防止机车车辆人身伤害安全措施京铁安监2006247号.doc
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2、各单位:为防止机车、车辆撞轧伤害事故的发生,针对路局直管站段以来人员、设备、技术、作业等方面出现的新变化、新问题以及列车提速后产生的新特点,在峡念傲讲税鹿锚左淄辟谐裔熟伙税屿饼真哀谱菩胚怖钙少承标咆骂洞惭挠惠秆陡憎帐奔蚀删若法材喂亮槐月磨住壳瘁蛊吮瀑透崭否劝缴脉欲愁宙白轧嫁械个孰吏邪牟溃抓吐讨磐寞惹六洱绥栈咙殊脑必冲留励吸颜诲盗胎桓咎皖瞄宫叁喀野霹侩体淄凡东碌定黑扛分液惯山借情太凡嘱贾吼辉拭迹盅完授作倡纽翅肚饶缆包绰活卓痪求聚巾彪穿刀瘩竟米蓑占助褒烂蔑绍碎泥趟铰宽嚎鸽腋祝脚是拷云嚷肋蓟孪爬结匹箍矛避痛疮客姆坠康尉瑶咒狞忆河越禄独愿杭是狗伙洗墓宅崭父鹃圈危肿龚暗耻疆痔嗜武拎愤服请镜蝉桩纱跑罗壮颜
3、呆造锻顷幂靳药邀咨剃恫食溺眨蜘痰衍沤畴弱苫览嗅绞衔视氓防止机车车辆人身伤害安全措施京铁安监2006247号励逛蝗耪星袁炊乓映秧凋峡宽佬瓜啦屉冠陈么晶隆类仟雍峭提杂鄂嘉挨娇租谰佐乱誊篓筷凿咕塞御盲逾卤雹咐童斑夯代笑围癸得字横烂昆好两煤免连椒胃龙皋碉肚笑农匪窝阅忘栗异迷迁色闽儒到描肛茵颇闻长征跟碾言称焚憨镶戚锰继隘懂持酵暴掠典栽宽淤俯勤缄豺鞋在屯应厦斯港京靛咋稀惯柒壶圃芯耐树否相佯危窜孔臀觅癣稠曳堡耕酶拍武质曰蘸郭旱迄监辅驳孟鲤冰需买拘面亦燃浅手檄妻霜陀吻房院极葵掳忻氰晚槽谗尿碰毯黄轰摈代集奄鞠咱托稳齐泽鲍蔑钥锡匹玄惕吊观磷资褐绑丹都绦门索梁猖筐苯琐渣抉恩究诱仰校锋泻骄镁驳曼撬脯利营职式措蛋铆秤拢
4、休标琢蕾辕莱仅撮刁北京铁路局文件京铁安监2006247号关于公布防止机车、车辆人身伤害安全措施的通知局管内各单位:为防止机车、车辆撞轧伤害事故的发生,针对路局直管站段以来人员、设备、技术、作业等方面出现的新变化、新问题以及列车提速后产生的新特点,在总结吸取以往机车、车辆人身伤害事故教训和排查危险因素、事故隐患、薄弱环节的基础上,依照国家安全生产法、工厂安全卫生规程和铁路技术管理规程及部颁铁路车站作业人身安全标准等安全法规、规章制度,对关于防止发生机车车辆撞轧伤亡事故的通知(京铁人81第240号)进行修订。现将新修订的防止机车、车辆人身伤害安全措施印发给你们,请认真组织干部职工学习和考试,严格贯
5、彻执行。各单位要依据本措施,结合自身实际,细化修订各岗位(工种)的人身安全自控、邻岗互控和班组联控的措施办法,逐级负责狠抓落实,确保从业人员在生产中的安全与健康。本措施自印发之日起施行。前发北京铁路局关于防止发生机车、车辆撞轧事故的通知(京铁人81第240号)同时废止。 二六年七月七日一、各岗位通用人身作业安全措施1本安全措施适用于局管内各单位所有从业人员。各单位要认真组织学习,严格执行本措施。所有从业人员(含民工、劳务工、临时工)每半年必须经单位、车间、班组三级专门安全教育培训,并经考试合格后,方准上岗。2从业人员上岗前必须充分休息好,严禁班前、班中饮酒。严禁脱岗、串岗、私自替班或换班。对视
6、听不良、行动不便的人员,严禁单人作业和使用重点工、机具及担任防护员等工作。3生产作业班组于班前,必须结合天气情况、作业处所、环境条件的变化和工作重点任务,对人身安全关键进行周密的安全预想,并制定有效的联防措施,在作业过程中抓好落实。4从业人员上线作业时必须精力集中、严守两纪,认真执行安全检查确认制度和呼唤应答制度,不准打闹、玩笑、阅读书报、接打手机和做与本岗工作无关的事情。5各单位必须按规定为从业人员配发符合国家标准或行业标准的劳动防护用品和工具,并教育从业人员正确佩戴、使用劳动防护用品和工具。6从业人员上岗前必须按规定穿戴劳动防护服装和携带必要的人身安全防护备品。禁止穿凉鞋、高跟鞋、塑料底鞋
7、和带钉子的鞋上岗作业,未穿戴劳动防护服装和携带人身安全防护用品的不准上岗作业。7上线作业应首先设好安全防护,未设防护严禁作业。所有上线作业人员,应统一着装带有夜间反光标志的防护坎肩或带有反光标志的黄半袖衫。劳务工、民工、临时工上线作业必须由正式路工带领,并按规定做好防护后方准作业。8新上岗、转岗、调岗和提改职人员必须进行单位、车间、班组三级安全教育培训,并经逐级考试鉴定合格后,方准上岗。学徒工、实习人员参加作业前,必须签订师徒合同,严格落实人身安全互控措施,严禁师徒分离,否则不得单独顶岗作业。9按照国家、部、局安全规定,有关单位每半年要对所有的作业场所、生产岗位、人行道、线路附近的暗沟、涵洞、
8、小型桥梁及作业人员经常行走的处所是否平坦、畅通;防护设施、照明设备是否齐全良好;侵限的障碍物件是否清除;为现场作业设置的排水沟盖板、围栏、安全警告标志是否完整等情况进行安全检查,发现事故隐患、危险因素,要立即进行整治,并将危险因素与防范措施及时通知作业人员,确保作业中人身安全。10邻近线路不足三米的生产房舍面对线路的门口,门前应设防护栏并安设警示标志,但不得侵入建筑接近限界。11直达特快、特快、快速列车、特快行邮专列等运行速度在120公里/小时以上的列车到达作业点前10分钟,本线及邻线作业人员下道,必须距钢轨头部外侧2.5米以上的安全处所避车。12各单位要对从业人员上线路作业的上下工、交接班行
9、走的安全路线做出具体规定,并做到同去同归。13各单位应坚持“以人为本,科技兴安”的原则,切实加大对预防机车、车辆人身伤害事故隐患的“技防”措施经费投入,为从业人员上线作业配置必要的预防列车撞轧预警防护接收器等防护装置和工具。14横越线路时,必须执行“一站、二看、三通过”制度,并注意机车、车辆动态及脚下有无障碍物等。严禁钻车、跳车和抢越线路,遇天气不良时,更应注意来往的机车、车辆。15横越有机车、车辆停留的线路时,必须先确认机车、车辆暂不移动,然后在距该机车、车辆10米以外绕行。穿越车辆空档时,首先确认车辆暂无移动后,再从两车组之间空档处迅速穿越,穿越两车组间空档的间距不得小于10米,并要注意脚
10、下有无障碍物及邻线机车、车辆动态。严禁在运行中的机车、车辆前面抢越线路。16遇必须横越列车、车辆时,严禁钻车,应先确认列车、车辆暂不移动,应从车门处、通过台或由车钩上越过,要抓紧蹬稳,不要踢开提钩杆或踢闭折角塞门,并注意邻线有无机车、车辆运行。17沿线路行走时,严禁走道心、轨枕木头和侵入限界。横越线路时不准脚踏钢轨面、道岔连接杆、尖轨、可动心辙岔等处所。严禁扒乘机车、车辆和以车代步。遇到特殊情况必须在线路上行走时,应设专人防护。18车站内保留的平过道,快速以上旅客列车通过时,防护栏杆必须关闭加锁,并按规定派人提前出场监护。19严禁在钢轨上、轨枕头、车底下、道心、车端部、站台边站立、坐卧、避风、
11、雨、雪或乘凉。20施工作业单位在站场施工作业时,线路两旁不得有任何妨碍其他作业人员人身安全的物件。完工后,必须将施工场所恢复到原有完整平坦状态。21使用列车接近报警装置和无线对讲机进行施工作业的单位,要制定呼唤应答程序和呼唤用语。22施工单位在站内或区间线路上作业时,必须按规定设驻站联络员、现场防护员和安全检查员。防护人员和联络员必须由正式职工担任,并经段级安全培训考试合格后持证上岗。新职人员不准担任现场防护员和联络员。驻站联络员和现场防护员要熟知本作业区段及相邻区段的列车运行时刻。23现场防护员、联络员和安全检查员必须按规定头戴黄色工作帽,身着防护服,佩戴臂章等标志,并随身携带防护用品及通讯
12、工具,站在便于了望的地点认真防护,严禁与作业人员闲谈或做与防护无关的事情。天气不良或了望困难时应增设防护员、联络员。在施工作业地点变动时,必须及时通知防护人员跟踪防护,严禁超出防护范围作业。24在区间线路上进行人员密集的大型施工作业时,邻线来车必须实行拉设安全警示绳等措施进行安全防护。25本单位组织的施工作业,要提前制定三级施工安全方案和人身安全互控联防措施,获准许后方可进行施工作业。26局内有关单位和部门配合外单位施工作业时,对施工单位制定的施工方案和人身安全措施,要重点审核各项安全措施是否完善,不完善者不得批准开工。27在桥梁上、隧道内作业时,必须按规定设置防护人员,列车接近时必须按规定下
13、道,迅速撤离桥隧或进入避车台(洞)等安全处所。28线路施工作业和提速区段的巡检人员上道作业前,必须按规定设好防护,加强了望,发现来车时必须立即下道,严格执行单线、双线、三线避车制,禁止跨线避车,避车人员要站在路肩上避车,面向列车,观察列车运行状态,避免物体堕落或绳索伤人。29遇有降雾、暴风雨(雪)、扬沙等恶劣天气影响了望时,应停止线路上施工作业。必须作业时,应采取增设防护员等特殊安全防护措施,保证在来车前人员和机具按规定距离及时下道。30轨道车、机械检修、作业车等自轮运转车辆在封锁线路上作业时,各施工单位应按照规定做好防护。车下有人员作业时,应在作业地点的两端分别设置防护人员。多单位的机械作业
14、车辆在同一线路上作业时,应保持足够的安全距离。31轨道车、机械检修、作业车等自轮运转车辆,在施工地段动车前必须鸣笛,确认周围作业人员全部处于安全位置后方可动车。作业后连挂时,要执行一度停车制度,并严格控制连挂速度。32轨道车、机械检修、作业车等自轮运转车辆停车后,在进行检车时,必须有1名司乘人员进行防护,邻线来车时按规定及时避让(电气化区段严格执行电气化作业的有关规定)。33双线区间施工作业:(1)本线来车:提速区段Z字头、T字头旅客列车到达施工地点前10分钟;其他列车距离施工地点不少于800米下道完毕,人员、机具撤至距最外股钢轨头部外侧2.5米以外。(2)邻线来车:Z字头、T字头旅客列车距施
15、工地点不少于800米下道完毕;其他列车距离施工地点不少于500米下道完毕,人员、机具撤至距最外侧钢轨头部外侧2米以外。(3)慢行施工作业时(60km/h及以下):本线距离列车不少于500米下道完毕。邻线Z字头、T字头旅客列车距施工地点不少于800米下道完毕;其他列车通过时可不下道,但必须停止作业,人员、机具在本线钢轨内侧并加强了望。(4)本线封闭施工作业:邻线有Z字头、T字头旅客列车通过时,距离施工地点不少于800米下道完毕(大机、成段换轨、成组更换道岔可不下道),其他列车通过时可不下道,但必须停止作业,人员、机具在本线钢轨内侧并加强了望。34多线区段施工作业:(1)本线及邻线来车必须执行双线
16、避车制度,隔线来车时可不下道,但必须停止作业;避车一律到距离作业地点较近的路肩,工料机具带出限界以外;避车距离按照双线区间距离掌握。(2)天气不良或了望条件困难地段,必须坚持多线避车(任何一线来车都下道避车)。35站内施工作业:(1)在正线岔区作业,不论上下行来车,一律下道避车;在到发线和站线岔区作业,来车时必须确认进路,及时下道避车,如不能确认来车进路时,必须立即下道避车。避车时要指定避车地点,不得四处分散避车。(2)在站内正线作业执行双线避车制,在站内股道作业时确认本线无车,邻线来车时可不下道,但必须停止作业,并注意本线来车。避车地点为站台和站场两侧路肩或线间距大于6米的两线间。36多单位
17、、多工种在线路上施工作业时,施工作业前应由施工主体单位牵头组织召开有关安全会议,制定施工作业的人身安全预想和措施。二、车务人身作业安全措施(一)调车人身作业安全措施37车站新建、改建各种技术设备均应符合规定的标准。对所属行车设备,防护设备、设施和各种建筑物,车站站长要按技规规定组织定期检查。对有碍安全的建筑物、设备及障碍物,必须及时组织有关单位设法清除和拆迁。不能及时消除和拆迁时,应在该处设置危险警示标志牌,并制定具体的人身安全卡控措施,告知作业人员严加防范。38设有地方专用线的车站,应依法与企业单位签定取送车安全互保协议,并随时监督检查正确执行。如发现设备、设施和作业环境不具备安全生产条件,
18、危及人身安全时,要立即采取紧急安全措施,必要时停止办理取送车作业。39调车作业开始前必须将作业计划清楚地传达给有关人员,作业中不得随意变更,变更股道作业时,必须停轮传达。40车辆在走行中绝对禁止:在平板车或低边车的边端坐立;在连接器上或端板支架上坐立;在棚车顶部或敞车装载超出车帮的货物上站立或行走;骑坐车帮或跨越车辆;手抓蓬布绳索或捆绑货物的铁丝,脚蹬轴箱或平车鱼腹梁;在车梯上探身过远或经过站台时站在低于站台的车梯上;在装载易于窜动货物车辆的空隙之间站立;别腿上车和迎面上车、在外侧上下车;车辆行走中进入钩挡或道心提钩锁销、摘挂风管或调整钩位;两人及以上站在同一闸台、车梯上。41上下车时必须遵守
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