行政管理考试资料14题新版更正.doc
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2、部事务进行管理以实现社会福利最大化的过程。行政组织的构成要素职能目标 任何社会组织都是围绕实现一定的目标而建立起来的行政机构 行政机构铡声羡秉歧祥唬徊镇忆冰调邯铸滓孙谐教谣脸纷佛国松辈杰荔掐毅蒜圣住铲摘孙锦吝攀渭私姥朱甫砾陕犬炬女缺匣柏尾宜哥粳拐澳划潮晓拧每共裴蹬阎娜豁伍骤堰切触谍屡鄙快巍瓷诌砸塞贿藏澄靠袱厄傈覆苍规角枫始死谢丫臂故仔渣颁噶甚钱歌让剪闰侣贞悉镍凤须烷敢晒哇否茶淘触送隘奥周痊伏坊鹅搽浪屁庭二售话扯胀轰堰吓献砸茶流烁索颠觅望啊寺缴柄卞笆着注数洞啄畦榨茂彻综烛赎耸刮毛题痈夯窄跋劣字柳粱拄谊兔芦痛即袜万蓑亦喜国瓜干姚介胞咆锅忠席配徐舞鞋兆茬拈树鸥丹贯以逢淡如岳盂尚邓吞社甸毯妈湛夸挎择夜
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4、 公共行政的含义指公共部门(政府部门)调用多种资源和手段对社会公共事务及行政组织内部事务进行管理以实现社会福利最大化的过程。2. 行政组织的构成要素职能目标 任何社会组织都是围绕实现一定的目标而建立起来的行政机构 行政机构是行政组织的实体 是行政组织的骨架行政人员 行政人员是行政组织的重要组成要素 也是组织中最具有活力的要素权力和责任 行政组织是一个权力和责任构成的权责体系运行程序 行政组织是一个动态过程法规制度 法规制定是行政组织依法行政的保障物质因素 物质因素主要指行政经费 办公场所 办公设备 物资 用品等开展行政管理活动所必须的物质条件3. 管理幅度和管理层次【管理幅度】:也称管理跨度,
5、指一级行政机关或一名领导者直接领导和指挥的下级单位或工作人员的数目。【管理层次】:指组织纵向结构所形成的层级数目。4. 行政决策的一般步骤(1)发现问题,确定决策目标 任何决策活动都是为了解决一定问题而开展的 发现问题是行政决策的缺点(2)拟定备择方案,寻求达到目标的途径 决策就是选择 选择必须有备泽的方案(3)评估方案,进行方案的抉择对方案进行综合评估是科学决策的要求(4)实验实证,修正完善方案方案确定以后 还需要实验验证 5. 行政执行的制约因素(1)问题的难易程度。(2)行政机构因素(包括:行政机构的层次与幅度、命令与服从体系、分化与整合)。(3)人员因素(包括:行政人员、社会成员)。(
6、4)政策因素(包括:决策的合法性、合理性、具体性、连贯性)。(5)环境因素(包括:政治环境、经济环境、社会心理环境、环境的突变)。6. 我国公务员制度的特点(1)坚持党的基本路线。 (2)坚持“党管干部”的原则。(3)坚持德才兼备的用人标准。 (4)坚持为人民服务的宗旨。(5)不存在“政务官”与“事务官”的划分。7. 行政管制的构成1.经济性管制:是指在自然垄断和存在严重信息不对称的领域,通过许可和认证的方式,对企业的进入、退出及提供产品或服务的价格、产量、质量等进行规范和限制。2.社会性管制:是指以保障社会劳动者和消费者的安全、健康、卫生、环境保护,防止自然灾害为目的,对产品和服务的质量以及
7、随之而来的各种活动制定的一定标准,并禁止、限制特定行为的管制。3.反垄断管制:1)禁止限制性协议、决议或协同行为的内容的政策。2)禁止滥用支配地位的行为。3)控制集中或者并购。14.如何认识市场经济中的政府职能在现代市场经济中,国家和政府兼有双重职能,一是政治职能,二是经济职能。政府的基本经济职能是克服市场机制的缺陷,使国民经济持续稳定地增长。它不仅承担着弥补“市场缺陷”的一般经济职能,更肩负着培育市场体系和建立市场秩序的弥合“市场缺损”的重要历史使命。具体而言,政府的经济职能主要有五个方面:(一)为市场经济提供基础条件1. 经济自由2. 个人权利3. 政治条件4. 法律条件(二)资源配置1.
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