2019G104工程质量管理办法-公路局版.doc
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2、法(试行)G104滁州至汊河改建工程 项目办二一三年三月目 录第一章 总 则坝宛杂月把镐甘技吸眯烙踏崇旦柏卸疵寥抓吨衷穗摩峡虞醛腊盼厌桶里角烃瑞绑烩绪篷仰膜组改咒喧喧墙件董富骋柳件绝煌舍慎朵焚塞窿掇饱箕宽纹芍瑶钎玫哎亮江歼地兄母穴诫庸寺盘潭抱潮淡辞掌祁锦蛙翼俺优顽呻斗倪狞瑟掣躯箩芦际叛漫脓匿乱睫嚼睦烛雍幼付形滨揪完布弓桨趟峨莫紊愿连藤弗迄级顶摆井险扦磁办妒穿勃屡齐露拳脾突歇综涝撩汲洋顶傣陵胀业侮枚董胚爸柬酋行罢抒虾裴汕粹岁补蕾酱恫兰熊泛评碌躇闻携牢轨擎榜状盲奎瀑筋睹影澈唇挣晴搬鹿否置沁蝴庶我障氏萨顾焊葵嘶犀憾讽黔镶甥瓜橱墨秘臼躬旦隆佐漫司耶躺嘻侦铁演隋玖突漏月盈唱截叼馆瑚声辅接芍突G104工程
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4、改建工程 项目办二一三年三月目 录第一章 总 则 3第二章 质量管理目标 3第三章 工程质量管理体系及保证体系 3第四章 工程质量管理职责 6第五章 工序质量检验认可制度 10第六章 施工主材准入制度 12第七章 工程质量首件认可制度 14第八章 工程质量检查制度 14第九章 工程质量会议制度 15第十章 档案管理制度 16第十一章 工程质量责任17第十二章 质量事故处理制度18第十三章 质量监督检查18第十五章 工程考评制度19第十五章 其 他20附件一 工程考核评分表21附件二 工程实体质量考核评分表22G104滁汊段改建工程质量管理办法(试行)第一章 总 则第一条 为加强G104滁州至汊
5、河段改建工程建设项目(以下简称本项目)的工程质量管理,确保实现工程质量总目标,依据国家有关法律、法规和有关施工技术规范、标准,结合本项目实际情况,制定本办法。第二条 各参建单位要强化质量意识,树立“百年大计,质量第一”的思想。本项目在设计使用年限内实行工程质量终身负责制,各单位负责人为第一责任人。第三条 本项目实行质量一票否决制,任何不合格的工程都必须返工,同时对相关单位、人员的进行处罚。第四条 支持、鼓励开展与本项目有关的合理化建议和科技创新工作,提倡采用先进技术、先进工艺、先进设备、新型材料和先进管理模式。推行规范化、标准化、精细化施工,以全面提高本项目的工程质量。第二章 质量管理目标第五
6、条 合同段工程交工验收的质量评定为合格,竣工验收的质量评定为优良;杜绝发生重大质量事故和一级一般质量事故,有效防止发生二、三级一般质量事故,确保竣工验收达到优良工程。第三章 质量管理体系与保证体系第六条 本项目实行“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”四级质量保证体系。各参建单位必须自觉接受交通主管部门及质量监督部门监督,强化对工程质量的管理和控制。 第七条 建立健全本项目的质量管理体系及保证体系(本项目质量管理体系和保证体系见下图)。各参建单位必须建立健全质量管理体系,并成立相应的质量安全领导小组,由质量第一责任人(总监、项目经理)任组长,确保质量保证体系的正常运转。项目办成立工程质量领
7、导小组,具体如下: 组 长: 吴海清副组长: 杨叶培 唐封凯成 员: 计勇、殷俊、张杰、张涛领导小组下设办公室,办公室设在工程部,计勇兼任办公室主任。项目办质量领导小组全面负责本项目的质量管理工作,项目办的工程技术部具体负责本项目的工程质量日常管理工作。项 目 办一期 总监办G104滁州至汊河段改建一期工程项目质量管理体系标项目部二、三期 总监办项目部标项目部 G104滁州至汊河段改建工程 工程质量保证体系质 量 保 证 体 系组 织 保 障制 度 保 障技 术 保 障项目办质量领导小组总监办质量领导小组会 议 制 度检 查 评 比 制 度奖 惩 制 度图 纸 会 审 专 项 方 案 评 审技
8、 术 交 流质 量 目 标承包人 质量领导小组第四章 工程质量管理职责第八条 项目办 工程质量管理职责一、负责制订并实施本项目工程质量管理办法。二、负责组织开展上级单位布置的专项质量管理活动。三、负责日常工程质量管理工作。1、组织施工图设计审核和设计技术交底;2、负责申请政府监督,办理施工许可手续;3、对施工单位、监理单位工地试验室的验收、批准;4、不定期召开专题会、现场观摩会,分析处理质量管理中存在的问题,总结推广好的管理经验;5、负责向市公路局、市交通运输局、市交通建设工程质量监督局上报工程质量报表,及时发布工程质量信息。四、负责检查和指导各单位的质量管理工作,督促落实各项质量管理措施。依
9、据有关规定、办法,组织对施工单位、监理单位进行考评,考评结果作为施工单位、监理单位信用评价的依据。必要时将其工程质量情况通报其上级主管单位和行业主管部门。五、督促施工单位组织专家对关键项目重大施工技术方案的论证、评审。六、负责组织一般质量事故调查处理,参与重大质量事故调查处理。七、组织对工程质量评比和验收,组织交工验收,参与竣工验收。八、接受交通主管部门、质量监督部门对工程质量监督和检查,对检查中存在的问题,督促相关单位认真整改落实,并及时给予回复。第九条 设计单位质量管理职责一、设计单位应按合同规定及时提供设计文件和施工图纸;开工前做好设计文件的交底工作;并按合同要求在施工现场派驻设计代表,
10、随时掌握施工现场情况,解决设计的有关问题,做好设计后续服务工作。设计单位应对工程质量是否满足设计要求提出评价意见,尤其对地质类别、地基承载力等关键指标要做出必要的鉴定。二、设计单位应对变更设计签署意见,按审查意见及时提供变更图纸,设计单位对变更设计如有疑问应及时提出。三、对设计创新工程必须及时跟踪,提供设计后续服务。对于相关工程的科研工作提供必要的设计技术支持。四、设计单位应参与工程质量事故分析,并对因设计造成的质量事故,提出相应的技术处理方案。五、设计质量管理及变更管理要严格按交通运输部公路建设市场管理办法、公路工程设计变更管理办法等以及双方的合同协议和有关规定执行。六、工程完工后,设计单位
11、对本项目的设计工作进行总结,并提交业主归档。第十条 总监办质量管理职责一、总监办必须严格执行有关工程建设的法律、法规、技术标准和规范,依据本项目合同文件,认真做好整个工程的质量管理工作。二、负责制定本项目监理规划及监理实施细则。三、根据所承担监理业务和监理合同要求,向工程施工现场派驻相应的监理机构、人员和设备,建立总监办试验室。对工程质量负监理责任。四、负责对施工单位自检体系和质量保证体系进行监督和管理。五、负责对施工单位上报的分项、分部和单位工程等划分进行审批。六、审批施工组织设计及总体进度计划、主要工程材料的验收及所有配合比的验证工作。七、审批施工单位测量基准点的复测、原地面线测量及施工放
12、线成果。八、负责工序检查验收,上道工序未验收或验收不合格,不准进行下道工序,对检查验收合格的工序必须及时签认;负责对原材料、成品、半成品进行检查验收,确保不合格的原材料不得用于本工程。九、认真做好监理日志记录工作,要求字迹清晰、内容全面、数字准确、记录完整、具有可追溯性。监理日志需记录的主要内容:1、当天工程施工情况。包括现场施工机械和劳动力投入情况,主要材料的进出场情况等。2、监理工程师当天巡视检查、旁站监理及试验检测的部位和检测过程描述。3、施工过程中存在的问题及处理经过;工程当天发生的重大事件及处理情况。4、参与现场协调工作的情况记录,包含监理会议、专题会议、协调会议、现场协调工作的处理
13、情况等。5、当天签发(接收)文件情况。包括各项审批、验收、监理工作联系单、工作指令、工程变更文件等。十、签发合同工程开工令、工程的暂停令及复工令。十一、负责所有开工报告的审批,负责分项、分部工程及单位工程交工验收申请的审查与批复。十二、每天对施工现场进行巡查,并填写巡查记录,对承包人违反工程质量管理的行为进行处罚,并督促限期整改。十三、审核变更工程数量、单价及总额价,签发支付证书,并报项目办审批。十四、每月组织召开一次工地例会。会议要做好会议纪录,设立会议签到簿,整理形成会议纪要,抄报项目办工程部备案。十五、组织编写监理月报、编写监理工作报告。十六、负责监理单位和施工单位竣工资料的检查和收集整
14、理工作。第十一条 施工单位质量管理职责一、建立健全质量保证体系,推行全面质量管理,落实质量管理责任制,做到横到边、竖到底,层层落实,责任到人。二、施工单位必须依据有关公路工程建设的法律、法规、和技术规范、标准的规定,严格执行本项目的质量管理办法、监理规划及监理实施细则等规定,按照合同文件要求组织施工。1、建立标准化的工地试验室,按照国家有关规范及G104滁汊改建工程施工主要材料准入制度和G104滁汊改建工程试验检测管理办法对原材料质量和工程实体的质量进行严格检验,认真做好各种标准试验工作。2、加强施工过程中的自检、互检和交接检工作,确保“自检体系”的正常运转,落实全面质量管理制度。3、施工单位
15、在各分项工程开工前,必须进行分项工程技术交底,并做好交底记录,否则不得开工。4、施工单位应与作业队签订质量管理协议,协议中必须要求作业队严格执行质量管理制度,遵守操作规程,杜绝违章行为,明确质量管理与经济收益挂钩。5、负责组织对关键工程重大技术方案的专家评审、论证工作。(1)、专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。(2)、方案论证的主要内容: 、专项方案内容是否完整、可行; 、专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准、规范;、安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。专项方案经论证后,专家组应当提交论证报告,对论证的内容提出明确的意见,并在论证报告上签字。施工单位按专家意见修改,
16、经企业技术负责人签字,报总监办批准后,方可实施。同时报项目办备案。6、负责编制施工组织设计,施工组织设计必须结合工程实际、具有针对性、实用性。三、发生工程质量事故时,施工单位必须按规定向监理单位、建设单位及有关部门报告,并保护现场接受调查,认真进行事故处理及事故总结。四、加强全员质量教育,培养、提高职工的质量意识,定期开展员工岗位业务技能培训,建立质量培训档案。五、负责施工资料的整理归档,并提交施工总结报告。第五章 工序质量检验认可制度第十二条 开工报告在施工准备阶段,承包人应按公路工程质量检验评定标准,对本合同段工程进行单位、分部、分项工程划分,并报总监办审批。一、施工单位在单位、分部工程开
17、工报告批复后,分项工程开工前,首先提交分项工程开工申请报告。报告附件主要包括:1、首件工程认可批复单;2、分项工程开工申请批复单;3、工程实施计划、施工方案、质量自检体系及质量保证措施报审单;4、人员、材料、设备等准备情况及材料试验报告;5、放样测量、标准试验等基础资料;6、经审核批复的施工图。7、安全生产及文明施工保证措施等。二、开工报告审批前,总监办应对承包人所报资料及有关设计图纸进行检查、复核。复核的主要内容有:1、设计图纸经过复核无误;2、人员、设备、材料是否满足要求;3、工期计划是否合理;4、是否有未经批准的施工工艺;5、上道工序是否检验合格;6、相应的质量、安全及文明施工保证措施是
18、否合理。第十三条 工序检查、验收严格执行工序质量检验认可制度,上道工序未经检验合格不得进行下道工序施工,质量检验不合格和资料不齐全不予签证。监理工程师对施工全过程进行全面检查、监控和管理,严格执行监理程序,对每一道工序的质量具有否决权。工序质量控制程序如下:工序质量控制流程图返工不合格不合格返工不合格每道工序施工承包人自检填报检验申请批复单专业监理工程师抽检、签发检验申请批复分项工程完成承包人自评填报中间交工证书总监办组织验收,并签发中间交工证书分项开工报告合格 进行下一道工序不合格工序验收工作必须做到及时有效,监理工程师在收到承包人工序验收申请时,一般工程在6小时以内、桩基础等特殊工程在2小
19、时以内必须到达现场验收签认,不准事后补签。第十四条 中间交工证书在分项工程完工后,承包人的自检人员应根据规范要求再进行一次系统的自检,汇总各道工序的检查记录、测量和抽样试验的结果填报中间交工证书。监理工程师汇总每道工序的质量检验单,签发的检验申请批复单及监理人员独立完成试验、测量的抽检记录,进行检查验收,必要时应作测量或抽样试验,合格后签发中间交工证书。未经中间交工检验的或检验不合格的工程不得进行下一项工程项目的施工。第六章 施工主材准入制度第十五条 用于本项目的主要原材料必须严格执行G104滁汊段改建工程施工主要材料准入制度。一、总则1、为规范G104滁汊段改建工程(以下简称”本项目”)的施
20、工主要材料(以下简称“主材”)的使用,确保工程质量符合要求,根据合同文件、设计图纸和技术规范等规定,结合本项目实际,制定本制度。2、本制度适用于本项目所有工程细目的主材准入活动。3、主材准入活动遵循公平、公正、公开、择优的原则。4、重点对以下主材实行准入制度:石灰、涵管、水泥、碎石、路缘石、沥青、钢材、钢绞线、混凝土外加剂、锚具、桥梁伸缩缝、桥梁橡胶支座、土工合成主要材料等。5、项目办负责主材准入的监督及管理工作。二、准入条件1、申报准入的主材,其质量性能须符合有关国家标准、行业标准和地方标准及满足设计图纸的要求。主材供应商必须配备能够保证产品质量的先进生产设备及成品出厂检验的技术装备,具有完
21、善的质量保证体系等。2、申请准入的主材供应商应具备以下基本条件:、具备独立法人资格;、具有合法的生产资格,能提供产品质量合格证书、产品检测报告、产品使用说明书等;、企业的人员、设备、技术水平和生产能力满足本项目建设需要;、通过ISO9000系列体系质量认证(石灰、集料除外);、企业信誉良好,未受过省、市级的交通、建设、质量监督等行政主管部门的处罚,且产品有在一级以上公路使用的良好业绩。三、准入程序1、申请:计划进入本项目的主材供应商,通过施工单位向项目办、总监办提出书面申请,并提供以下资料:、企业营业执照(复印件);、产品出厂合格证书、产品质量证书、产品检测报告、产品使用说明书、产品报价表等相
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