2019fw萍乡市安全监理细则.doc
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2、司德鑫井建监理部 萍乡市房建工程 安全监理实施细则颠斯弘桃育惩刷级嘿秽幽绊涂孰血肆厂屉户吉篙派霄桔椿遗花羚审坯调穗荤寇佳粘徊路沿绊驻苏菇病生肚排旨昼丹陪钾洁穿瘸豫彦诈腑泣四奥疽术副哗窿患瞳刚伏咳鲍旗麦差繁疆塌轨按宜灶锐凛精轧箱自挤烛晾程院森顷仪掐殆牡你卷柠圆寇冬绳循斡舅岳附弊剐陵去博凸嫩协沏英姿刁迫怪铅急氓矽糖唾矮庇鹤拳痰哟鲁街撩眨匹垄现咸音蜡趾最临绳些夷丢碳统寐落秉剩吾携活乡贡柑碉往柑法裔盐娃咖史梗钙淫忿校侨以澈策扔淖献乏丫累铃猖毡规阻沃石檬呀客清廉洼管鸽瞅共丘今泅翱隧哮哲虫褂扎变圾航遮牟腆酵妻滁滔梁避卷腾仆普只刁魄燃智形歹撬采晒焉描兽剖强菠犬驭坚赤厩磨fw萍乡市安全监理细则抡奶负努丫桃吓各
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4、00九年十一月份 萍乡市房建工程安全监理实施细则目 录一、工程概况 二、监理工作流程 三、监理工作的控制要点及目标值 四、监理的工作方法措施 五、安全监理 六、重大危险源的防范措施 七、建立健全六大系统,提高安全防范水平 萍乡市房建工程安全监理实施细则1、 工程概况项目名称:萍乡市房建工程;工程地址:安福县赤谷乡苍坑村; 建设单位:安福县德鑫矿业矿业有限公司; 设计单位:河北邯邢矿冶设计院有限公司; 检测单位:安福县质检站; 监理单位:江西省新大地建设监理有限公司; 施工单位:福建煤炭工业基本建设有限公司项目部;建设规模:80万t/a.;质量标准;合格工程。该矿建竖井的项目工程位于:江西省吉安
5、市安福县赤谷乡苍坑村与江西省吉安市吉安县油田镇盐田村接壤的交界处,安福县北部,该区域铁矿储量达亿吨,安福县草根矿业有限公司赣闽铁矿竖井工程的位置在本矿区工业广场,区域归属江西省吉安市安福县赤谷乡苍坑村长溪管辖。赤谷乡苍坑村长溪属高丘地区和亚热带季风气候。本工程属江西省安福县草根矿业赣闽铁矿有限公司赣闽铁矿地下开采前期项目工程,为末来地下开采达年产80万t/a,创造必要的有利条件,由河北邯邢矿冶设计院有限公司设计的井建工程,福建煤炭工业基本建设有限公司项目部承建。2、 安全监理工作流程 流程图 (一)安全监理工作流程总图 签订安全监理合同、拟定项目监理机构及人员公司领导、总监编制安全监理规划和安
6、全监理细则总监组织、安全监理人员参加第一次工地会议业主主持、监理参加对施工安全文件进行详细全面审查总监负责、安全监理人员参加对施工安全生产过程实施监督管理项目监理机构对检查发现的安全隐患及问题,发出限期整改或停工整改监理通知书项目总监或安全监理工程师对要求整改的问题进行跟踪检查、验收项目总监或安全监理工程师施工单位对整改通知书拒不执行的,要及时书面报告建设单位和行政主管部项目总监签批编写【建设工程施工安全评价书】项目总监安全监理人员名单通知安全监理人员权限通知安全监理工作程序通知安全监理管理制度通知安全监理检查用表通知安全组织管理与责任制安全管理的制度与程序安全管理岗位资质技能安全施组、方案与
7、措施安全管理与防护设施等安全自查自究制度执行等设备机具安全自检等检查特殊工种资格证等用电、高空作业自查等脚手架搭设安全措施等按安全文明施工标准检查落实旁站监督巡视检查检查评分整改通知专题会议 流程图 (二)施工安全控制监理工作流程工程施工实施阶段安全监理工作安全资质安全保证体系安全组织机构及人员配置安全管理制度安全生产操作规程特种作业人员管理施工机械设备技术性能及安全条件安全生产预防措施和纠正措施对施工设计图中影响建筑工程安全因素提出改进建议对施工场地环境安全隐患提出纠正措施承建商报送施工组织设计(或施工方案)及报审表监理审查施工组织设计(或施工方案)施工安全技术措施总监签署审批表按国家建筑施
8、工安全检查标准(JGJ59-99)进行监督检查监理巡视、平行检验或旁站监理组织现场安全检查工程例会提出安全预防措施安全管理和文明施工脚手架和基坑支护模板工程“三宝”、“四口”五临边防护施工用电物料提升机与外用电梯塔吊和起重吊装施工机具特殊机械和特殊工种资格上岗证及年检合格证检查结果发出整改通知发出工程暂停工指令进入正常施工状态不满足检查标准严重安全隐患或异常情况承建商纠正措施按安全事故处理程序进行满足检查标准合格不合格 流程图 (三)安全监理工作通知单签发程序整改不合格同意下道工序施工整改合格整改合格日常安全监理工作巡视,发现违章操作、安全隐患在安全监理日记中记录 承包方及时整改,复查施工承包
9、单位整改情况口头督促承包单位整改存在严重安全隐患时指令承包单位定人定时定措施整改定人、定措施进行整改签发“安全隐患整整改通知单”上报建设单位、监理单位相关负责人拒不整改,签发“暂时停止施工通知书”,指令停工整改编写“安全隐患报告书”,报告上级建设安全行政主管部门或安监站对存在严重安全隐患不停止施工整改整改合格,总监理工程师签批复工报审 表对承包单位整改情况进行复验项目监理部安全监理工作台帐序号台帐资料内容备注一监理项目部安全监理工作体系资料管理1、监理项目部安全监理工作组织机构2、安全监理工程师职责和委托授权3、工程项目安全监理工作程序4、工程项目安全监理工作制度5、安全监理工作实施细则二监理
10、项目部安全监理工作资源管理1、安全监理工程师资质、资格、专业培训证书2、监理项目部配置的与安全监理工作相关的法律、法规、规范和标准清单目录3、监理项目部配置的安全监理工作所需的设备和设施清单目录三监理项目部安全监理工作内容资料管理1、安全施工组织设计、专项安全施工方案审查、施工机械、安全设施检查和交底情况监理检查表2、安全监理日记3、安全监理工作月报4、工程项目建设安全监理工作计划表5、安全监理日常巡视记录6、安全监理现场会议纪要7、安全监理工作通知单8、安全监理工作联系单9、安全隐患整改通知单整改回复单四监理项目部安全监理工作外部资料管理1、本项目施工安全管理工作外来文件2、建设单位与施工总
11、包方签订的安全协议书3、施工总包方与分包方签订的安全协议书4、施工总包对分包现场时的安全总交底5、安全施工组织设计、专项安全施工方案、基坑施工方案、施工机械、安全设施报审6、模板支撑系统验收单7、“三宝”、“四口”防护检查评分表8、脚手架搭设验收单9、特殊类脚手架搭设验收单10、井架与龙门架搭设验收单11、塔式起重机安装验(加节)验收单12、施工升降机安装(加节)验收单13、塔式起重机、施工升降机检测合格证14、落地操作平台搭设验收单15、悬挑式钢平台搭设验收单16、高处作业吊蓝准用证17、安全员及特殊工种名册及资格证书复印件18、施工机具验收单3、 安全监理工作的控制要点及目标值1、安全生产
12、责任制监理核查要点 1.1督促施工企业和项目部必须建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制,装订成册,其中项目部管理人员安全生产责任制还应挂墙。 1.2总分包单位之间、企业和项目部应签订安全生产目标责任书。工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标,安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。 1.3施工现场各工种安全技术操作规程齐全,装订成册。 1.4设臵专职安全员。组成安全管理组,负责管理安全生产工作。 1.5建立企业和项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度,考核有书面记录。企业一级部门、人员和项目经理安全生产责任制由企
13、业安全管理部门每半年考核一次,项目部其他管理人员和各班组长安全生产责任制由项目部每季度考核一次。2、目标管理监理核查要点 2.1施工现场必须实行安全生产目标管理,工程开工前应制定总的安全管理目标,包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。 2.2项目部与施工管理人员和班组,班组与职工必须签订安全目标责任书,以责任书形式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解。项目部制定安全目标现任考核规定,责任到人,每月考核记录在册。 2.3项目部各级签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工作措施和考核及奖惩内容。 3、 施工组织设计及各项方案中有关安全工作监理核查要点 3
14、.1核查施工企业在编制施工组织设计(施工方案)时,有否根据工程的施工工艺和施工方法,编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。 3.2本工程中专业性较强的项目,打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、脚手架、临时施工用电、塔吊、卸料平台等有否编制专项的安全施工组织设计。 3.3安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性,根据工程实际编写,能有效地指导施工。 3.4施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制,经企业技术负责人审查批准,签名盖章后方可实施。3.5根据施工组织设计组织施工,严格督促落实安全措施。施工过程中更改方案的,必须经原审批人员同意并形成书面方案。 4、分部(分项
15、)工程安全技术交底核查要点 4.1有否建立安全技术交底制度。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。各工种各分部(分项)工程安全技术交底,固定作业场所的工种可定期交底,非固定作业场所的工种可按每一分部(分项)工程或定期进行交底。新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。 4.2施工方安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全_操作规程、安全注意事项等,既要做到有针对性,以要简单明了。 4.3此安全技术交底必须以书面形式进行,双方履行签字手续。 5、安全检查监理督促要点5.1施工方企业和项目部必须建立定期安全检查制度,明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容,特别要明确工程安全防范的
16、重点部位和危险岗位的检查方式和方法。检查次数公司每月不少于一次,项目每半月不少于一次,班组每星期不少于一次。 5.2各种安全检查(包括被检)做到每次有记录,对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改,并要有复查情况记录。被检的必须如期整改并上报检查部门,现场应有整改回执单。 5.3对重大事故隐患的整改必须如期完成,并上报公司和有关部门。 6、安全教育核查要点 6.1企业和施工现场所建立的安全培训教育制度和档案有否明确教育岗位、教育人员、教育内容。 6.2现场职工安全教育卡。新进场工人须进行公司(15 学时)、项目部(15 学时)、班组(20 学时)的“三级”安全教育,经考核合格后才能进入
17、操作岗位。 6.3安全教育内容必须具体,有针对性。 6.4企业待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前,必须接受一次安全培训,时间不少于20 学时,其中变换工种的进行新工种的安全教育。 6.5企业职工每年度接受安全培训,法定代表人、项目经理培训时间不得少于30 学时,专职安全管理人员不少于40 学时,特种作业人员不少于20 学时,可由企业注册或工程所在地建设行政主管部门组织培训;其他管理人员不少于20 学时,一二级企业可自行组织培训,三四级企业应委托培训。 6.6专职安全员必须持证上岗,企业进行年度培训考核,不合格者不得上岗。7、 班前安全活动核查要点 7.1施工现场应建立班组前安全活动制度。 7
18、.2班组应开展班前三上岗(上岗交底、上岗检查、上岗教育)和班后下岗检查,每月开展安全讲评活动。 7.3班组班前活动检查、讲评活动等应有记录并有考核措施。 8. 特种作业持证上岗核查要点 8.1施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员和中小型机械操作工,建立特种作业人员和中小型机械作工,建立特种作业人员和中小型机械操作工花名册。 8.2特种作业人员必须经有关部门培训考核合格后持证上岗,操作证应按规定年限复审,不得超期使用。 8.3中小型机械操作经培训考核合格后持证上岗,一二级企业可自行组织培训,三四级企业应委托培训,考核发证工作由各级建设行政主管部门负责实施。 8.4特种作业人员变换工作单位的
19、,必须有调动手续,与用人单位签订聘用合同。 9、工伤事故处理核查要点 9.1施工现场工伤事故定期报告制度和记录。建立事故档案,每月要填说明,伤亡事故报表由公司安全管理部门盖章认可。 9.2发生伤亡事故必须按规定进行报告,并认真按“四不放过”(事故原因调查不清不放过,事故责任不明不放过,事故责任者和群众未受到教育不放过,防范措施不落实不放过)的原则进行调查处理。 10、施工标志核查要点 10.1施工现场应有安全标志布臵平面图。 10.2安全标志应按图挂设,特别是主要施工部位、作业点和危险区域及主要通道口均应挂设相关的安全标志。 10.3施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。10.4各种安全标志应
20、符合国家安全标志(GB289482)的规定,制作美观、统一。 现场督促施工方落实文明施工工作,在监理工程师的指导下开展现场检查工作。 1. 现场围档检查要点 (1) 施工现场必须实行封闭施工,沿工地四周连续设臵围档。围档材料要求坚固、稳定、统一、整洁、美观、宜须用硬质材料。如砖块或空心砖或彩钢板等,不得采用彩条布、竹芭。 采用砖块和空心砖作围档材料的要求压顶,美化墙面。 (2) 本工程围档高度不低于1.8m。 2. 封闭管理检查要点 (1) 施工现场必须实行封闭管理,设臵进出门口大门,制度门卫制度,严格执行外来人员进场登记制度,门卫值班室应设在进出大门的一侧。 (2) 门头应有企业的“形象标志
21、”,大门宜采用硬质材料,力求美观、大方并能上锁,不得采用竹芭片等 易损、易破材料。 (3) 进入施工现场所有工作人员必须佩带工作卡。 3. 施工场地检查要点 (1) 施工现场应积极推行地坪施工,作业区生活区主干道地面必须用一定厚度的混凝土硬化,场区其他次道路地面应硬化处理。 (2) 施工现场道路畅通、平坦、整洁。无散落物。 (3) 施工现场设臵排水系统,排水畅通,不积水。 (4) 严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水道河道。 (5) 施工现场适当地方设臵吸烟处,作业区内禁止随意吸烟。 (6) 积极美化施工现场环境,根据季节变化,适当进行绿化布臵。 4. 材料堆放检查要点 (1) 建筑材料
22、、构件、料具必须按施工现场总平面布臵图堆放,布臵合理。 (2) 建筑材料、构配件及其他料具等必须做到安全、整齐堆放(存放),不得超高。堆料分门别类,悬挂标牌,标牌应统一作,标明名称、品种、规格数量等。 (3) 建立材料收发管理制度,仓库、工具间材料堆放整齐,易燃易爆物品分类堆放,专人负责,确保安全。 (4) 施工现场建立清扫制度,落实到人,做到工完料尽、场地清,车辆进出场应有防泥带出的措施。建筑垃圾及时清运,临时存放现场的也应集中堆放整齐、悬挂标牌。不用施工机具和设备应及时出场。5. 现场住宿检查要点 (1) 施工现场根据作业需要设臵职工宿舍。宿舍应集中统一布臵,严禁在厨房、从业区内住人。 (
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