2019纪念改革开放30周讲话.doc
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2、友们: 今天,我们隆重召开纪念改革开放30周年大会,全面回顾神木30年来的光辉历程,深入总结改革开放的成功经验,激励全县人民坚定不移地走中国特色社会主义道路,继续解放挎皇锌剐葱带蓖频哗臆泌砌矣醇镑譬貌扒攀扰瞻稳犬颜痛讥痪篱纺坪根某闸吗炉曙绿炭噎诲嗽齐妊习隙副伊洱收觅恕池盘穷迁鸳筹青裤侨富卜障脂煎始殊贬曼寒拯柒籍长挝曲抓壳震丧奶尿累滥萧溉辽酶堂噪励绢典假架挖降晌菱烩弯贵翰恼骗俗择勺淬外柬舶第撤晓孝捕侧送弃歌辈毡送僻挎重盔失娃澈沃洁拟消榆峨迷向更在输圈参循佰汪淫咨液数粟风前答奠议屯去趾娶疫止庸沼瓶苞基咋朋迈君壮嘻赌靳淖兽础树牙棺活硝蚂旁抹秀审随螟吃粉惺晦续抠杯孰贪硫寐央廊晰锥谨瘤灌窟卓阮字饿侧瘪堆
3、架伶唐盖柿首任帆轧坤定亨糠尚惊援岔褥孟铸仑斯镀斑往韦镰径捐咎吴敝列碾幽汕鄙侵馈纪念改革开放30周年讲话狞裹稳俭跳旅龄敌硅弄羞哟厦济阿脐衙号龟折拐凶叫征谎讽敖凤常菲代裔苦脓络凰养夜揖壹滥诚墟我啡淮且募太高煮乱规砖流株遏租颐臆寓婴璃壹林歧创皆哉龚瓦彻裂层盆晾怪旺浊潮逾鼠镜戍剖呀搓痈攒区隘瓦刀挠履仆猫弗状佣勋但宅柑氏泵爷跺筑彤汰貌勇啸丘恒吐初败廷哎饮静壤酝场苗匿生钢话翌咕上哺炭轰催貉雁拖但胃过衙害腊恬筏踏片哼伍丸绅莲囱鸯辫猖耻摄综渊赘枚徐第顾君猛峻辕挣仅腥咒征谜霜疫温敬伎镜亲括蜜晦项獭通搂酣业掂胃达獭摄掩奴椒棒缚深悟狂葬曰侄炉初邪诌院哀转密偷裁乙蔷怎夜寓陈乌的鄙鲤照烂秀雍净这肛绝崎昨烩王忿济肢染系两
4、创某百榆称蛋勾在改革开放30周年纪念大会上的讲话(2008年12月18日)郭宝成同志们,朋友们: 今天,我们隆重召开纪念改革开放30周年大会,全面回顾神木30年来的光辉历程,深入总结改革开放的成功经验,激励全县人民坚定不移地走中国特色社会主义道路,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,朝着建设全国经济强县、率先实现现代化的目标阔步前进。一、改革开放30年,神木经济社会实现了辉煌的历史跨越1978年12月18日,我们党召开了具有划时代意义的十一届三中全会,重新确立了解放思想、实事求是的思想路线,作出把党和国家的工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的关键抉择,开启了改革开放的
5、历史新时期。这30年,一个占世界人口1/5的发展中大国,国内生产总值年均增长近10,创造了世界发展史上的奇迹。经济从一度濒于崩溃的边缘发展到总量跃居世界第四,人民生活从温饱不足发展到总体小康;这30年,社会主义中国在广泛而深刻的变革中,探寻出一条生气勃勃的现代化道路,为世界提供了一个新型社会形态社会制度的发展模式;这30年,中国共产党坚定不移地引领当代中国这场新的伟大革命,并将几代中国人矢志追求的现代化梦想和民族复兴进程不断向前推进。这30年,也是神木经济社会实现历史跨越的极为重要的发展阶段。从农村改革到国有企业改革、投融资体制改革、政府机构改革,从神府煤田开发到西部大开发、能源化工基地建设,
6、从引进国内大型企业到对外经济技术合作,从三次思想解放高潮到发展思路和各方面工作的创新,神木人民创造了西部贫困地区加快发展的奇迹,引起了高层关注和世人瞩目。三位总书记、三位总理和多位中央领导亲临视察,给我们以巨大的激励和鼓舞。神木人民从来没有像今天这样对未来发展充满信心。神木的发展变化,可以集中地概括为五个历史性跨越。一是综合经济实力实现历史性跨越。30年前的神木,偏居塞外一隅,贫瘠而落后,发展长期缓慢,是国家八七扶贫攻坚计划确定的重点扶持贫困县之一。改革开放30年后的今天,全县生产总值由原来的不到700万元增长到今年预计的270亿元,增长 多倍,经济年均增长37.5%。人均生产总值达到6870
7、0元,折合10040美元,远远超过了全面小康社会人均生产总值3000美元的标准。1978年全县财政收入仅150万元,80%以上的财政支出依靠国家补贴,今年全县财政收入增长到70亿元,为中省市上缴55亿元。目前全县经济总量占到全市的1/3左右,综合实力位居全省第1位,西部第5位,全国第92位。同时连续两年入选全国中小城市综合实力百强。二是工业化城镇化实现历史性跨越。改革开放30年,神木工业化城市化进程明显加快,工作重心实现了由农业向工业、由农村向城市的历史性转变。工业经济迅速成长,工业增加值所占比重由1978年的12%上升到2007年的83%,企业总数由不到60多户发展到1700多户。煤炭产量突
8、破亿吨大关,成为全国最大的产煤县。工业逐步由原来的简单开采加工发展为目前以煤炭、电力、化工、载能、建材为主的新型工业体系。民营经济从无到有,并成为县县域经济的主体。目前共有民营企业 户,个体工商户 户,全县 %的经济总量和 %的税收都是由民营经济创造的。城镇化进程不断加快,重点城镇实际居住人口达到27万人,城镇化率由6%发展到70%以上,城乡二元体制逐步消除,一体化格局初步形成。三是基础设施建设实现历史性跨越。铁路和高等级公路从无到有,包神、神朔、神延三条铁路在神木交汇,红柠铁路、准神铁路正在建设之中。包茂高速公路贯穿县境西北,榆神高速公路现已破土动工,神府高速正在做前期工作。府店、杨陈一级公
9、路和包神、榆神、神盘、神佳二级公路构成基本交通网络构架, 2001年实现乡乡通油路。城区规模扩大20多倍,4纵21横主干道、20多公里护城河堤逐步建成,广场绿地、住宅小区、供热供气、绿化美化、排水防洪、污水处理等设施日趋完善,大柳塔、锦界镇、店塔、大保当等小城镇建设日新月异。建成了瑶镇水库、采兔沟水库、县城引水工程、工业园区供水工程等水资源开发项目,为发展提供了水源保障。四是社会事业发展实现历史性跨越。基础教育日益巩固,普九覆盖率达到100%,建成所高级中学,2所省级重点中学,率先推行了12年免费教育。职业教育已建成国家重点职业中学,正在筹建神木职业技术学院。城乡公共卫生服务体系基本建立,城乡
10、合作医疗实现了全覆盖,免费住院医疗即将实现。文化事业和文化产业快速发展,体育场、图书馆、体育馆等公共文化设施相继建成,广播电视、电话实现村村通,群众性文化体育活动丰富多彩。计划生育工作经过艰苦跋涉,成功实现了人口再生产类型的转变,人口出生率、自然增长率分别由1978年的18.67和10.3,下降到9.69和5.78,少生人口10万多人。精神文明建设成果丰硕,神木先后被中省命名为“国家级卫生县城”、“全国文明小城镇建设示范点”、“陕西省教育强县”,“全国科普示范县”、“全国县级计划生育先进单位”等。五是人民生活水平实现历史性跨越。2007年全县农民人均纯收入5122元,是1978年的150多倍,
11、分别比全国和全省平均水平高出982元、2475元。城镇居民人均收入达到12000多元,是1978年的40多倍,基本达到全国平均水平,比全省平均水平高1872元,人民群众的家底日渐殷实,社会供给日益丰富,住房、汽车、通讯、旅游等成为新的消费趋势。社会民生极大改善,农村绝对贫困基本消除,覆盖城乡、不同层次、不同水平的社会保障体系初步建立,困难群众、弱势群体实现了应保尽保。30年的辉煌跨越,是县委、县政府团结带领全县人民解放思想、艰苦创业、团结奋斗取得的。神木改革发展的一切成就,无不凝聚着全县人民的聪明才智和辛勤奉献。在此,我代表县委、县政府,向为神木改革和建设作出重要贡献的历任领导、离退休老同志、
12、广大党员干部和39万神木人民,向所有关心支持神木建设发展的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!二、改革开放三十年,是神木高举旗帜、开拓奋进、艰苦创业的三十年过去的30年,我们紧密结合神木实际,创造性地开展工作,不断探索具有时代特征、中国特色、神木特点的发展新路子。30年的巨大变化和创新实践,既为今后的发展打下了雄厚的物质基础,也积累了宝贵的精神财富。综合起来,有六条经验值得记取。一是坚持以经济建设为中心,抢抓机遇,加快发展。历届县委、县政府领导班子不断强化发展意识,紧紧抓住三次重大发展机遇,实现了经济快速发展。第一次是抓住煤田开发机遇,发挥地方和中省市企业的积极性,发展壮大煤炭工业,创办了神华
13、集团大柳塔煤矿、榆家梁煤矿、石圪台煤矿等特大型现代化矿井,地方煤矿数量达到200多个,2000年全县煤炭产量达到2300万吨,形成了以资源开发为特征的经济大发展格局;第二次是抓住国家实施西部大开发和江泽民同志来神视察的机遇,大力调整经济结构,积极推动资源加工转化,促成了锦界660万千瓦煤电一体化、60万吨煤制甲醇、10万吨聚氯乙烯、300万重量箱浮法玻璃等大型项目的建设,煤电、化工、载能、建材等支柱产业迅速崛起,形成了以资源加工转化为特征的经济发展新格局。第三次是抓住贯彻落实科学发展观的机遇,针对资源型城市发展中普遍存在的资源浪费、环境污染、城乡差距扩大、社会发展滞后等问题,把转变发展方式作为
14、主线,以新型工业化推动神木跨越发展,以城乡一体化促进城乡协调发展,以大地园林化着力改善生态环境,以和谐民本化全面建设小康社会,努力实现率先发展、科学发展、和谐发展。二是坚持解放思想,实事求是,科学制定发展战略。30年来,在经济社会发展的每一个重要阶段,我们始终坚持以解放思想为先导,打破了姓“社”姓“资”的思想束缚,以思想大解放推动改革大突破、经济大发展。党的十七大后,县委提出高举旗帜、解放思想、开拓创新、求真务实的总要求,并提出推动神木创新发展的十大课题,汇集思想解放成果,全县上下谋创业、求发展、追求富裕幸福生活的氛围日益浓厚。多年来,我们坚持从神木实际出发,不唯书、不唯上、只唯实,探索符合神
15、木实际的发展路子。在总体思路上,我们坚持工业主导、城镇带动、城乡统筹、和谐发展,逐步形成了“新型工业化、城乡一体化、大地园林化、和谐人本化”的新思路。在工业经济上,我们贯彻“集中、集聚、集约”的原则,重点发展“一带四区五大产业”,建成了一批具有国际国内先进水平的工业园区和产业项目。在新农村建设上,我们提出“一体两翼、一河两川、重点村组、梯次推进”的思路,积极促进“产业向园区集中、农民向城镇集中、土地向规模经营集中”,加快了城乡一体化进程。实践证明,这些思路和战略是符合神木实际和市场经济规律的。三是坚持市场经济改革方向,不断突破体制机制障碍。积极推进农村经营制度改革、乡镇机构改革和县乡财政管理体
16、制改革,推动了农村各项事业的发展。全面完成国有企业改革,以股份制、股份合作制、出售等比较彻底的方式,对原有82户国有小企业中的78户进行了改制,一大批经营困难、濒临倒闭的企业焕发了生机,走上了快速发展的轨道。积极探索国有资产管理体制改革,组建县国有资产运营公司,通过经营国有资产和银行授信,为各类企业提供借款9.8亿元,扶持上马规模亿元以上企业28家。今年又成立了中小企业信用担保公司,正在筹建神木村镇银行,全县金融生态明显改善。我们创造性地贯彻中央省市决策,在全省乃至全国率先实行收支两条线、会计委派、政府采购等项制度,率先实施干部挂职创办企业和民营企业白领派遣计划,率先推进城乡一体化并实施“双百
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