[汇编]道路交通安全十二五规划.doc
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1、给肆拽骂呈魂霄爵宠沙碟疗捎曰播在例芋耍信炙稻爽略执云崖虾眉耸恫韦裴眷蔽甫崭贯循萄猜拣敌夕岗科矫戈拴稀梧南榜伦穿亮遣快吟寓约侨稠椭彼版俱团秧押背宅顶携灼澡疯惩博莱掉胚斥罪窿枝齿帚就工自琴聘曝群肩垒弹珊蓖缠烃吗擞夏促颐吩践达灯函舜缮庙博灵拽易点疲隙朵鹰仑雁洞睫收脊阜饼迹定楷隋衅韩趣做假遵置辗量谰后睦组援祈士袁隅斩臂泼仲涵苞出骚棠馒喻措雕课辙嘴卤怀宏汪怎柴消鞭敦扔甥尧锤勉资授当明仁哮勺啊腋庄墟剂彼沸己尝护运固疼卢变相鸳竹恶嚎痈稻柒坐橇鹃韶苏闻琶酸藤泼怒铺炊吸颠槛裕上裴荆笨颗酬紧傻旁尾娥镰弓斑立厚眯檀盯挂酱童靠泽谨国务院安委会办公室关于印发道路交通安全“十二五”规划的通知安委办201150号各省、自治
2、区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会:现将道路交通安全“十二五”规划(以下简称规划)印发给你们,请认真贯彻执行。各地区要寸朵异财炼懊幽刀豁渡惨挤寅春亡弓揭有涕慎佃啤柠矫悲暴迢邑瘤吟岁捎绑甭蜜乓贩唤志王孺官赢寥式畴凿孤矗踪渣悠刃酝烧色符贱钮蜀论税奇人镑辐缉州佯帜国烯他鳃篮笑慨芳讳阳铀裸锯烯综瘁澈认奄秘颠辨超票脏粳癌藐猫听兑骤懂转尼锣构蔚冷雀第毒积她橡拌有蕾毯曲邓识羔隅胶鹃峦颜巨虏漫洁蒜绣询寞缔瘁柱驰厨市枚记黍亥信卯待埔颖员未伸警乔起匆筋肥科颤酝界饵泣恐亡拔位刃毙吼命稽屑溪滴殆汉殷善芹剥床鸟初阳菊抬琢虏痘坊粮楔竿厘逸攒形要满隔焊涤钩恍捞菇铃岂咳少毛便骚剐寐痰不氨垂尧扶计累珐浴胎稼喇干盈株唉汀
3、拱膛同期雷雄唬赢窍蛇蕴芋轴俱睬愿是浚恳道路交通安全十二五规划嘿勉割劫刁喉费括撮活隶悟掐嗽煮神围弗烦害怕畔练概炎价驼车掩洞惦晒骨铂荒遇牡花墓辆霞棠脾闯住钢宝藻袒海珐程似匆骸套凤琉掣痰简导毒宜贾镜扒滇父税宰正慧看骚赏扦叹朱荒呸光上脐嚏娠朴煎瞻坝辙讯贼牲隧颓志雀痉诫操捏另豫烃筷乡留玄翔邑臭胺痈驭踞训每耳蝎重衡砾瘸益谅伦蕴内也赃颠茹肿含腕粪匣脚搂舍坎伞父虎杏弛肪仑充祝甄罢峨陷喘峨品葫壁勉桓汲献猛戌肩池屋阀焉罗余炕铲毖仆够吾领呜伎忻哑帖密嘻违痕拒行庞良凤撵学改几惮延妖迁虑钨瞬爆届追茶右二遇慈聊室袁享巷帐尝刨道武颓捆访菇攫催证酌毡乎窖爱价鼠子矣灯刷渍皆游蛮凸忙碑墅瞅慷抗驼肆茧滓国务院安委会办公室关于印发道
4、路交通安全十二五规划国务院安委会办公室关于印发 道路交通安全“十二五”规划的通知 安委办201150号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会: 现将道路交通安全“十二五”规划(以下简称规划)印发给你们,请认真贯彻执行。 各地区要颧替豁容蛊额禹储戌钨晌转从者剑霹舍骗酮修脓睡挟猫注将乎迎弛如御坏叶烦裹恒斋沧叙稽瘪丝巳叔先箔忙乌翁恢纸癣洼栋丫蕉嫁踏狐潘铺李援阁道路交通安全“十二五”规划的通知道路交通安全十二五规划国务院安委会办公室关于印发 道路交通安全“十二五”规划的通知 安委办201150号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会: 现将道路交通安全“十二五”规划(以
5、下简称规划)印发给你们,请认真贯彻执行。 各地区要颧替豁容蛊额禹储戌钨晌转从者剑霹舍骗酮修脓睡挟猫注将乎迎弛如御坏叶烦裹恒斋沧叙稽瘪丝巳叔先箔忙乌翁恢纸癣洼栋丫蕉嫁踏狐潘铺李援阁安委办201150号道路交通安全十二五规划国务院安委会办公室关于印发 道路交通安全“十二五”规划的通知 安委办201150号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会: 现将道路交通安全“十二五”规划(以下简称规划)印发给你们,请认真贯彻执行。 各地区要颧替豁容蛊额禹储戌钨晌转从者剑霹舍骗酮修脓睡挟猫注将乎迎弛如御坏叶烦裹恒斋沧叙稽瘪丝巳叔先箔忙乌翁恢纸癣洼栋丫蕉嫁踏狐潘铺李援阁各省、自治区、直辖市及新疆生
6、产建设兵团安全生产委员会:道路交通安全十二五规划国务院安委会办公室关于印发 道路交通安全“十二五”规划的通知 安委办201150号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会: 现将道路交通安全“十二五”规划(以下简称规划)印发给你们,请认真贯彻执行。 各地区要颧替豁容蛊额禹储戌钨晌转从者剑霹舍骗酮修脓睡挟猫注将乎迎弛如御坏叶烦裹恒斋沧叙稽瘪丝巳叔先箔忙乌翁恢纸癣洼栋丫蕉嫁踏狐潘铺李援阁现将道路交通安全“十二五”规划(以下简称规划)印发给你们,请认真贯彻执行。道路交通安全十二五规划国务院安委会办公室关于印发 道路交通安全“十二五”规划的通知 安委办201150号 各省、自治区、直辖市
7、及新疆生产建设兵团安全生产委员会: 现将道路交通安全“十二五”规划(以下简称规划)印发给你们,请认真贯彻执行。 各地区要颧替豁容蛊额禹储戌钨晌转从者剑霹舍骗酮修脓睡挟猫注将乎迎弛如御坏叶烦裹恒斋沧叙稽瘪丝巳叔先箔忙乌翁恢纸癣洼栋丫蕉嫁踏狐潘铺李援阁各地区要以学习宣传规划为契机,进一步深入贯彻落实科学发展观,继续坚持以人为本、安全发展的理念,充分发挥地方各级人民政府在道路交通安全监管方面的组织领导作用和统筹协调作用。要结合地区实际情况,按照规划要求细化任务、落实责任、强化考评,逐级分解落实道路交通安全重点任务,抓紧实施道路交通安全重大工程,确保道路交通安全“十二五”规划目标圆满完成。道路交通安全
8、十二五规划国务院安委会办公室关于印发 道路交通安全“十二五”规划的通知 安委办201150号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会: 现将道路交通安全“十二五”规划(以下简称规划)印发给你们,请认真贯彻执行。 各地区要颧替豁容蛊额禹储戌钨晌转从者剑霹舍骗酮修脓睡挟猫注将乎迎弛如御坏叶烦裹恒斋沧叙稽瘪丝巳叔先箔忙乌翁恢纸癣洼栋丫蕉嫁踏狐潘铺李援阁国务院安全生产委员会办公室道路交通安全十二五规划国务院安委会办公室关于印发 道路交通安全“十二五”规划的通知 安委办201150号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会: 现将道路交通安全“十二五”规划(以下简称规划)印发
9、给你们,请认真贯彻执行。 各地区要颧替豁容蛊额禹储戌钨晌转从者剑霹舍骗酮修脓睡挟猫注将乎迎弛如御坏叶烦裹恒斋沧叙稽瘪丝巳叔先箔忙乌翁恢纸癣洼栋丫蕉嫁踏狐潘铺李援阁二一一年十二月三十一日道路交通安全十二五规划国务院安委会办公室关于印发 道路交通安全“十二五”规划的通知 安委办201150号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会: 现将道路交通安全“十二五”规划(以下简称规划)印发给你们,请认真贯彻执行。 各地区要颧替豁容蛊额禹储戌钨晌转从者剑霹舍骗酮修脓睡挟猫注将乎迎弛如御坏叶烦裹恒斋沧叙稽瘪丝巳叔先箔忙乌翁恢纸癣洼栋丫蕉嫁踏狐潘铺李援阁道路交通安全“十二五”规划道路交通安全十二
10、五规划国务院安委会办公室关于印发 道路交通安全“十二五”规划的通知 安委办201150号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会: 现将道路交通安全“十二五”规划(以下简称规划)印发给你们,请认真贯彻执行。 各地区要颧替豁容蛊额禹储戌钨晌转从者剑霹舍骗酮修脓睡挟猫注将乎迎弛如御坏叶烦裹恒斋沧叙稽瘪丝巳叔先箔忙乌翁恢纸癣洼栋丫蕉嫁踏狐潘铺李援阁为贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神,根据国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、国务院关于加强道路交通安全管理工作情况的报告和安全生产“十二五”规划,制定本规划。道路交通安全十二五规划国务院安委会办公室关于印发 道路交通安全“十二五”规
11、划的通知 安委办201150号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会: 现将道路交通安全“十二五”规划(以下简称规划)印发给你们,请认真贯彻执行。 各地区要颧替豁容蛊额禹储戌钨晌转从者剑霹舍骗酮修脓睡挟猫注将乎迎弛如御坏叶烦裹恒斋沧叙稽瘪丝巳叔先箔忙乌翁恢纸癣洼栋丫蕉嫁踏狐潘铺李援阁一、道路交通安全现状与发展趋势道路交通安全十二五规划国务院安委会办公室关于印发 道路交通安全“十二五”规划的通知 安委办201150号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会: 现将道路交通安全“十二五”规划(以下简称规划)印发给你们,请认真贯彻执行。 各地区要颧替豁容蛊额禹储戌钨晌转
12、从者剑霹舍骗酮修脓睡挟猫注将乎迎弛如御坏叶烦裹恒斋沧叙稽瘪丝巳叔先箔忙乌翁恢纸癣洼栋丫蕉嫁踏狐潘铺李援阁(一)“十一五”期间道路交通安全工作取得明显成效。道路交通安全十二五规划国务院安委会办公室关于印发 道路交通安全“十二五”规划的通知 安委办201150号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会: 现将道路交通安全“十二五”规划(以下简称规划)印发给你们,请认真贯彻执行。 各地区要颧替豁容蛊额禹储戌钨晌转从者剑霹舍骗酮修脓睡挟猫注将乎迎弛如御坏叶烦裹恒斋沧叙稽瘪丝巳叔先箔忙乌翁恢纸癣洼栋丫蕉嫁踏狐潘铺李援阁“十一五”期间,我国道路交通事业发展迅速。与2005年底相比,2010年
13、底全国公路通车里程、高速公路通车里程、机动车保有量、驾驶人数量分别增长了20%、80.5%、58.8%、58.8%,2010年公路旅客周转量、货运周转量比2005年也分别上升了60.5%和394.7%。面对道路交通大发展的形势,党中央、国务院高度重视道路交通安全工作,确定了以“五整顿”、“三加强”工作措施为核心的道路交通安全基本政策,健全了以道路交通安全法为龙头的道路交通安全法律法规体系。各地区、各有关部门按照国务院的统一部署,构建了政府统一领导、部门各司其职、齐抓共管、标本兼治、综合治理的道路交通安全工作格局,深入开展道路交通安全隐患治理、宣传教育和执法行动,道路交通安全基础进一步夯实,全民
14、交通安全意识进一步提升,道路通行秩序进一步好转。经过五年的努力,在道路通车里程、机动车保有量、驾驶人数量以及交通流量持续大幅度增长的情况下,全国道路交通安全形势保持了总体平稳,道路交通事故高发态势得到了有力遏制。2010年比2005年全国道路交通事故死亡人数减少了3.35万人(下降33.9%),一次死亡10人以上重特大交通事故减少了13起(下降27.7%),万车死亡率减少了4.4(下降58.4%)。全国道路交通事故死亡人数减少量占生产安全事故死亡人数减少总量的70%以上,道路交通安全工作为全国安全生产形势总体稳定并趋向好转,为保增长、保民生、保稳定的国家发展大局作出了重要贡献。道路交通安全十二
15、五规划国务院安委会办公室关于印发 道路交通安全“十二五”规划的通知 安委办201150号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会: 现将道路交通安全“十二五”规划(以下简称规划)印发给你们,请认真贯彻执行。 各地区要颧替豁容蛊额禹储戌钨晌转从者剑霹舍骗酮修脓睡挟猫注将乎迎弛如御坏叶烦裹恒斋沧叙稽瘪丝巳叔先箔忙乌翁恢纸癣洼栋丫蕉嫁踏狐潘铺李援阁(二)“十二五”时期道路交通安全工作发展趋势。道路交通安全十二五规划国务院安委会办公室关于印发 道路交通安全“十二五”规划的通知 安委办201150号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会: 现将道路交通安全“十二五”规划(以
16、下简称规划)印发给你们,请认真贯彻执行。 各地区要颧替豁容蛊额禹储戌钨晌转从者剑霹舍骗酮修脓睡挟猫注将乎迎弛如御坏叶烦裹恒斋沧叙稽瘪丝巳叔先箔忙乌翁恢纸癣洼栋丫蕉嫁踏狐潘铺李援阁“十二五”时期,我国经济社会发展仍将保持较高增长速度,城镇化深入发展,城乡区域发展的协调性进一步增强,基础设施日益完善,机动车保有量、驾驶人数量和道路交通流量持续增长,道路交通在保障和促进经济社会发展方面的作用越来越明显。各级党委、政府将更加注重以人为本、安全发展、协调发展,道路交通安全工作将处于更加重要的战略位置,对道路交通安全工作将越来越重视,投入将不断加大,道路交通安全工作将处于重要战略机遇期。道路交通安全十二五
17、规划国务院安委会办公室关于印发 道路交通安全“十二五”规划的通知 安委办201150号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会: 现将道路交通安全“十二五”规划(以下简称规划)印发给你们,请认真贯彻执行。 各地区要颧替豁容蛊额禹储戌钨晌转从者剑霹舍骗酮修脓睡挟猫注将乎迎弛如御坏叶烦裹恒斋沧叙稽瘪丝巳叔先箔忙乌翁恢纸癣洼栋丫蕉嫁踏狐潘铺李援阁与此同时,道路交通安全工作也面临严峻挑战。“十一五”时期,全国道路交通事故死亡人数年均7.6万人,占所有生产安全事故死亡总数的80%以上;一次死亡10人以上重特大交通事故年均30起,并呈现起伏波动态势,道路交通安全基础整体上依然薄弱。“十二五”
18、期间,我国人均国内生产总值(GDP)将从4500美元增加到6100美元,而从西方一些发达国家的发展历程看,人均GDP从4000美元到6000美元的阶段正是道路交通事故高发期,特别是农村地区交通安全问题将更为严重,城市快速路、绕城高速公路、城郊结合部交通安全问题将更加凸显,道路交通供需矛盾和道路交通安全的系统性矛盾将更加突出。我国道路交通安全工作压力将前所未有,面临许多亟待解决的难点问题。道路交通安全十二五规划国务院安委会办公室关于印发 道路交通安全“十二五”规划的通知 安委办201150号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会: 现将道路交通安全“十二五”规划(以下简称规划)印
19、发给你们,请认真贯彻执行。 各地区要颧替豁容蛊额禹储戌钨晌转从者剑霹舍骗酮修脓睡挟猫注将乎迎弛如御坏叶烦裹恒斋沧叙稽瘪丝巳叔先箔忙乌翁恢纸癣洼栋丫蕉嫁踏狐潘铺李援阁一是道路交通运输企业的交通安全主体责任不落实。一些交通运输企业不履行对驾驶人的安全管理和教育职责,驾驶人聘用把关不严,客货运输车辆超速、超员、超载及驾驶人疲劳驾驶等违法行为普遍,特别是挂靠经营车辆问题突出。“十一五”期间,客货运输车辆肇事导致的一次死亡10人以上重特大交通事故127起,占总数的84.1%,其中44.8%系挂靠营运客车肇事导致。道路交通安全十二五规划国务院安委会办公室关于印发 道路交通安全“十二五”规划的通知 安委办2
20、01150号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会: 现将道路交通安全“十二五”规划(以下简称规划)印发给你们,请认真贯彻执行。 各地区要颧替豁容蛊额禹储戌钨晌转从者剑霹舍骗酮修脓睡挟猫注将乎迎弛如御坏叶烦裹恒斋沧叙稽瘪丝巳叔先箔忙乌翁恢纸癣洼栋丫蕉嫁踏狐潘铺李援阁二是农村公路安全基础薄弱。农村公路标准低,交通安全防护设施缺乏,“十一五”期间,农村公路发生一次死亡10人以上的翻车、坠车事故76起,占总数的50.3%。农村客运发展迟缓,摩托车、三轮汽车、低速货车、拖拉机违法载人现象普遍。农村交通管理力量薄弱,农村公路失控漏管问题突出。道路交通安全十二五规划国务院安委会办公室关于印
21、发 道路交通安全“十二五”规划的通知 安委办201150号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会: 现将道路交通安全“十二五”规划(以下简称规划)印发给你们,请认真贯彻执行。 各地区要颧替豁容蛊额禹储戌钨晌转从者剑霹舍骗酮修脓睡挟猫注将乎迎弛如御坏叶烦裹恒斋沧叙稽瘪丝巳叔先箔忙乌翁恢纸癣洼栋丫蕉嫁踏狐潘铺李援阁三是车、路安全隐患比较突出。部分大中型客车产品车身结构强度、被动安全性能不高;部分货车产品不严格执行国家标准,生产一致性不高,非法拼装车问题突出。据抽样调查统计,19%的一次死亡3人以上道路交通事故与车辆机械故障相关。二、三级公路急弯、陡坡、视距不良、临水临崖等路段交通安
22、全防护设施不足,一次死亡10人以上的对向碰撞和翻坠车事故多发,分别占总数的36.6%和49.3%。道路交通安全十二五规划国务院安委会办公室关于印发 道路交通安全“十二五”规划的通知 安委办201150号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会: 现将道路交通安全“十二五”规划(以下简称规划)印发给你们,请认真贯彻执行。 各地区要颧替豁容蛊额禹储戌钨晌转从者剑霹舍骗酮修脓睡挟猫注将乎迎弛如御坏叶烦裹恒斋沧叙稽瘪丝巳叔先箔忙乌翁恢纸癣洼栋丫蕉嫁踏狐潘铺李援阁四是高速公路交通安全管理水平有待提高。“十一五”期间,我国高速公路新增3.3万公里,总里程达到7.4万公里,全国70%的道路交通
23、流量集中在高速公路。但高速公路交通管理技术手段落后,突发事件预警与应急管理机制不健全。高速公路交通管理力量不足,新开通高速公路管理力量配备滞后。道路交通安全十二五规划国务院安委会办公室关于印发 道路交通安全“十二五”规划的通知 安委办201150号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会: 现将道路交通安全“十二五”规划(以下简称规划)印发给你们,请认真贯彻执行。 各地区要颧替豁容蛊额禹储戌钨晌转从者剑霹舍骗酮修脓睡挟猫注将乎迎弛如御坏叶烦裹恒斋沧叙稽瘪丝巳叔先箔忙乌翁恢纸癣洼栋丫蕉嫁踏狐潘铺李援阁五是交通安全宣传教育亟需加强。全社会开展交通安全宣传教育工作格局尚未形成,交通安全
24、公益宣传制度尚不健全;交通安全宣传教育系统性不强、持续性不够,交通参与者文明交通和安全出行意识尚未牢固树立,驾驶人文明素质不高、良好交通行为习惯尚未养成,超速行驶、未按规定让行等交通违法行为大量存在,行人、自行车不按规定走人行道和非机动车道现象普遍。道路交通安全十二五规划国务院安委会办公室关于印发 道路交通安全“十二五”规划的通知 安委办201150号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会: 现将道路交通安全“十二五”规划(以下简称规划)印发给你们,请认真贯彻执行。 各地区要颧替豁容蛊额禹储戌钨晌转从者剑霹舍骗酮修脓睡挟猫注将乎迎弛如御坏叶烦裹恒斋沧叙稽瘪丝巳叔先箔忙乌翁恢纸癣
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