建筑施工企业合同管理的风险防范与控制李君.ppt
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1、建筑施工企业合同管理的 风险防范与控制 招投标及项目管理专家 李君,1,一,施工合同的类型及其选择风险,1,不同类型合同的特点 1)总价合同 -固定总价合同与可调合同 单价合同 -固定总价合同与可调合同,2)成本加酬金合同 -成本加固定费用合同 -成本加奖金合同 -成本加定比费用合同 -成本加保证最大酬金合同 -工时及材料补偿合同,2,三种计价合同类型选择的适用范围 1)固定合同 -总价 -单价 2)可调合同 -总价 -单价,3,选择合同类型与项目实施、合同落实 1)合同类型的适用条件 2)合同条件的变化风险 3)项目实施、合同落实的需求 4)项目实施、合同落实的措施策划 5)项目合同结构分解
2、与工程清单的接口 6)合同责权利与项目风险的控制,二,施工合同风险的防范措施,1,总价合同风险应对措施 业主面对:业主因为工程变更导致合同价格调整的风险 市场物价起伏过大的风险 措施:预先设置涨价预备金 变更发生,双方应该进行协商 根据工程量清单或暂定费对变更进行估价,二,施工合同风险的防范措施,要求承包商进行履约担保或者投保信用保险,二,施工合同风险的防范措施,2,单价合同风险应对措施 业主面对:估量工程量单价合同的准确程度 清单中的项目不明确 措施:规定工程量极限变动幅度,当工程量变动幅度超过极限幅度时,才许可适当调整单价来降低风险,二,施工合同风险的防范措施,业主可以通过补充、完善合同条
3、款,提高合同管理人员素质,将风险转移给承包商或消除风险,即业主可以根据工程特点通过合同选择规避风险,二,施工合同风险的防范措施,3,成本加酬金合同风险防范措施 1)业主面对:可能损失降低成本的机会 2)措施:投资者需要承担项目方式的一切费用,因此投资者实际承担了项目的全部风险,签订合同时有关慎重,三、合同法律风险及其防范,1、风险的话题: 风险与不可抗力的区别 经营风险与法律风险 风险识别案例,11,三、合同法律风险及其防范,合同相关风险管理要点 招投标风险 -评标中不公平竞争风险 -投标发生选择风险 -招标公告公开程度风险 -资格预审风险 -设计深化风险,三、合同法律风险及其防范,合同风险
4、-合同条款遗漏 -合同价格风险 -交货期限拖延风险 -合同条款前瞻性风险,三、合同法律风险及其防范,决策风险 -忽视专家建议风险 -屈从领导意见风险 -人员专业水平不足,三、合同法律风险及其防范,道德风险 -管理人员责任心风险 -工作方法风险 -行贿受贿风险,承包商风险 -承包商缺陷 -承包商信用 -承包商欺诈,经济风险 -市场信息风险 -货币汇率风险 -国际经济形势风险 -国内经济变动风险,2、法律风险的处理: 1)对于无效合同及条款的处理 凡违反合同订立原则的合同都属于无效合同。 根据合同法的规定,无效合同应从下表3-17中几个方面加以确认。,无效合同的认定条件 主体不合格 内容不合法 代
5、理不合法程序和形式不合法,1不具备法人资格的社会团体组织,以法人名义签订合同的;合同条款违反国家法律和行政法规;代理人未经授权、超越代理权限或者代理权消灭后签订合同,未经被代理人追认的;合同的订立程序违反法定的订立程序,合同的订立形式不符合法定形式。2未经核准登记以及未领取营业执照,以个体工商户名义签订合同的;合同标的为国家明令禁止买卖的物或未经许可经营的物或法律、法规所不允许的行为;代理人以被代理人的同自己签订合同的;,3国家法律限制行为能力的人签订合同的。当事人的意思表示不真实,或采取胁迫、欺诈等手段签订合同的;代理人以被代理人的名义同自己代理的其他人签订合同的;4当事人有意回避法律,损害
6、国家利益、社会公共利益和他人利益而签订合同的。代理人与对方通谋签订损害被代理人利益的。,未经核准登记以及未领取营业执照,以个体工商户名义签订合同的; 合同标的为国家明令禁止买卖的物或未经许可经营的物或法律、法规所不允许的行为; 代理人以被代理人的同自己签订合同的;,国家法律限制行为能力的人签订合同的。当事人的意思表示不真实,或采取胁迫、欺诈等手段签订合同的; 代理人以被代理人的名义同自己代理的其他人签订合同的;,当事人有意回避法律,损害国家利益、社会公共利益和他人利益而签订合同的。 代理人与对方通谋签订损害被代理人利益的。,2)对于可撤销合同及条款的处理,可撤销合同 是指合同的内容对当事人一方
7、显失公平或当事人一方对合同内容有重大误解时,可以依法变更或撤销的合同。可撤销合同履行中发生纠纷,当事人有权请求仲裁机构或人民法院对合同予以变更或撤销,合同被变更后,应按变更后的合同执行;合同被撤销后,原合同从签订时起即告无效。,3)对于可变更合同条款的处理 合同变更合同条款内容 合同变更条件,合同变更的原因和依据 合同变更的原因和依据应在合同变更指令中详细说明,例如因为图纸错误引起的变更,应在工程变更指令中写明图纸错在什么地方,并附上变更后有关部分的计算书,对合同文件的变更应附有合同双方签订的有关修改变更部分的协议书,须注意的是合同变更必须事先经监理工程师审核批准。,合同变更的范围 主要包括:
8、 工程数量、技术规范、合同条件、设计文件及图纸、施工进度及条件等。,合同价格改变的确定 按合同条件规定,工程变更价格须由监理工程师确定,监理工程师应按照合同条件的规定,遵循以原合同价为基础的原则,公正地确定工程变更价格,如果监理工程师确定的工程变更价格不合理,施工承包人有权提出费用索赔,有关确定工程变更价格的程序略。,4)合同转让 合同转让是指合同间主体的变更,它是合同变更的一种特殊形式。合同转让后,原合同主体之间的权利义务关系随之全部消失或部分消失。合同转让包括合同权利的转让(债权的转让)、合同义务的转让(债务的转让)以及合同权利、义务的并转让三种情况。,合同转让的法律条件 A. 合同转让建
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