强化就业资金管理完善促进就业补助政策.ppt
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1、强化就业资金管理 完善促进 就业补助政策,讲解人:王伟,就业是永恒的课题,牵动着千家万户的生活,任何时候都要抓好。 习近平,就业工作的重要意义,就业是民生之本,就业稳则心定、家宁、国安。近年来,各地区各部门积极作为,在经济下行压力加大的情况下实现了就业的持续增加,成绩来之不易。当前,我国经济发展进入新常态,处于动能转换“衔接期”,确保就业稳定面临新的机遇和挑战。要坚持实施更加积极的就业政策,突出抓好高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业;坚持以大众创业、万众创新拓展就业空间,以服务业、新兴产业加快发展扩大就业容量;坚持简政放权、放管结合、优化服务,用改革的办法搭建更优创业平台,用市场的力量创造
2、更多就业机会,推动经济持续健康发展,促进社会公平正义。 李克强,就业工作的重要意义,(一)就业定义 充分就业:在1个月内劳动收入高于当地最低工资标准的即为充分就业; 不充分就业:月劳动收入低于当地最低工资标准,高于当地城镇居民最低生活保障标准,为不充分就业。,一、促进就业相关定义,(二)失业定义 有就业能力和就业意愿而未能就业,或月劳动收入低于城镇低保标准的称为“失业”。 失业率:失业人数与就业人数和失业人数之和的百分比。,一、促进就业相关定义,1、“十二五”期间,自治州累计投入就业资金20.97亿元,其中:扶持公共就业1.5亿元,职业培训补贴1.3亿元,职业介绍补贴415万元,社会保险补贴5
3、.57亿元,公益性岗位补贴9.3亿元,小额担保贷款贴息8220万元,补充小额贷款担保基金4204万元,职业技能鉴定补贴1678万元,就业见习补贴832万元。,二、回顾“十二五”促进就业工作,2、享受就业扶持政策总人数达55万人,其中:享受社会保险补贴人数3.37万人,享受职业培训补贴人数5.25万人,享受职业介绍补贴人数420人,享受职业技能鉴定补贴人数3.9万人,享受小额担保贷款贴息人数0.54万人。,二、回顾“十二五”促进就业工作,(一)促进就业工作资金投入及支出情况 1、2015年我州共筹集就业资金63828万元,较上增加10703万元,增长20.15%,其中:财政安排58580万元,利
4、息收入34万元,其他收入5213万元。 2015年全州就业资金支出60725万元,较上年增加7945万元,增长15.05%。,三、2015年促进就业工作简介,2、结余情况 2015年末全州就业资金滚存结余3834万元,其中上年结余731万元,本年结余3103万元。 3、县市投入情况县级财政安排27238万元,分别为:库尔勒市16191万元,轮台县2956万元,且末县1155万元,若羌县700万元,焉耆县1918万元,和静县3171万元,和硕县1098万元,博湖县48万元 。,三、2015年促进就业工作简介,(二)我州就业工作存在的主要问题 1.积极的促进就业工作机制不够健全。 2.职业培训促进
5、就业效益不佳。 3.各县(市)就业资金使用管理需要进一步规范。,三、2015年促进就业工作简介,1.实施更加积极的就业政策。坚持“广覆盖、低标准”工作思路,整合使用预算资金和从失业保险基金提取的就业资金,进一步完善积极的就业创业扶持政策。,四、“十三五”促进就业工作思路,2.促进以创业带动就业。通过失业保险基金提取的就业资金支持发展市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间,培育创业创新公共平台。,四、“十三五”促进就业工作思路,3.推进重点群体就业。 一是及时、足额拨付以奖代补资金,引导农村富余劳动力有组织到内地和疆内其他地州就业; 二是大力支持未就业高校毕业生新一轮培养工作,保障更多高校毕业
6、生参加就业见习; 三是大力实施转移就业脱贫,加大贫困地区劳务输出培训力度,确保贫困家庭劳动力至少掌握一门职业技能。,四、“十三五”促进就业工作思路,4.以就业为导向,大力开展职业培训。 一方面,把有就业愿望和培训要求的劳动者全部纳入培训范围,大力推行订单、定岗、定向培训和企业自主培训; 另一方面,完善职业培训补贴政策,加大考核力度,以就业为唯一的考核标准,规范补贴资金使用范围,提高资金使用效果。,四、“十三五”促进就业工作思路,(一)促进就业工作资金执行情况 1.全州就业资金筹集情况:2016年上半年全州已筹集2.86亿元,其中中央、自治区下拨8786万元,县级筹集1.97亿元;州本级已从失业
7、金中提取就业资金1.1亿元(分配方案正在制定),待分配后可直接投入使用。 2、全州促进就业支出情况:截至6月30日,全州就业资金支出2.63亿元,占已筹集就业资金2.86亿元的92%。 3.各地就业资金结余情况:截至2016年6月30日,全州就业资金结余2322万元(不含部分未分配的就业资金)。,五、2016年促进就业工作部署,(二)上半年研究出台的重要促进就业文件 1.关于支持农村经济实体发展促进就业的意见(巴就培发20165号) 2.关于深入开展就业扶贫工作的意见(巴就培发20166号) 3.关于贯彻落实自治州深入开展就业扶贫工作的意见 自治州支持农村经济实体发展促进就业的意见有关问题的通
8、知(巴就培发20167号),五、2016年促进就业工作部署,(三)2016年下半年重点工作 1.深入推进就业脱贫。将农村经济组织用工行为、城乡各类灵活就业、有组织转移就业等各类就业形态统一纳入现行就业创业资金扶持范畴。,五、2016年促进就业工作部署,2.进一步推动以就业为导向的职业培训机制。 研究制定以就业为导向,补贴标准与职业类别、培训层次和培训时间相结合的职业培训补贴办法。 大力支持高校毕业生创业培训、新成长劳动力技能培训、少数民族劳动力国家通用语言培训等专项培训,加大企业在岗职工技能培训的补助力度。,五、2016年促进就业工作部署,3.加强就业资金管理。 完善就业补助资金管理办法,明确
9、财政和人社部门工作职责,重点加强财政部门把握宏观政策、分配资金、制定补贴标准的职能,规范补贴标准,强化就业资金绩效评价。 加强对各县(市)就业资金使用管理和消化结余资金进行重点考核,定期对各县(市)就业培训工作开展专项督查,督促就业资金足额、及时、安全拨付到位。,五、2016年促进就业工作部署,4.充分发挥创业促进就业的“倍增”效应。 积极争取自治区第二批就业资金,通过以奖代补方式大力推动自治区级创业型县市创建工作,认真落实就业创业扶持政策,着力做好去产能过程中分流人员安置就业工作。,五、2016年促进就业工作部署,1.公岗补贴 政策简介:公益性岗位是指由政府、社区开发,以安置就业困难人员为主
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