集成工程有限公司(以下简称大指公司)的委托, 黄河工程咨询监理有限责任公司承担了该公司年产 3 套中高速宽幅成套造 纸装备项目(以下简称“该项目” )的安全预评价工作。 本次评价的对象为大指公司年产 3 套中高速宽幅成套造纸装备项目。 评价的范围与建设方案相一致,包括该项目的总平面布置及建(构)筑物、 装置(设施) 、公用工程及辅助设施等,并对与该项目相关的周边环境作适 当外延。 在接到评价任务后,我公司即根据项目前期风险情况所掌握的信息、 资源及对专业的要求组建了具备相应专业能力的安全评价人员组成了评价 项目组,在了解可研报告并与大指公司有关工
9、程技术人员沟通后对该项目 选址进行了实地勘察和测量,并与大指公司其他有关人员进行了沟通和交 流。 本报告编制依据中华人民共和国安全生产法 、 危险化学品安全管 理条例 、 建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法 (国家安全生 产监督管理总局令第 36 号) 、 安全评价通则 (AQ8001-2007) 、 安全预评 价导则 (AQ8002-2007)等法律、法规、文件和标准。 根据危险化学品名录 (2002 年版) ,该企业设备制造加工过程中使 用和储存的危险化学品详见下表一。 表一:主要危险化学品存在及储存情况一览表 原料乙炔氧气氩气压缩空气油漆及稀料 储量(瓶 /kg) 30/1806
10、0/3660/3610m3300 储存形式气态、瓶装气态、瓶装 气态、瓶 装 气态液态、桶装 存在部位 加工车间 乙炔仓库 加工车间 氧气仓库 焊接车间 氩气仓库 压缩空气罐 喷漆车间 危险品仓库 由于该项目设备制造加工过程中使用和储存乙炔、氧气、氩气和油漆 等危险化学品,存在有火灾、爆炸、中毒等危险性;根据企业职业伤亡 事故分类标准 (GB6441-86) ,该项目还存在机械伤害、触电、容器爆炸、 起重伤害、中毒窒息、灼烫和车辆伤害等事故类型。 依据危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009 进行辨识,该项目 中的危险物质量不构成危险化学品重大危险源。 依据关于开展重大危险源监督管理工
11、作的指导意见 (安监管协调字 200456 号) ,该项目中的容器、管道等均达不到重大危险源申报标准。 本报告在对该项目存在的危险、有害因素,以及危险、有害因素发生 作用的途径及变化进行分析的基础上,分别采用预先危险分析以及安全检 查表法,依据相关法律、法规和标准,预测了其固有危险、有害因素种类、 分布及其危险、危害程度。 采用预先危险性分析法的分析结果表明,该项目造纸设备制造加工过 程中火灾、爆炸事故危险等级为III 级,属于安全可控的。 根据该项目的特点,结合安全评价的需要,本报告将其划分为建设项 目安全条件,总平面布置及建(构)筑物,装置(设施)可靠性,公用工 程及辅助设施,综合安全管理
12、五个评价单元进行定性评价。结合国家法律、 法规和有关技术标准的规定,对建设方案拟采纳的措施进行了分析,提出 了需补充的对策措施及建议。 综上所述,河南大指造纸装备集成工程有限公司年产 3 套中高速宽幅 成套造纸装备项目总平面布置基本合理,工艺过程成熟、可靠,设备选型 具备行业领先性,公用设施配套基本齐全,其建设方案中采取的多种安全 对策、措施,可以有效降低、避免、减弱各种事故风险。在后续设计、施 工中严格执行国家有关标准、规范,并充分采纳本报告提出的对策、措施 与建议的前提下,其潜在的危险、有害因素可以得到较好的预防和控制, 风险程度大为降低,达到可以接受的程度,该项目从安全生产角度出发基 本
13、符合国家有关法律法规、标准、规章、规范的要求。 目目 录录 前前 言言 1 第一章第一章 概概 述述 1 1.1 评价依据 1 1.2 项目概况 7 1.3 建设项目涉及的主要危险物料情况.16 1.4 总图布置及建构筑物 17 1.5 公用工程及辅助设施 19 第二章第二章 危险、有害因素的辨识结果危险、有害因素的辨识结果 22 2.1 建设项目涉及的危险化学品.22 2.2 生产过程的危险、有害因素辨识与分析30 2.3 生产过程中危险、有害因素辨识与分析 38 2.4 事故致因分析 41 2.5 自然危险、有害因素辨识与分析 44 2.6 主要危险有害因素分布情况 45 2.7 典型事故
14、案例 46 第三章第三章 安全评价单元划分和评价方法选择安全评价单元划分和评价方法选择 50 3.1 评价单元划分 50 3.2 评价方法的选择 50 第四章第四章 重大危险源辨识重大危险源辨识 53 4.1 危险化学品重大危险源定义 53 4.2 根据危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009 辨识 53 4.3 根据安监管协调字200456 号文的有关规定进行辨识.55 4.4 周边重大危险源辨识 56 第五章第五章 建设项目的安全条件分析建设项目的安全条件分析 57 5.1 建设项目选址情况.57 第六章第六章 总平面布置与建(构)筑物评价单元总平面布置与建(构)筑物评价单元 62
15、 6.1 总平面布置及建构筑物分析评价 62 6.2 总平面布局及建构筑物的安全性分析结果.65 第七章第七章 装置(设施)安全可靠性评价装置(设施)安全可靠性评价 67 7.1 装置(设施)安全性、匹配性评价.67 7.2 设备、设施的可靠性分析 68 第八章第八章 公用工程及辅助设施匹配性评价公用工程及辅助设施匹配性评价 75 8.1 电气设施方面 .75 8.2 其他辅助设施方面 .76 第九章第九章 综合安全管理评价综合安全管理评价 82 9.1 安全检查表评价.82 9.2 安全评价小结.84 第十章第十章 预先危险性分析评价预先危险性分析评价 85 10.1 机械加工岗位火灾爆炸事
16、故预先危险性分析步骤 85 10.2 机械加工岗位火灾爆炸事故预先危险性分析 .85 第十一章第十一章 建设项目安全对策措施和建议建设项目安全对策措施和建议 87 11.1 厂区平面布置及建构筑物方面 .87 11.2 主要技术、工艺装置、设备、设施87 11.3 公用工程及辅助设施 .88 11.4 事故应急救援准备89 11.5 综合安全管理90 第十二章第十二章 安全评价结论安全评价结论 92 12.1 危险、有害因素评价结果 .92 12.2 应重点防范的重大危险、有害因素 .92 12.3 安全对策措施对危险有害、因素的作用程度 .92 12.4 安全评价结论 .93 第十三章第十三
17、章 与建设单位交换意见的情况结果与建设单位交换意见的情况结果 94 附附 录录 95 第一章第一章 概概 述述 1.1 评价依据评价依据 1.1.1 法律、法规和规章 1.中华人民共和国劳动法 (国家主席令第 28 号) 2.中华人民共和国安全生产法 (国家主席令第 70 号) 3.中华人民共和国消防法 (国家主席令第 4 号) 4.中华人民共和国职业病防治法 (国家主席令第 52 号) 5.中华人民共和国突发事件应对法 6.危险化学品安全管理条例(国务院令第 591 号) 7.河南省安全生产条例 (2010 年 10 月 1 日实施) 8.国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 (国发2
18、01023 号) 9.生产安全事故应急预案管理办法 (安监总局令第 17 号) 10.危险化学品名录 (2002 年,2003 年 3 月 3 日公布) 11.产业结构调整指导目录(2011 年本) (国家发展和改革委员会令 第 9 号) 12.尘肺病防治条例(1981 年 12 月 3 日国务院发布) 13.工伤保险条例 (国务院令第 586 号) 14.防雷减灾管理办法 (中国气象局令第 8 号) 15.关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 (安监管协调字 200456 号) 16.使用有毒物品作业场所劳动保护条例 (国务院令第 352 号,2002 年) 17.特种设备安全监察条例(
19、国务院令第 549 号) 18.压力容器安全技术监察规程 (国家质量技术监督局,质技监局锅 发1999 154 号 19.起重机械安全监察规定 (国家质量监督检验检疫总局令第 92 号) 20.劳动防护用品监督管理规定 (国家安监总局令第 1 号) 21.河南省从业人员劳动防护用品配备标准(试行) (豫安监管技装 2005136 号) 22.安全生产培训管理办法 (国家安监总局令第 44 号) 23.建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法 (国家安监总局令 第 36 号) 24.工作场所卫生监督管理规定 (国家安监总局令第 47 号) 25.职业病危害项目申报办法 (国家安监总局令第 48
20、 号) 26.建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法 (国家安监总局 令第 51 号) 27.用人单位职业监督管理办法 (国家安监总局令第 49 号) 28.关于印发防暑降温措施管理办法 (安监总安健201289 号) 29.劳动防护用品监督管理规定 (国家安监总局令第 1 号) 30.生产经营单位安全培训规定 (国家安监总局令第 3 号) 31.特种作业人员安全技术培训考核管理规定 (国家安监总局令第 30 号) 32.气瓶安全监察规程 (国家质量监督检验检疫总局令第 46 号) 1.1.2 主要标准、规范 1.GB50187-2012工业企业总平面设计规范 2.GB50016-2006
21、建筑设计防火规范 3.GB50057-2010建筑物防雷设计规范 4.GB50011-2010建筑抗震设计规范 5.GB12158-2006防止静电事故通用导则 6.GB50058-1992爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 7.GB50140-2005建筑灭火器配置设计规范 8.GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识 9.GB5083-1999生产设备安全卫生设计总则 10.GB/T12801-2008生产过程安全卫生要求总则 11.GB50052-2009供配电系统设计规范 12.GB50054-2011低压配电设计规范 13.GB50053-199410KV 及以下变电所设计规
22、范 14.GB50055-2011通用电力设备配电设计规范 15.GB/T13869-2008用电安全导则 16. GB50029-2003压缩空气站设计规范 17.GB50046-2008工业建筑防腐蚀设计规范 18.GB/T50033-2001建筑采光设计标准 19.GB50034-2004建筑照明设计标准 20.GB4053.1-2009固定式钢梯及平台安全要求 第 1 部分:钢直梯 21.GB4053.2-2009固定式钢梯及平台安全要求 第 2 部分:钢斜梯 22.GB4053.3-2009固定式钢梯及平台安全要求 第 3 部分:工业防护 栏杆及钢平台 23.GB2893-2008安
23、全色 24.GB2894-2008安全标志及其使用导则 25.GB13495-1992消防安全标志 26.GB16483-2008化学品安全技术说明书内容和项目顺序 27.GB15258-1999化学品安全标签编写规定 28.GB12348-2008工业企业厂界噪声标准 29.GBZ1-2010工业企业设计卫生标准 30 GBZ230-2010职业性接触毒物危害程度分级 31.GBZ 2.2-2007工作场所有害因素职业接触限值 物理有害因素 32.GBZ 2.1-2007工作场所有害因素职业接触限值 化学有害因素 33.GB15603-1995常用化学危险品贮存通则 34.GB17914-1
24、999易燃易爆性商品储藏养护技术条件 35.GB4387-2008工业企业厂内铁路、道路运输安全规程 36.GB 6441-1986企业职工伤亡事故分类 37.GB/T13861-2009生产过程危险和有害因素分类与代码 38.GB/T8196-2003机械安全 防护装置 固定式和活动式防护装置设 计与制造一般要求 39.GB12266-90机械加工设备一般安全要求 40.GB/T3608-2008高处作业分级 41.GB9448-1999焊接与切割安全 42.GB12299-90机械加工设备危险有害因素分类 43.GB7144-1999气瓶颜色标志 44.GB14050-2008系统接地型式
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