【精品】煤矿企业安全生产事故综合应急预案.doc
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1、山西沁源郭道晋杨煤业有限公司安全生产事故综合应急预案1. 总 则1.1编制目的规范我公司应急管理和应急响应程序,保障企业员工和公众的生命安全,及时有效地控制和处理煤矿重特大事故,最大限度地减少煤矿事故造成的人员伤亡和财产损失。1.2编制依据依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山生产法、煤矿安全规程、国家安全生产事故灾难应急预案、煤矿安全监察条例、生产安全事故报告和调查处理条例、国务院关于进一步加强安全工作的决定、长治市生产安全事故灾难应急预案等法律法规及有关规定,制定本预案。1.3适用范围本预案适用于山西沁源郭道晋杨煤业有限公司发生的重特大安
2、全生产事故的预防和处理,包括瓦斯爆炸事故、透水事故、矿井火灾事故、煤尘爆炸事故、冒顶片帮事故等。1.4应急预案体系本公司应急救援预案体系包括综合预案、专项预案和现场处置方案,明确事前、事发、事中、事后各个过程相关部门和有关人员的职责。其中,专项预案主要有煤矿瓦斯爆炸事故专项应急预案、煤矿煤尘爆炸事故专项应急预案、煤矿重大火灾事故专项应急预案、煤矿重大顶板事故专项应急预案、煤矿重大水灾事故专项应急预案等。现场处置方案主要有矿井瓦斯、煤尘、水灾、火灾、顶板事故现场救援方案。山西沁源郭道晋杨煤业有限公司安全生产综合应急救援预案安全生产综合应急救援预案触电事故专项急救援预案运输机械事故专项急救援预案顶
3、板事故专项应急救援预案火灾事故专项急救援预案水灾事故专项急救援预案瓦斯爆炸专项应急救援预案煤尘爆炸专项应急救援预案图11 应急预案体系图外部相关衔接应急救援预案,国家安全生产事故应急救援预案,山西省安全生产应急救援预案,长治市安全生产应急救援预案,沁源县安全生产事故应急救援预案。1.5应急工作原则1.5.1坚持以人为本,安全第一。把保障职工的生命,财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。不断改进和完善应急救援的装备、设备的手段,切实提高应急救援人员的安全防护水平和科学指挥能力。1.5.2统一指挥,分级管理。公司负责统一指挥协调矿山事故灾难
4、应急救援工作,有关部门、救援单位按照各自职责,分工负责,紧密配合。贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合的原则。1.5.3平战结合,专辅互补。充分发挥生产矿井作为应急救援第一响应者的作用,将正常生产、消灾演练与应急工作相结合。充分利用现有专业救援队伍力量,引导,鼓励实现一队多能,一人多长,培训和发挥辅助应急救援力量的作用。2、 生产经营单位的危险性分析2.1 生产经营单位概况2.1.1 本矿为基建矿井,1998年进行改制,现更名为山西沁源郭道晋杨煤业有限公司,位于山西省沁源县郭道镇苏家庄村,现有职工200余人,井口位于沁水煤田中部,现开采二叠系山西组2井煤层,厚度为0.71
5、.0m,为主焦煤,煤层顶板结构为细砂岩,泥质砂岩,节理发育,底板为细砂岩,粉砂岩,较坚硬。井田内保有煤炭资源/储量为7686kt,矿井设计可采资源/储量为5541kt。矿井设计生产能力为15kt/a,矿井服务年限为26.4a。 根据长治市煤炭工业局长煤局办发2007717号关于2007年度生产30万吨以下矿井瓦斯等级鉴定结果的批复我矿瓦斯绝对涌量为1.66m/min,为低瓦斯矿井,煤层吸氧量为0.5507 cm/g,自燃等级为级,属于自燃煤层。2.1.2 矿井主要环节情况:(1)矿井提升运输主斜井装备DX800型胶带输送机提煤,配用电动机功率2132kw,电压为380/660kv,带速1.6m
6、/s。担负矿井进风、提煤、行人等任务,兼做矿井的一个安全出口。副斜井装备一台JTP1.6型单滚筒绞车,选用67+FC ZS 20.5mm钢丝绳,配用电机功率为110kW,电压380V,最大提升速度Vmax=1.54m/s,提升机电控设备选用JTPBP1.6/132和KHT106后备保护,担负矿井下放设备、材料等辅助提升任务。(2)矿井开拓开采方式本矿采用斜井开拓方式。布置主斜井、副斜井和回风斜井三个井筒。主斜井:采用荒料石砌碹,半圆拱断面,锚喷支护。井筒净宽3.6m,净断面10.1,倾角20,斜长586m,井筒内装备强力皮带输送机,担负全矿井主提升任务,设台阶和扶手。为矿井的进风井和安全出口。
7、副斜井:半圆拱断面,荒料石砌碹,井筒净宽2.4m,净断面5.2,倾角2122,斜长387m,井筒内装备一台JTP1.6型单滚筒矿用提升机,担负矿井提矸、下放材料等辅助提升任务。现已建成,为矿井的进风井。回风斜井:半圆拱断面,料石砌碹,井筒净宽2.6m,净断面6.3,倾角2324,斜长442m,设台阶和扶手。为矿井的回风井兼作矿井的另一个安全出口。目前本矿井2#煤层布置了一个回采工作面,2101回采工作面。工作面均制定了较完善的作业规程。回采工作面生产能力达到了设计能力。(3)通风方式矿井采用中央并列式通风,由主斜井和副斜井进风,回风斜井回风。主扇工作方式采用抽出式。主要通风机型号为BDK546
8、NO14对旋防爆轴流式风机,电机功率为45KW2,安装在回风井口,一台工作,一台备用。井下回采工作面采用独立通风,掘进工作面采用局部通风机压入式通风。(4)矿井排水方式主排水设备选用三台D46309型离心泵,其中一台工作、一台备用、一台检修。额定流量为46m/h,一级扬程为30m,电压660V,功率55KW,排水管沿主斜井敷设两趟至地面沉淀池,管道选用180mm钢管,一趟工作,一趟备用。井下主水仓位于主井底,水仓容积符合煤矿安全规程的规定。(5)矿井供电方式矿井工业场地新建一座10kV变电站,本矿现有两回10kV电源线路,一回路引自郭道110kV变电站10kV母线段,导线型号为LGJ70mm,
9、输电距离约9.5km,采用钢筋混凝土电杆架设;另一回路引自聪子峪35kV变电站10kV母线段,导线型号为LGJ70mm,输电距离约6km,采用钢筋混凝土电杆架设。根据最终用电负荷、经济电流密度、线路长度、允许电压损失等条件计算,现有的两回10kV供电线路均能满足全矿井负荷的需要。两回线路分列运行,一回工作,一回(带电)备用。任一回线路均能满足全矿井负荷的需要,电源可靠。满足煤矿安全规程矿井两回路电源线路的要求。电压等级:矿井地面为10Kv/660V/380V/220V,井下为10Kv/660v/127v。矿井电力负荷:设备总容量:1612kW,设备工作容量:1394Kw送变电方式:地面高压10
10、KV线路采用铁塔架设架空接引,地面变电所安装两台SS11M1000/10 10/0.69/0.4kV变压器,一台工作,一台备用。1用1备,负荷率为65%,担负矿井地面全部负荷用电。(6)采煤方法:工作面采用走向长壁炮采后退式开采。支护方式:采用DW14型单体液压支柱三、四排管理。顶板管理:DW14型单体液压支柱配合铰接顶梁支护顶板,顶板采用全部垮落法管理。超前支护:回采工作面运输顺槽、回风顺槽超前支护不小于20m,采用单休液压支柱配合金属顶梁支护。端头支护:两端头支护采用“四对八梁,一梁两柱”进行管理。22危险源与风险分析在煤矿井下作业中,水、火、瓦斯、煤尘、顶板是煤矿五大致灾因素,这些危险、
11、有害因素一旦引起事故,往往造成瓦斯爆炸、煤尘爆炸、火灾、水害、片帮冒顶、有害气体中毒和窒息等重大事故,酿成灾难性后果。,严重威胁着煤矿的安全生产。根据重大危险源辨识,符合以下条件之一的矿井均为重大危险源:(1)高瓦斯矿井。(2)有煤尘爆炸危险的矿井。(3)水文地质条件复杂的矿井。(4)煤与瓦斯突出矿井。(5)煤层自燃发火期6个月的矿井。(6)煤层冲击倾向为中等及以上的矿井。结合煤矿生产实际,风险分析如下:(1)瓦斯爆炸:煤矿瓦斯爆炸是煤矿事故重要的至灾因素,特别是由于瓦斯积聚引起爆炸的事故在煤矿灾害中占有相当大的比重。瓦斯事故的发生造成的人员伤亡和财产损失往往比较严重。(2)水灾:绝大部分煤矿
12、企业采用井工开采,由于井工开采的采空区容易积水,正在采掘的巷道和工作面容易与积水区域或各种天然水体导通,导致井下空间充水,而发生事故。(3)火灾:由于井下存在各种易燃物(煤炭、坑木、油料等)和高温火源(机械摩擦火源、电气火源、爆破、煤炭自燃等),导致矿井火灾的风险也相当大。(4)粉尘:粉尘根据其成分不同可以造成2种危险与有害因素:职业病及煤尘爆炸。这两种危害因素都会危及人身健康和生命安全。由于煤尘爆炸的特殊性,如果没有煤尘云(空气中煤尘的浓度达到或超过40g/m3),往往不会发生爆炸。一般是瓦斯爆炸后,产生煤尘云而引起煤尘爆炸。(5)冒顶片帮事故:冒顶和片帮灾害是矿山企业常见的灾害之一,往往是
13、由于支护不及时、支护质量不符合要求或支护结构不合理及背板质量不高而导致的。(6)其它风险。 3、 组织机构及职责3.1 应急组织体系煤矿企业应急救援组织体系如图11所示。企业应急救援指挥部应急救援指挥部办公室安全指挥中心现场应急救援指挥部抢险救灾组技术专家组物资供应组警戒保卫组善后处理组医疗救护组后勤保障组图11晋杨煤业有限公司应急组织体系图3.2 指挥机构及职责3.2.1 企业应急救援指挥部,总指挥由矿长担任,成员由采掘、通风、机电、地质测量、安监部门的人员以及矿总工程师组成。矿井发生重大事故后,矿长、总工程师和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场,组织抢救,矿长是负责处置事故的指挥者。在矿长未
14、到之前,由值班矿长负责指挥。应急救援指挥机构人员:总 指 挥:李慧艳(矿 长)副总指挥:崔建恩(常务副矿长) 阴永红(生产副矿长)孔文才(安全副矿长)高李军(技术副矿长)韩清龙(机电副矿长)成 员: 杨奇杰(安全指挥中心主任)赵小军(安全科长)宋贝贝(生技科长)赵发忠(通风科长)张文俊(机电科长)柴雄杰(财务科长)邓利兵(办公室主任)王金龙(保卫科长)陈 凯(采煤队长)郝悟杰(掘进队长)段建龙(运输队长)各有关人员在处置事故中的任务和职责:(1)矿 长:是处置事故的指挥者,在矿总工程师、安全矿长和机电矿长的协助下,制定营救人员和处理事故的应急救援计划。(2)总工程师:是矿长处理事故的第一助手,
15、在矿长领导下组织制定营救人员和处理事故的作战计划。(3)副矿长:根据营救人员和处理事故作战计划,负责组织为处理事故所必须的工人待命,及时调集救灾所必须的设备材料。(4)矿山救护队队长:对矿山救护队的行动具体负责,全面指挥领导矿山救护队和辅助救护队,根据营救和处理事故作战计划规定的任务,完成对灾区遇难人员的救援和事故处理。(5)通风科科长:按照矿长命令负责改变矿井通风系统,为实现自然通风及恢复主通风机运转做好技术指导工作,重视主通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程,组织瓦斯排放并执行与通风有关的其它措施。(6)生产技术科:按照矿长命令负责协调各方面的工作,协助矿长进行抢救、撤人和灾害处理。(
16、7)井下各区队队长、班长:负责按企业指挥部要求有序撤到安全地点直至地面,清点人数,及时向安全指挥中心汇报,并随时接受矿长命令,完成有关抢救和灾害处理任务。在撤退前当班第一责任者负责将动力、主副风机馈电开关打到零位并闭锁,关闭供水阀门。3.2.2应急救援指挥部办公室及职责应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室,负责企业应急救援指挥部的具体事务工作。办公室设在矿井安全指挥中心,主任由总经理兼任或由总经理授权常务副总经理、总工程师兼任,副主任由相关副总经理担任,成员由副总工程师及有关部门人员共同组成。应急救援指挥部办公室的主要职责是:(1)负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理,根据事故灾难情况和
17、救援工作进展情况,及时向企业应急救援指挥部报告。(2)与现场应急救援指挥部保持联系,传达企业应急救援指挥部的命令。(3)调动矿山应急救援力量,调配矿山应急救援资源(4)提供技术支持,组织矿山应急救援技术组参加救援工作,协调矿山医疗救护工作(5)调用矿山应急救援基础资料与信息。(6)矿山事故扩大或专业领域救援力量、资源不足时,协调相关救援力量及设备增援。(7)完成企业应急救援指挥部交办的其它事项。3.2.3现场应急救援指挥部及职责事故现场成立现场应急救援指挥部,由有关部门负责人和救护队组成,主要负责指挥井下现场抢救工作,及时处理各种安全生产事故。设以下专业小组:(1)抢险救灾组:由矿山救护队和企
18、业应急救援指挥部紧急调集的有关单位人员组成,具体负责实施现场抢险指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。(2)技术专家组:由与煤矿有关的技术专家和企业技术负责人组成。主要研究制定抢救技术方案和措施,解决事故抢救过程中遇到的技术难题。(3)物资供应组:主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。(4)警戒保卫组:主要负责事故现场警戒、人员疏散、治安及交通秩序维持等工作。(5)医疗救护组:主要负责对受伤人员的医疗救护。(6)后勤保障组:主要负责车辆调度及后勤保障等工作。(7)善后处理组:负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。4.预防与预警4.1危险源监控建立和完善对瓦斯、自然发火、顶板的监测
19、监控系统,一旦瓦斯超限,立即停产、撤人,并按事故进行追查。要有专人对瓦斯、一氧化碳、水害、顶板状态的分析,从技术、装备、管理、程序等各方面采取有效措施,控制事故发生。根据煤矿实际情况来确定监控方式、方法以及采取相应的措施。我矿危险源的监控主要分以下三个方面:(1)矿井在安全评估的基础上,加强对易发生事故的危险源进行监控,并指定专门人员和部门负责管理。对危险性较高的地点重点监控,及时分析有关监控信息,跟踪整改情况。(2)安全指挥中心负责全矿井生产安全事故信息的接收、报告、初步处理、统计分析工作。(3)矿井根据地质条件,可能发生灾害的类型、危害程度建立矿井基本情况和事故隐患及危险源台帐,同时上报集
20、团调度中心备案,同时要立即停止生产,研究制定整改方案,采取切实可行的措施,及时消除隐患,预防事故发生。控制事故发生的措施详见专项预案。4.2预警行动根据现场监测评估小组对安全生产事故的预报和预测结果,对可能发生的事件进行预警,分为四级,级(特别重大事故),即事故造成30人以上被困,已经或可能导致30人以上死亡,为I级响应红色预警;级(重大事故),即事故造成10人以上、29人以下被困,已经或可能导致10人以上29人以下死亡,为II级响应橙色预警;级(较大事故),即事故造成3人以上、10人以下被困,已经或可能导致3人以上9人以下死亡,为III级响应橙色预警;级(一般事故)即事故造成1人以上、3人以
21、下被困,已经或可能导致1人以上3人以下死亡,为IV级响应蓝色预警。应急救援指挥部办公室根据现场情况对安全生产事故采取以下措施:(1)下达预警指令。(2)及时发布和传递预警信息,提出相关整改要求。(3)根据事态发展的资料,采取防范控制措施,做好相应的应急准备。4.3 信息报告与处置4.3.1 接警与通知事故发生后,事故现场发现事故的第一人应立即报告矿安全指挥中心,(24小时值班电话:内线:8036 外线:0355-7968179),安全指挥中心应立即通知当日值班矿长,同时通知应急救援指挥部总指挥、副总指挥及成员、相关单位负责人。4.3.2信息上报与传递总指挥接到事故报告后,应于1小时内向沁源县安
22、全生产监督管理局和沁源县人民政府或负有安全生产管理职责的有关部门报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向煤矿安全监察机构和当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门或负有安全生产管理职责的有关部门报告。事故报告内容主要包括:(1)事故发生单位概况; (2)事故发生的时间、地点以及事故两地情况;(3)事故的简要经过,事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;(4)事故抢救处理的情况和采取的措施;(5)需要有关部门单位协助事故抢险和处理的有关事宜。5. 应急响应5.1响应分级矿山安全生产事故灾难应急救援响应坚持属地为主的原则,按有关规定全面负责本矿事故应急
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