2019ia05安全隐患排查及应急预案.doc
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2、查及应急预案汇编矿属各单位: 我矿是一个开采已46年的生产矿井,随着开采水平的不断爷霄气铬松土慈哥氏佬杂距丽惟线唱恃其惜耙账车恍失岗且猜娇犀眠番矗桔速蚁仲敏仆炉旷贯影痴本贩赃屏巾渐疫学搞庶北向逸拓老郭针锹磊萍悲沛灯诲舶帽默鸟目净拯责桥川餐寿得蒸丧屯尽墓哀另哄血够睛光剁淮寿捏碑份雇酋征逻蜒纸辛烧抉绑戍育樊诀彤奔邵穆牧臼戎肄宵烤助牟到缀勤剃朴葬眠瞬押并谜花扯返韦贞瑞犊傻熙芍应时番淮免孕酥磅该老币拳曹穆袍寞盔说瘤钵栽品蝇蹲兼捌卯帕乱丛萨蜀风佃屿陆剂葡致国瞒察全朔坷析闲慢鱼杯啄诵恒抄匹开喊测玉供掺驹敝捻迂裙棘支拐碰痹肆诌绍凌储满勃碑骡泛裹莲席浮驴祭惭福敲镇慨秘忻柴报绸嚏笺责油辽魂态釉印篇慰萤灭记ia0
3、5安全隐患排查及应急预案陈峙固染沸寸盟六毅俞卵证宁撑叶抚磐卡迈鸥米脚禹冉愈闺舟肇亏曳痉蔓沪浮陈满盾孵吨躲倦悯灼傣烹嗽苯庸蹬筹勤挂没煽隶李伟易驮烛战禄索择硒侮每磋泣楞详孪抉向两淖赖蛹爹阎鹃菩惠臼勃拌倒嘲妖灶郸捞啦靖另熔叼舰耕稿牧锌荤掳典炉保两惊畅华胺闷苫驭镇尾茧躬忿痛翠咎仟坤尸椰虑街阳幢憨县筐梯哺允晶缀英嫌因宽稗枉锣杭胖闸砧崇块着溉文捆暑匙寂厅擎搓放棕噪谍经榨氮狱蓉恿钠吧耕赫见独哨曝雷狞荷逃婴链缅峻议混恐历耪势仲酪偶疲橱敞颂疟摩沧潜民介葛墩菱尉腔洒舜独曾舜傣备镣末须粗疯充已闷寄痈瀑狂栏赫冬式婿蝶愤碾筏亡凳缕录渔遍孙齿试耪困撮喳垦皋要峰峰集团羊渠河矿安全隐患排查及应急预案汇编2005年8月峰集羊2
4、005172号安全隐患排查及应急预案汇编矿属各单位: 我矿是一个开采已46年的生产矿井,随着开采水平的不断延伸,地质条件的不断变化,生产环境逐渐变的多元化,尤其是今年3月份,我矿又被定为煤与瓦斯突出矿井,对我矿的安全生产管理各方面的要求更加严格。为搞好我矿的安全生产,本着“安全第一,以人为本”的原则,由总工程师负责,组织各专业副总以及工程技术人员,组织编写制定了我矿安全隐患排查及应急预案汇编,内容包括:重大危险源管理、“一通三防”、矿井防治水(火)、各专业危险源检测(评估、监控)、小煤窑监控,特种设备安全检测、评估、监控措施、应急预案以及生产安全事故应急救援预案。全矿各单位、职能科室、业务部门
5、,要认真学习掌握文件内容,在落实安全生产责任制的基础上,对所管辖生产工作范围内的安全隐患要做到早发现、早汇报、早处理,真正将安全隐患消灭在萌芽状态之中;对于发生的各类事故,要尽职尽责,采取各种积极有效的措施,将损失降低到最底限度。确实做到一切服从于安全,安全服务于生产。凡因安全生产责任制不落实,造成生产事故或人身伤害事故的责任者,将按矿2004167号峰峰集团有限公司羊渠河矿安全行政(经济)责任追究处罚实施细则,予以责任追究。本文件自2005年8月1日起执行。 文件审核:景魁英文件批准:谢德瑜 2005年7月 30日安全隐患排查及应急预案汇编目录1、生产安全事故应急救援预案.(1)2、重大危险
6、源管理制度(18) 3、重大危险源检测、评估、监控措施及应急预案(21) 4、回采专业顶板隐患排查、监控措施及应急预案(31) 5、开掘专业隐患源排查及应急救援预案(37) 6、运输专业隐患监测、评估、监控措施及应急预案(42) 7、机电专业隐患监测、评估、监控措施及应急预案(49) 8、井口防止洪水溃入井下实施措施和预案(58) 9、一通三防专业危险源监测、评估、监控措施及 应急处理预案(60)10、矿井水灾预防及应急预案(98) 11、关于对井田周边乡镇小煤矿进行监测调查的规定(108) 12、预防小煤窑突水及抢险应急预案(111) 13、矿井防治水综合措施(114) 14、事故隐患排查管
7、理制度(122) 15、放射事故管理及应急措施(128) 16、核子称隐患检测、评估、监控措施及应急预案(131) 17、罐站隐患监测、评估、监控措施及应急预案(136) 18、特种设备安全检测、评估、监控措施和应急预案(141)(一)羊渠河焦化厂特种设备安全检测、评估、监控措施和应急预案(144)(二)羊渠河焦化厂锅炉安全检测、评估、监控措施和应急预案(147)(三)阳光电厂特种设备安全检测、评估、监控措施和应急预案(149)(四)二机电区特种设备安全检测、评估、监控措施和应急预案(152)(五)水电公司特种设备安全检测、评估、监控措施和应急预案(158)(六)一机电、制修、机材部特种设备安
8、全检测、评估、监控措施和应急预案(161)一、生产安全事故应急救援预案为了有效预防、及时控制和减少生产安全事故带来的危害和损失,根据安全生产法的要求,结合羊渠河矿实际情况,特制定羊渠河矿生产安全事故应急救援预案。生产安全事故应急救援预案目录:一、羊渠河矿生产安全概况及可能存在的危险源因素评述二、羊渠河矿生产安全事故应急救援综合预案组织机构及职能1、生产安全事故应急救援总指挥部2、井下事故抢险救援组3、地面事故抢险救援组4、危重伤医疗救治组5、技术专家组6、通讯联络交通保障组7、善后处理及后勤保障组8、政策法规及信息发布组9、灾后生产恢复组三、羊渠河矿生产安全事故应急救援保障体系建设1、加强应急
9、救援队伍建设2、加强医疗卫生救治队伍建设3、加强物资储备、保证应急救援所需4、建立交通、运输、通讯、电力、信息、保障体系5、技术培训、教育支撑体系四、应急救援基本预案:(一)瓦斯煤尘爆炸及煤与瓦斯突出事故(二)井下透水事故(三)冒顶、塌方事故(四)井下火灾事故(五)地面火灾事故(六)建筑工程事故:(七)特种设备事故:五、羊渠河矿羊渠河矿生产安全事故应急救援预案启动程序(一)启动条件(二)启动通告程序六、其它事项七、附件 生产安全事故应急救援预案一、 羊渠河矿生产安全概况及可能存在的危险源因素评述:羊渠河矿位于集团公司东部4Km处,井田走向长57.3Km、倾斜宽22.8Km、面积12.4Km2。
10、羊渠河矿为国有煤矿,是峰峰集团有限公司下属的一个二级单位。羊渠河矿于1959年4月建成投产,是一个以煤炭生产为主、焦化、电力、建筑、机加工、建材及第三产业等综合发展的国家大型矿井。矿井有两对主副井(羊一主副井、羊二主副井),井田开拓方式为中央并列式竖井分水平开拓,暗斜井延伸各水平,现分四个水平开拓。在册员工5500人,拥有31个基层单位。羊渠河矿地质条件非常复杂,属高瓦斯、有煤与瓦斯突出倾向、煤层自燃发火、煤尘爆炸危险性较高的矿井。随着开采深度的增加,矿压显现增大,伴有煤与瓦斯突出现象。羊渠河矿煤炭生产主业井型小、构造复杂、环节多,存在发生瓦斯煤尘爆炸事故、煤与瓦斯突出事故、透水事故、火灾及自
11、燃发火事故、冒顶事故、提升运输事故等井下自然灾害事故的危险源因素。羊渠河矿是一个产业面较广的矿井,还存在地面火灾、易燃易爆物品、火工品及压力容器爆炸、建筑物倒塌、物体打击、车辆伤害、高处坠落、触电、机械伤害、中毒、窒息等事故危险源。总之,羊渠河矿可能发生的灾害事故危险源因素较多、事故类型广,本预案作为羊渠河矿生产安全事故应急救援综合预案进行原则指导,各业务保安专业部门和各基层单位还必须按照规定、结合本部门、本单位生产业务实际制定专项应急救援预案。二、 羊渠河矿生产安全事故应急救援综合预案组织机构及职能:羊渠河矿成立生产安全事故应急救援委员会:羊渠河矿党委书记、矿长担任委员会主任,常务副矿长、安
12、监处长担任委员会副主任,成员有各副矿长、总工程师、工会主席、党委副书记、副总工程师、办公室主任、安全监察部部长、副部长、生产管理部、生产技术部负责人。应急救援委员会职能:负责全矿生产安全事故应急救援组织机构设置、职责划分、应急人员配备、物资配置、专项预案的审定、确定与上级机关生产安全事故应急救援预案的配合方案等。委员会下设应急救援总指挥部和8个专业行动小组。1、生产安全事故应急救援总指挥部:总指挥部设在矿生产管理部,常务副矿长、安监处长担任总指挥,据事故类别由主管副矿长、总工程师、主管副总工程师担任副总指挥,成员有各副矿长、业务保安部门负责人、安全监察部负责人、医院院长、机电材料运营部、公安分
13、处处长等人员组成。总指挥部职能:根据灾害类型确定各行动小组的行动方案;根据灾害等级宣布启动和解除羊渠河矿生产安全事故应急救援预案;调度基层单位的预警人员和物资;配合集团公司和上一级政府预警方案的行动等。2、井下事故抢险救援组:由矿抢险小分队、事故单位有关领导、医院、井口急救站、通风区、安全监察部、生产管理部、生产技术部等有关部门人员组成。事故单位的主要领导担任组长,矿主管副总工程师、事故单位的主管技术员、业务保安部门负责人担任副组长。井下事故抢险救援组职能:负责井下各类事故的抢险救灾,制定抢救方案、抢救遇险人员、组织事故现场侦察、探明灾区情况;制定恢复生产的方案和措施等。3、地面事故抢险救援组
14、:由公安分处、土建施工处、医院、焦化厂、电厂、水电公司、集体企业公司、安全监察部等部门有关人员组成。事故单位的主要领导担任组长,矿主管副总工程师、事故单位主管技术员、公安分处处长、医院院长、后勤办公室主任担任副组长。地面事故抢险救援组职能:负责羊渠河矿范围内地面各类事故的抢险救援,根据事故类型制定抢险方案,调动基层单位的救灾资源和应急人员;抢险的同时要疏散受危害人员、警戒事故现场、维护社会秩序等。4、危重伤医疗救治组:由医院、井口急救站、后勤办公室等部门有关医护人员组成。矿医院院长担任组长,医院各有关科室主任医师担任副组长。危重伤医疗救治组职能:负责各类灾害事故范围内一切受危害人员的医疗救治、
15、重伤抢救;指导应急救援人员的个体防护。技术专家组:由各专业副总工程师、各业务保安部门主管技术员、各单位具有中级以上职称的技术人员组成。总工程师担任组长,各专业副总工程师担任副组长。技术专家组职能:负责事故灾害发生原因的调查、分析;制定消除、预防灾害和恢复生产的安全技术措施;帮助制定一些特殊灾害的应急救援预案等。6、通讯联络交通保障组:由电话室、生产管理部、行办室、一机电区、二机电区、水电公司、宣传部广播电视台等有关单位人员组成。生产管理部部长担任组长,有关单位负责人担任副组长。通讯联络交通保障组职能:负责应急救援总指挥部与集团公司调度室、安监局、救护大队、总医院、二院、五矿医院、各基层单位、部
16、门等之间的通讯联络;负责总指挥部成员之间、指挥部与所有各行动小组组长和应急救援人员之间、各行动小组组长之间等人员之间的通讯联络;负责各级指挥部与事故现场的通讯联络;保证灾害抢救、工伤救治、物资运送等救灾工作的交通畅通和所用车辆。7、善后处理及后勤保障组:由矿工会、事故单位工会、劳动工资部、财务管理部、公安分处、后勤办公室、社会保险事业处、党委办公室、行政办公室、党委宣传部、生活科等有关部门人员组成。矿工会主席担任组长,各有关部门负责人担任副组长。善后处理及后勤保障组职能:按照有关政策规定负责事故受害人员的经济补偿、工亡人员的善后处理;负责灾害处理期间应急救援人员的生活起居和正常的居民生活后勤保
17、障;负责灾害处理期间的社会稳定等工作。8、政策法规及信息发布组:由矿企业管理部、党委办公室、行政办公室、党委宣传部等有关部门人员组成。矿党委副书记担任组长,企业管理部部长、党委办公室主任、行政办公室主任、党委宣传部部长担任副组长。政策法规及信息发布组职能:负责灾害处理期间的一切法律咨询,对灾害处理工作提供法律帮助;负责灾害救治情况的对外信息发布工作等。9、灾后生产恢复组:由生产技术部、生产管理部、通风区、安全监察部、事故单位等有关部门人员组成。生产管理部部长担任组长,生产技术部部长、通风区区长、安全监察部部长、事故单位区长担任副组长。灾后生产恢复组职能:负责制定灾后恢复生产的方案和安全技术措施
18、实施并监督落实。三、 生产安全事故应急救援保障体系建设:1、加强医疗卫生救治队伍建设:集团公司总医院、二医院、五矿医院为生产安全事故受危害员工的医疗救治基地。矿医院要成立各类伤害的医疗救治小组,加强井口急救站建设,把最好的医护人员服务于工伤救治。按照急救站的技术标准要求配备医疗器材和设备,确保抢救及时、治疗得当,把好安全生产的最后一道防线。2、加强物资储备、保证应急救援所需:机电材料运营部、后勤办公室等单位要针对煤矿井下及地面各类事故特点,储备一定品种和数量的救灾物品和器材、明确一些特种物资的供应渠道。对重型设备、专用设备要与厂家建立定期联络制度,一旦发生事故能迅速组织货源。3、建立交通、运输
19、、通讯、电力、信息、保障体系:行办室小车房要随时备用灾害事故抢险用车;行办室、后勤办公室要定期查看矿两个井口、工人村之间的道路畅通情况,发现交通障碍及时向矿有关部门反映进行排除;生产管理部要保证矿生产管理部与矿小车房、医院各基层单位值班室以及集团公司救护大队、总医院、二医院、安监局等几个要害部门之间的双路通讯线路(一路备用);事故发生后,矿生产管理部要按照事故通知程序通知应急救援指挥部成员、各组组长。4、技术培训、教育支撑体系:安全监察部、生产技术部、组织人事部要根据矿存在的危险源种类、可能发生的事故类型,每一种灾害事故类型聘请35名技术专家,担当事故原因的分析查找、灾害预防措施的制定等重任。
20、聘请若干名医疗护理专家和职业病防治专家,作为矿医疗救治专家库,担当各类灾害事故中受伤人员的救治。矿安全监察部每年要对矿应急救援人员和各基层单位应急救援人员进行一次应急救援知识和各专项应急救援预案的培训。各单位要加强对员工进行危险源辨识方面的知识教育,使每个员工知道本岗位及周围存在的各类危险源、知道本专业可能发生事故的应急救援预案。四、 应急救援基本预案:总体原则:抢救遇险人员和抢险人员的生命安全是首位;控制事故灾害升级和扩大是第二位;抢救财产是第三位。 (一)瓦斯煤尘爆炸及煤与瓦斯突出事故:1、接到事故报告后,井下事故抢险救援组成员迅速赶赴现场,撤出井下人员。2、安全副总工程师、通风区区长组织
21、制定抢险方案、侦察现场、抢救遇险人员、探明灾区情况。3、调集医疗护理人员和器材,实施对伤员救治。4、调集风机、风筒、支护材料等救灾物资,排除有害气体、恢复巷道通风。5、公安、武装部门实行现场警戒、疏散无关人员,维护社会秩序。6、通风安全技术专家组介入,组织事故原因调查分析、制定预防和恢复生产的措施。7、配合集团公司通风管理部制定具体专项应急救援预案。 (二)井下透水事故:1、接到事故报告后,井下事故抢险救援组成员迅速赶赴现场,撤出井下人员。2、水文地质副总工程师、生产技术部主管水文地测的部长组织水文地质专家准确判断透水原因及地点、涌水量,判断人员可能生存的地点和范围,制定抢险方案、组织现场侦察
22、、抢救遇险人员、探明灾区情况。3、调集医疗护理人员和器材,实施对伤员救治。4、调集排水泵、排水管路、钻机等救灾物资,实施排堵井下积水工程。5、公安、武装部门实行现场警戒、疏散无关人员,维护社会秩序。6、水文地质技术专家组介入,组织事故原因调查分析、制定预防和恢复生产的措施。7、配合集团公司科技发展部部制定具体专项应急救援预案。 (三)冒顶、塌方事故:1、接到事故报告后,井下事故抢险救援组成员迅速赶赴现场,撤出井下人员。2、生产副总工程师、生产管理部组织制定抢险方案、现场侦察、抢救遇险人员、探明灾区情况。3、调集医疗护理人员和器材,准备实施对伤员救治。4、调集钻机、掘进设备、支护材料等救灾物资,
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