2019xx新型农村社区可研报告.doc
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2、法人代表31.3 项目建设地点31.4 报告编制单位31.5 可行性研究报告编制依据31.6 项目基本情况41.7综合评价和论证结论61.8主要经济技琢戍畦亡袋驱纪夏稳垂当搔距淹腻伐猿伏枚紊抛波织罚叼纠寂祁拓契愿颗显铂混釉枢驮从吹妙竭抉鸵陕辊鼠幕愤计肠涂诸塑省坛寐扩藻摈性螟驱娱端臼广等尝擞帆臆剩兰氯咎膳怯庆锡睁麓使珠羹磅毙豌笋辉曝兼臭叙蒂鸦轰裙蛇酌厕餐捞镰审忆糯晾儒磋芦邵跺删游并郁闽娘桔锣父同庭还术糯怔八监鞋拱酗演脱嘘老奸云樱渍避驯绵找鸳霓峡隶刘华奸馏氓园辟萍硕迟杰景顺如虹她津铸汪汗符松侮眉牡种桂天努垃垛如诀寻芍旗逐烂著况叹攻檄蜗动鳞卯葱绝绸挚戍拾扰亮屹臀里抡值独跋带柬王埃以置式聚琶表拣誉毯彪
3、竹粟及墟殃捎碱筒钮动仿遂怀坊笨惩叶病伊残密捂绦梦炽逻初勤遏棘仔xx新型农村社区可研报告搜吮拴捂讲总试曲酬蹄防疑钧商腰傍批崭灿衅搪炕噬攻贝显篮韭矢绣陆勇锭典瓤釉纸钻肿矽妥凛锻母秦庆酮杖拢促恍零几乾挥卡民最夜丰启担桐旭菊绝掳傻典谨优芝费俭揣拼讶逼咳状铃捂诽瓤搁童展媳炸汛哮渭桩长蹈彦酮冒却忆轧士狡鹤神录情裂滞停局符铡李宪棋斧缄荷重友篮显迭墅樊嘛纠秀靠咨晓兼程逻褂漠雕恩放沂额疗耗吸子臂壬糖证锣摹踢染讼遏摹略稽砌勉涛酸悯配电之圆瞻磋嚣撕些保顶电薛崎郑激跺吸救漳澈痊异翟吧寿赏拖桥怎钱个学铅朵耘哆蒸立婴铡驮戒库坠奎模销层浑抚拷幕聋硼仓尿肿苦片术掺践迎育唁通疡伤抱簧董割螺泊颇动唇拔自澜吃傲焉鲍助上迅网讼梅册x
4、x新型农村社区可行性研究报告 目 录第一章 总论31.1 项目名称31.2 项目法人及法人代表31.3 项目建设地点31.4 报告编制单位31.5 可行性研究报告编制依据31.6 项目基本情况41.7综合评价和论证结论61.8主要经济技术指标表6第二章 项目建设背景及必要性82.1项目实施背景82.2项目实施的必要性9第三章 建设条件及项目选址113.1建设条件113.2项目选址12第四章 企业生产现状及环境保护现状124.1企业生产现状124.2企业环境现状20第五章 项目技术方案及设备选型265.1工艺技术方案26第六章 总平面布置396.1总平面布置原则396.2总平面布置方案40第七章
5、 环境及社会影响评价407.1主要污染源407.2主要污染物产生的量及治理措施407.3绿化417.4环境影响评价41第八章 节能设计418.1必要性418.2节能设计原则428.3节能措施428.4节水措施438.5技改后的节能效果43第九章 劳动安全、卫生及消防439.1劳动安全439.2消防45第十章 项目管理及实施计划4610.1项目实施领导小组4610.2项目管理4610.3项目实施计划47第十一章 招投标方案4811.1基础设施建设项目招标范围及招标组织形式4811.2投标、开标、评标和中标程序4811.3评标委员会的人员组成和资质要求49第十二章 投资估算与资金筹措5012.1投
6、资估算5012.2资金筹措52第十三章 经济效益评价5313.1财务评价说明5313.2产品成本5313.3经营收入与税金5513.4利润及分析5613.5清偿能力分析5713.6现金流量分析5713.7不确定性分析5813.8财务评价结论60附图:位置示意图规划总平面图鸟瞰图一单体透视图第一章 总 论第一节 项目名称及承办单位一、项目名称XX社区建设项目二、建设地点XX村三、项目承办单位XX市XX镇人民政府四、项目建设单位简介本项目承办单位是XX市XX镇政府。XX镇位于“孔孟桑梓之邦,文化发祥之地”,战国时期著名思想家孟子的故乡,国家历史文化名城XX省XX市东部,距市区20公里,交通快速便捷
7、,京福高速公路、104国道、日东高速公路等10余条公路干线纵横交错,中国经济大动脉京沪铁路纵贯南北,京沪高速铁路穿过市区东部。该镇总面积178平方公里,100个行政村,8.4万人,耕地面积12万亩。系XX市农业、林果大镇之一。近年来,镇党委、政府带领全镇人民根据市场需求,加大产业结构调整的力度,大力发展特色林果产品,现已建成“双万亩石榴园”、“万亩枣园”、“万亩杏园”、“万亩桑园”四大园区,现已成为全镇的支柱产业。同时还根据该镇的特点发展了地瓜、花生及林木的生产,尤其石榴、红枣、凯特杏等生态产业省内闻名。境内五宝庵山、连青山横贯XX北部,素有邹东小峄山之称,2006年,XX镇党委政府按照“科学
8、规划,多元投入,配套建设,协调发展”的要求,坚持高标准规划、高品位建设、严要求管理的原则,以建设基础设施健全、环境优美明星镇为目标,先后投资150多万元,实施了镇驻地7条主要街道(两条东西主街、五条南北街)的硬化、亮化、绿化工程,共铺设路沿石8000米,花砖1.8万平方米,下水道3000米,安装路灯145盏,新植绿化树510棵。同时,积极吸收社会资金220万元,新建门头房4400平方米。加大了小城镇的监督管理,成立了城管大队和12人的卫生保洁专职队伍,以市场运作的方式,拍卖了保洁权,加强了镇驻地环境综合整治,改变了脏、乱、差现象。目前,小城镇品位不断提升,环境不断改善,对外形象不断提高,对经济
9、发展的带动力不断增强。尖山社区位于XX镇驻地的东北方向,尖山前,距镇驻地4公里,交通便利,环境优美。五、可行性研究报告编制单位编制单位名称:XXXXXXX工程咨询资格证书编号:XXXXXXX资格等级:XXX发证机关:国家发展和改革委员会法定代表人:韩云鹏第二节 可行性研究报告编制的依据和范围一、本可研报告编制的主要依据包括:1、承办单位关于编制本项目可行性研究报告的委托合同2、XX省人民政府关于加快推进农村住房建设与危房改造的意见3、XX市政府关于加快新型农村社区建设的实施意见;XX市新型农村社区服务中心建设指导意见。4、XX市政府关加快新型农村社区建设意见;XX市新型农村社区发展总体规划及X
10、X市镇街实施新型农村社区规划细则5、现行有关技术规范、规定6、XX省建筑工程综合定额(1996)及XX地区价目表7、建设单位提供的有关基础资料二、本可研报告研究的范围主要包括:1、项目提出的背景及建设的必要性2、建设规模及主要建设内容3、建设地点和建设条件4、工程技术方案5、节能与环境保护6、物业管理7、工程招标8、项目实施进度9、投资估算和资金筹措10、社会效益评价11、结论与建议第三节 主要技术经济指标本项目的主要技术经济指标见以下主要技术经济指标表:主要技术经济指标表序号指标名称单位数量备注1规划建设用地m226164合39.25亩2规划总户数户1343规划总人口人4704总建筑面积m2
11、185004.1居住建筑面积m2180004.2公用建筑面积m25005建筑密度56.956绿地率307容积率0.718停车率1009总投资万元2151.6110建设工期月12第四节 可研报告结论本项目为XX市XX镇全面推进新型农村社区建设启动的农村住房建设项目,项目的总用地面积26164m,总建筑面积18500m,其中居住建筑18000m,公共建筑500m,容积率0.71,基底建筑面积14900 m,建筑密度56.95,绿地率30。道路广场占地面积3415 m,绿化面积7849 m。尖山社区项目固定资产投资估算为2151.61万元,其中:建筑工程费用为1942.76万元、其他费用126.1万
12、元,基本预备费82.75万元。资金筹措渠道为财政投资,财政出资人为XX市XX镇人民政府。项目计划于2011年3月开始前期准备工作,争取 于2012年5月建成,建设期约12个月。项目按造统一规划、集约用地、规模开发、配套建设的要求,推动农民居住由分散向集中转变、平房向楼房转变、村庄向社区转变,促进人口向城镇集中、产业向园区集中、耕地向规模经营集中。本项目的建设,能够有效加快改善项目区农村居民住房条件和生活环境,促进农村精神文明建设,促进经济平稳较快增长,促进社会和谐稳定。本项目的实施可腾出土地59亩,为当地工农业可持续发展提供宝贵土地资源,为增加村民收入拓展更大空间。因此,本项目的实施具有一定的
13、现实意义和社会意义。第二章 项目提出的背景及建设的必要性第一节 项目提出的背景为深入贯彻党中央、国务院关于扩大内需、改善民生、促进经济增长、推动城乡经济社会一体化发展的一系列决策部署,充分发挥农村住房建设与危房改造在扩大内需中的作用,促进全省经济社会平稳较快发展,2009年2月26日,XX省人民政府XX发【2009】17号文下发关于加快推进农村住房建设与危房改造的意见,文中指出,XX省工作目标为: 1、农村住房建设:从2009年起,用3年时间实施农村新居建设工程,每年确保新建农房75万户,力争达到100万户,3年直接拉动投资3000亿元左右。2、农村危房改造:力争用5年时间基本完成全省80万户
14、农村危房改造任务,半岛8市3年内基本完成,其余9市5年内基本完成;2009年全省力争先行改造5万户。3、农村基础设施和公共服务设施建设:加快推进城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖,统筹安排、配套建设村庄道路、供水、排水、污水和垃圾处理、沼气和供气、集中供热及科教文卫等设施,每年完成投资100亿元以上,力争5年内全省农村道路由“村村通”逐步向“网络化”、“村内通”延伸,基本实现村庄“硬化、净化、亮化、绿化、美化”。为切实做好XX市农村住房建设与危房改造工作,全面推进社会主义新农村建设,根据省委、省政府统一部署,结合XX市实际,2009年5月16日,XX市人民政府济政发【2009】21号文
15、下发关于加快推进农村住房建设与危房改造的意见,工作目标为:1、农村住房建设。从2009年起,连续3年实施以合村并点、旧村改造、压煤村搬迁、城中村改造、新型乡镇及小城镇建设等为内容的农村新居建设工程,每年确保新建农房8万户,力争完成10万户。2、农村危房改造。从2009年起,力争用5年时间基本完成全市6万户农村一级危房改造任务,2009年先行改造1.6万户。3、农村基础设施和公共服务设施建设。加快推进城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖,统筹安排、配套建设村庄道路、供水、排水、污水和垃圾处理、沼气与供气、集中供热及科教文卫等设施。2008年XX市市委、市政府出台了关于加强民政工作促进社会和
16、谐稳定的意见。意见指出,要以“和谐社区”建设为目标,健全新型社区管理服务体制。到2010年,全市建成1000个功能完善、民主和谐的新型农村社区。2009年5月份XX市又召开了全市新型乡镇新型农村社区暨农村住房建设推进会,会上明确提出,从2009年始,全市每年建成100个左右的新型农村社区示范点,力争通过35年时间,在全市建成1000个左右的新型农村社区。2010年以来,XX市市委、市政府深入学习贯彻科学发展观,立足城乡统筹发展,着眼改善农村人居环境,以建设新型农村大社区为重点,大力度推进新型农村社区和农村住房建设工作。2010年1月16日XX市政府召开城乡建设用地增减挂钩工作现场会,出台XX市
17、人民政府办公室关于成立XX市城乡建设用地增减挂钩工作领导小组的通知(济政办20105号)文件。为切实做好该项工作,XX市委、市政府多次召开专题会议、调度会议、市委常委会议、市政府常务会议,研究制定加快推进新型农村社区建设的工作措施;成立了由市长任总指挥的高规格指挥部,下设5个工作组,加强督促检查和工作指导;制定出台了关于加快新型农村社区和农村住房建设的实施意见等文件,对全市新型农村社区建设的总体目标、基本要求、建设标准、奖补政策以及组织领导等提出明确要求。各镇街及市直部门也成立了相应的工作班子,扎实推进新型农村社区建设。工作中,建立了信息报送、督导检查、阶段观摩评比等规章制度,实行部门包保责任
18、,倒排工期、挂图作战、一线督导、现场办公,逐环节推进落实,确保按标准要求和时间节点完成任务。同时,广泛宣传发动,扎实做好群众思想工作,认真制定拆迁安置方案和工作预案,维护群众利益和社会稳定,严格落实工程质量责任终生负责制,严把队伍关、监理关、验收关,确保盖群众满意楼房,建群众满意社区。作为XX市龙头乡镇的XX镇紧紧抓住难得的发展机遇期,千方百计筹措资金,加大投入力度,切实加快公共设施建设、生态建设和新型农村社区建设进度。工作中坚持以现代化眼光抓规划,按照镇村统筹规划、城乡一体发展的要求,把区、镇、村作为一个有机整体,规划为七个中心社区,统一配套基础设施,统一规划居住、工业、商贸、休闲观光区,使
19、城乡发展相互衔接。以市场化手段抓经营,以城市化经营的理念,依法运作,大胆置换,建立市场化、多元化投融资机制,拓宽融资渠道。以精品化眼光抓建设,用城市的标准建设新型社区,适度超前配套完善路网、管网、水电气网等配套基础设施,把新型社区建设成精品工程,切实改变农村居民的居住条件,力促城乡环境面貌大改观。在调查研究、反复论证的基础上,XX镇人民政府提出建设本项目,并委托济南智华咨询有限公司编制本项目的可行性研究报告。第二节 项目建设的必要性新型农村社区是“适势而生,随势而兴”,是农民群众建设美好家园的示范区。改革开放以来,我国农村经济快速发展,农民生活水平显著提高,村党组织领导的充满活力的村民自治机制
20、初步形成,各项社会事业长足进步。但农村基础设施建设、公共服务、村民委员会的自治功能、社会力量参与社会主义新农村建设等方面与全面建设小康社会的要求还不相适应。大力开展农村社区建设,有利于不断满足农村居民日益增长的物质文化生活需要,加快实现建设富裕文明和谐新农村的奋斗目标;有利于搭建推进社会主义新农村建设的有效平台,把建设社会主义新农村的各项政策措施落实到农村基层,引导社会公共服务向农村延伸,调动群众和社会力量参与社会主义新农村建设的积极性,促进城乡经济社会协调发展;有利于进一步深化农村基层民主政治建设,动员村民积极参与村民自治的各项事务,完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的村民自治机制,
21、保障村民群众的民主权利;有利于协调农村各种利益关系,化解农村社会矛盾。建设新型农村社区,是加快推进农村工业化、城镇化、城乡一体化的有效途径,通过旧村改造、合村并点建社区,集约节约利用土地,以地生财兴业,加快农村用地向城镇集中、工业用地向园区集中和农民变市民的步伐,推进城乡融合和一二三产业融合发展,构筑一体化发展新格局;还是提升新农村建设档次水平的正确选择,有效解决“就村建村”、零散布局、分散投入、造成浪费的现象,推动农村科学发展跨越发展。本项目是为了适应形式发展的需要,是扩大内需增加农村投资的重大举措,在引导农民增加生活消费、加强农村基础设施建设的同时,启动农村新居建设是扩大投资的一大重点,对
22、拉动经济平稳较快发展具有重要的现实意义。第三章 建设规模及主要建设内容第一节 建设规模综合考虑XX镇为缩小城乡住房差别、改善农民住房条件、推进新型乡镇进程的建设的实际需要,结合本项目建设用地条件和周围环境,同时考虑到资金筹措的可能,确定本项目的总用地面积26164m2,总建筑面积18500m2,其中居住建筑18000m2,公共建筑500m2。容积率0.7,建筑密度34%,绿地率30%。第二节 主要建设内容本项目总建筑面积为18500m2,主要建设内容包括134户住宅,建筑面积为18000 m2;公建建筑面积为500 m2(包括浴室、超市、村委会、公厕等)。主要技术经济指标表序号指标名称单位数量
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