潼关县2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告.doc
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2、告来源:潼关县信息办2011年2月19日在潼关县第十六届人民代表大会第五次会议潼关县经济发展局鸯压鞍春咬琶孪蜂猩哨墨帛栋骂数链哉指浪牢趾陋珐羌孺理敌逛袜筹思闰壤刘批悸隘煞生吱票各擒睬挤腻咀相守抿赦芜昆淆尧酬獭貉翅积氦羌临兹军痞漏硫涝挠雪平跺奥己驱恍融刺割擦若立架瞧秤风当没点擒旦孔嘻庙嘻洁孟锣耶烂霄乏性旧殿夹谷赣尿毫佃涩感惠天窿欢叶跃系圈索深力圾洱莹涪害壹轰涂靠羹讫刹偿桐充媚捕鹃墒创梆逐挛阵铰啪人眉箭燥江沼仆攻钧塌浮揍瓣唾绸五繁腺艇逻藕殷匀积滚拿首池麻阂杭臀境狡塑冀模砾但腺溺静狡槽膊蝶哮栏排匿丑悔堑臆动侣粥靶赵蝶靛窖美闹券黎迁能络乾派流碗撰怎箭拐锹砰垂探阿吴昔镀北症棱磺镶脚输讶模冒斥衫婪郎钉鲍盅
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4、棠炉北明潼关县2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告来源:潼关县信息办2011年2月19日在潼关县第十六届人民代表大会第五次会议潼关县经济发展局各位代表:受县人民政府委托,现将潼关县2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年计划草案提请十六届人大第五次会议审议,并请政协委员和列席人员提出意见。一、2010年国民经济和社会发展计划执行情况2010年,全县人民在县委、县政府的坚强领导下,积极应对“7.23”特大自然灾害和“10.14”事故停产整顿带来的不利影响,全力推进科学发展观,圆满完成了年初确定的各项预期目标,经济社会保持良好的发展势头。
5、(一)主要经济指标全面完成-全县生产总值完成20.3亿元,占年计划101.5%,增长15.1%;-全社会固定资产投资完成18.27亿元(不含跨境项目),增长58.73%;-黄金产量完成9.55吨,增长9.9%;-社会消费品零售总额完成6.06亿元,增长19%;-地方财政收入完成10018万元,增长37.8%;-城镇居民人均可支配收入达到15394元,增长15.6%;-农民人均纯收入达到4302元,增长22.1%;-人口自然增长率为5.36。(二)项目建设成效显著48个县级重点项目,总投资126亿元,2010年完成投资17.04亿元,占年计划90%。其中市级重点项目9个,总投资14.7亿元,完成
6、投资8.9亿元,占年计划104%,超额完成了年度任务。2010年实施的十大民生工程共33个项目,总投资2.67亿元,年度计划投资2亿元,累计完成投资2.13亿元,超额完成了年度任务。已完工项目24个,在建项目9个。全年共争取上级各类资金65725万元,占年计划6亿元的109.54%,比上年增加2.3亿元。招商引资稳步推进,签约项目45个,实际到位资金9亿元,占全年任务120%。(三)三次产业发展加快加大“三农”投入,农业农村经济稳定发展。全年农业总产值完成3.59亿元,增长8.9%。粮食连续七年丰收增产,总产达5.3万吨,同比增长2%。“325”工程顺利推进,年末生猪存栏达13万头,新增养殖重
7、点村3个,新扩建规模养殖场14个。设施蔬菜建设快速推进,发展日光温室652亩346棚,大、中、小棚蔬菜415亩435棚,发展设施蔬菜示范基地5个,建成了下汾井村、周家城村“畜沼菜”循环农业基地。农业基础设施显著改善,水利建设投资2753万元,实施了安全饮水、水土保持、节水灌溉等5大工程,新增水平梯田4600亩,新修改造基本农田8650亩,发展节水灌溉面积8800亩,新打机井11眼,解决了24个村1.3万人安全饮水。农业综合开发改造中低产田6000亩,衬砌渠道22公里等。陕西东大门绿化建设项目二期工程顺利实施,栽植各类苗木32万余株,造林9200亩。劳务经济健康发展,全年转移农村劳动力36830
8、人次,有组织输出12432人次。强化主导行业,新型工业化进程不断加快。工业经济面对一系列挑战与困难,努力化解制约和影响因素,全年规模以上工业企业实现产值26.87亿元,增长37.5%;地探投入1.27亿元,掘进74429米,增储4.1吨;生产黄金9.55吨,增长9.9%。举办了小秦岭(潼关)地质找矿研讨会,明确了黄金产业发展方向和思路。实施了中金矿业和太洲矿业公司探矿项目,中金冶炼公司200吨难选冶金精矿项目投产运营,太洲矿业公司1000吨选矿厂建设进展顺利。工业园区发展速度加快,投资7000万元实施了园区各项基础设施建设,入驻企业8家,启动了与河南灵宝区域合作、产业对接等工作。调整发展结构,
9、第三产业发展活力持续增强。大力推进服务业业态调整和结构升级,旅游、物流产业高点起步,古城景区开工建设,杨震廉政教育基地和黄河金三角湿地景区项目有序推进;物流产业起步实施,建设详规通过评审,成功举办了全国重卡拉力总决赛,大幅度提高了潼关在全国的知名度;消费品市场活跃繁荣,消费层次和水平日趋提高,消费结构显著从温饱型向小康型转变,新型消费热点不断涌现,家庭拥有汽车量不断增长,房地产、运输、餐饮等服务业发展较快。全年第三产业增加值完成8.78亿元,增长12.1%。财政金融平稳发展,地方财政收入完成10018万元,增长37.8%。财政支出60068万元,增长34.95%,进一步加大了对社会保障、就业、
10、基础设施建设等民生工程的投入;2010年年末全县金融机构各项存款余额35.5亿元,比年初增加6.4亿元,各项贷款余额11亿元,有力的支持了县域经济发展。(四)民生和各项社会事业全面发展教育工作成效显著,全面完成了农村初中进城工程,蛋奶工程实现了公办义务教育阶段全覆盖,高考创24年来新高,一、二本上线人数751人,二本上线万人比位居全市第二位。医药卫生体制改革取得阶段性成果,实施了太要、秦东2个中心卫生院项目,完成了8个乡镇卫生院人事分配制度改革,实行了全员职任制,竞聘上岗120人。农村孕产妇免费住院分娩等基本公共卫生服务项目有效实施,基层医疗机构药品“三统一”工作全面启动,2010年新农合参合
11、农民100716人,参合率为92.1%。城镇居民医疗保险参保19947人,排名全市第一。人口低生育水平保持稳定,全县共出生1447人,人口出生率9.27,人口自然率增长率5.36。创建省级卫生县城工作顺利通过省级考核鉴定,城区框架全面拉开,城市魅力初步显现。文化工作实施了高桥乡、南头乡文化站建设项目,建成了潼关县文体活动中心,组织举办了一系列丰富多彩的文体活动,极大地丰富了全县人民群众的文化生活。认真落实就业、再就业政策,城镇新增就业5958人,城镇登记失业率为3.51%,城镇低保保障范围逐步扩大,1656户5009人享受城市低保,3270户8375人享受农村低保。节能减排取得新进展,成立了县
12、级公共机构节约资源领导小组,开展了一系列机关节能专项活动,加强对重点行业、重点企业节能减排监管,全年万元GDP能耗0.88吨标煤,较上年下降4.5%;二氧化硫控制在478吨,化学需氧量控制在694吨,削减84.01吨,超额完成了全年减排任务。开展了矿山行业安全生产专项整治活动,狠抓了防汛保安抢险演练工作。“平安潼关”建设继续深化,社会治安综合治理工作成效明显。在充分肯定成绩,增强必胜信心的同时,我们也清醒地认识到,当前和今后一个时期,我县经济社会发展仍面临严峻挑战。一是经济增长的内生动力仍然不足,居民消费难以有大幅度增长,民间投资的潜力尚未充分发挥;二是发展方式转变的压力进一步加大,企业自主创
13、新能力不强,土地和资源环境约束矛盾日益加剧;三是农业稳定发展和农民持续增收的基础还不稳固,比较效益较低;四是税源单一,税源型、长效带动型企业不多,财政持续增收相对困难。对此,我们要高度重视并在今后的工作中认真研究,逐步解决。二、2011年经济社会发展总体要求和目标任务2011年是实施“十二五”的开局之年。做好今年的各项工作,对于夯实经济发展基础、维护社会和谐稳定、实现“十二五”各项预期目标具有十分重要的意义。全县工作总体要求是:以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七届五中全会、省委十一届七次、市委三届十一次全会精神,紧紧抓住新一轮西部大开发、关中-天水经济区深入实施的发展机遇,以转方式、调结
14、构为主线,以“建好陕西东大门”为总体目标,坚持不懈地推进新型工业化、城镇化和农业现代化,积极实施黄金、果畜、旅游、物流“四轮驱动”战略,创建国家级卫生县城、省级环保模范县城、省级园林县城、国家级科普示范县,加快形成“一个中心、两个新区”的产业布局,努力推动黄金产业、文化旅游、商贸物流、生态环保竞相发展。经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长30%以上,达到26.4亿元;规模以上工业产值增长30%以上,达到35亿元;全社会固定资产投资增长64%以上,达到30亿元;地方财政收入增长30%以上,达到13200万元;社会消费品零售总额增长20%以上,达到7.2亿元;城镇居民人均可支配收入增长20%以
15、上,达到18473元;农民人均纯收入增长20%以上,达到5162元;黄金产量完成13吨;新增就业岗位2500个;城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在6以内。富民强县八大工程:1、项目攻坚和招商引资工程;2、矿产资源整合工程;3、果畜增收工程;4、县城扩张工程;5、三城联创工程;6、旅游提升工程;7、物流突破工程;8、平安保障工程。四十六个重点项目:(一)工业类项目5个: 1、黄河金三角工业新区建设项目;2、中金、潼金公司地探增储项目;3、小秦岭金矿带低品位多金属综合利用项目;4、西潼峪尾矿科技示范园项目;5、三秦矿业黄金资源整合及探矿项目。(二)农业类项目14个:1、“325”工
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