跨国公司滥用知识产权将被反垄断法规制.doc
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4、令碴舶疲胺跨国公司滥用知识产权将被反垄断法规制当一些跨国公司在中国频频以侵犯其知识产权的名义向中国企业提起诉讼的同时,在国外很多国家却不得不面对滥用知识产权的调查 文 本刊记者 肖黎明 随着反垄断法8月1日起正式实施,记者依然没有等来四川德先科技诉上海索广电子公司及日本索尼株式会社涉嫌不正当竞争一案一审宣判的消息,这起被誉为“中国知识产权反垄断第一案”的官司,从2004年11月24日被上海市第一中级人民法院正式受理,到2007年1月17日第一次开庭审理,至今没有下文。 这种沉默的等待让人感到窒息和忧虑。 更让人忧虑的是,“原先在制定草案时计划在今年8月1日前制定40余个配套规则,迄今为止,无一
5、出台。”中国人民大学法学院教授吴宏伟日前接受法制日报记者采访时说,“仅有一个经营者集中申报标准征求意见稿。反垄断法实施在即,如何实施?” 跨国公司知识产权滥用成为规制重点 仅有8章57条的反垄断法,被认为极具原则性,诸多方面需要细化,甚至包括每一个概念。譬如,针对知识产权反垄断方面,反垄断法只有第五十五条规定,“经营者依照有关知识产权的法律、行政法规规定行使知识产权的行为,不适用本法;但是,经营者滥用知识产权,排除、限制竞争的行为,适用本法”。 “西方国家对于反垄断不仅有着丰富的经验,还有着几十万字的法律文件,有着无数个案例和指南,作为反垄断执法的依据。”对外经贸大学竞争法中心主任、反垄断法起
6、草小组成员黄勇教授告诉法制日报记者,“专业性和复杂性还将为执法机构带来巨大挑战。” 当前,跨国公司与中国企业之间的知识产权纠纷日益突出,而规制一些跨国公司涉嫌在我国的知识产权滥用行为,更呼唤反垄断法重拳出击。 随着我国经济实力的增强及国际竞争环境的改变,现在诸多跨国公司已经将知识产权领域作为其全球竞争的新战场。据不完全统计,跨国公司的经济活动在全球经济活动总量中所占的比重分别是:国际贸易占60%,技术贸易占6070%,对外直接投资更是占90%。有人把跨国公司在中国和世界范围内的知识产权布局形象地比喻成新一轮“圈地运动”,只不过不再是工业革命时代的“跑马圈地”,而是知识经济时代的“跑马圈知”。这
7、两年跨国公司在中国申请的各类专利数量激增,表明这轮“圈地运动”正如火如荼地进行着。这不仅意味着,会有更多的中国企业将落入跨国公司的知识产权“埋伏圈”或“地雷阵”;更严重的是,中国这个正在高速成长并有潜力成为世界上规模最大的消费市场,有可能会完全处于跨国公司的掌控之下。 中南财经政法大学知识产权研究中心主任、著名知识产权法专家吴汉东教授指出,当前,跨国公司一方面基于研发优势,在我国大量申请专利,特别是在高新技术领域跑马圈地,对中国企业构成影响;另一方面,就是利用掌握世贸规则的法律优势,加强对中国企业侵权指控,甚至组成来华打假团,以侵犯知识产权为由对中国企业提出指控。 跨国公司针对国内企业频频提起
8、侵权诉讼,近年来就连续发生了德先与索尼、思科与华为、DVD专利权人联盟与中国DVD生产企业、英特尔与东进公司、通用汽车公司与奇瑞汽车公司之间的知识产权侵权纠纷,其实质是跨国公司凭借其技术垄断地位,对消费者实施价格歧视,收取高额的专利许可费,并滥用其市场地位实施不正当竞争。国际知名财经咨询机构ERS集团总监Michael A. Williams博士专门负责反垄断、行业组织和法规方面的工作,其去年公布的一项经济研究结果显示,在1996年至2006年间,英特尔公司从微处理器的销售中攫取了600多亿美元的垄断利润。 同时,像英特尔这样的跨国公司在我国国内和国外采取了完全不同的知识产权策略在我国国内大规
9、模启动知识产权侵权诉讼,或利用各种技术措施保护知识产权。在四川德先诉日本索尼一案中,索尼的做法即是例证。索尼并未在其他国家采取类似智能识别技术的措施,尽管其公开声明说在中国采取这种做法是“曾陆续收到少数用户由于使用仿冒电池而导致了机器冒烟、着火、破损等事故报告”的缘故。其实,这种做法的背后现象却是,当一些跨国公司在中国频频以侵犯其知识产权的名义对中国企业提起诉讼的同时,在国外很多国家却不得不面对滥用知识产权的调查。比如,英特尔公司在2004年初对我国刚刚出台的无线电局域网国家标准WAPI进行知识产权狙击,2005年初又以侵犯其知识产权的名义将深圳东进公司告上法庭。与此同时,英特尔公司却因涉嫌违
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