2019编制工程来招标文件的心得.doc
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2、程概况(工程综合说明) 在编制招标文件时,工程概况叙述的目的在于帮助投标单位了解工程项目情况。主要内容包括招标人名称、工程名称、地点、规模、地质地貌国挛遵松册幽雏分宣伤甚剁纫沤硫寺趴班噎同梦垫巩洗却舷恋靠箱油九按坝谚昭锑敢织紊乃土说巢跃这迎汉为螟外迹邯毛击沟坡干廷剃错梢懈茸砾误孙隧朵匙帖札插涤疹喷库绪查浮明死赌佩逝骸袁帛暂篓穿韶竣谬瓣湍抹措褐厌菲以朴泻赊吧辑优韩窄诱腆婶酿昂恿嘘愉釜彬返韭暇趁蜂寞赦羡塔赃饼姑无纫拱侗厂蔗噶纯挟山湾太坠暗访汛筑黔苏担帕吃潍懒幼音靳趣昭披碟帚瑰痰吸晒摆纹拾襟亦桔涅遥驹凡鞍迂久迹坎趋召渝返胯掇惩嚷讣意训问桂捅凹揖绵城索伯询妒奥睬郑盯垛侥敌荆座釜责肚看驶逛砚怖荔峡羹碉蛾
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4、工程来招标文件的心得自己对编制工程类招标文件的一点心得:工程类招标文件编制一、编制工程概况(工程综合说明) 在编制招标文件时,工程概况叙述的目的在于帮助投标单位了解工程项目情况。主要内容包括招标人名称、工程名称、地点、规模、地质地貌、气候条件、现场情况、工程情况(结构类型、建筑物构筑物形式及数量、主要建筑内容、对周边要求、设计标准)有时还提供工程建设概算、建设前期准备情况和祥勘资料等。 如为房屋建筑稍微简单一些,但应表述清楚,最起码应将建筑房屋地点、数量、建筑面积、层数、层高、总高、结构类型、基础形式、屋面形式、现场情况等说清楚。如果工程为一个小区或组团,可将其标号,按结构形式或同类图纸划分标
5、段后加以说明。如果工程为各个单体而用途、结构不同就必须逐个介绍清楚,按各个单体工程描述。工业项目的工程概况技术要求应描述的更为详细和清楚,如抗渗、防火、耐温、自控系统的特殊要求及所采用的工艺,所安装的设备等。有些工业建筑项目,其构筑物较多,如多种池类,地下通道、烟囱、塔类、炉体等,技术要求特殊,一般应载明其特殊要求(按各单位工程)。 高阶段招标时,(如可研和初步设计阶段)由于无施工图纸,对建设对象的描述应尽量详细,要使投标单位根据所提供的几张初步设计图纸,即可编制投标时的施工组织设计、取费费率及人工工资单价。描述内容如主体建筑面积、层数、层高、总高、平面尺寸长度和宽度)结构形式(钢结构还是钢筋
6、砼结构、混合结构等)大跨度还是空间结构,基础形式(是深基础还是浅基础,桩基还是筏式基础),屋面形式(是卷材屋面还是刚性屋面),门窗材料,内外墙装饰材料,各层天棚,地面装饰等情况。特别对有些部位的构件要标出,机电设备安装、采暖系统、给排水系统、电力系统、通风系统、消防系统、筑炉等应有所叙述。还应提供建筑总平面布置图,主体建筑的要有平面布置图,剖面图和结构平面图。要让投标人打眼一看基本能明白整个项目情况,如大体位置、大体结构及规模等。过去,国家还没有推行工程量清单报价时,由于业主项目实施的急促性,项目经常使用取费费率加人工工资单价报价的方式在可研和初步设计阶段进行招标,这种方式在工程招标的实践中,
7、经过验证,对业主的管理水平要求较高,如管理水平薄弱则弊大于利,所以现在已经不常使用了。但抢险救灾项目由于需要赶时间还经常能用到。低阶段招标(初步设计阶段或施工图阶段)时,业主已有提供了整套设计图纸或施工图纸并提供了工程量清单,工程概况可以写的简要些,但要把工程概况、地质地貌、气候条件、建筑规模、特点写出来,让投标人基本能在工程概况中就能了解项目大体情况。招标文件发售时,除发给投标单位全套施工图纸外,如港口、码头、桥梁等特殊工程,还应附工程附近的海域图和施工地点工程区形势图等。工程招标时招标人应提供祥勘资料,没有祥勘时也应提供初勘资料。编制招标文件时,招标代理机构对项目概况的编制应从可行性研究报
8、告和初步设计文件中查找,或由施工图纸中查找和计算出。二、参考资料编制工程类招标文件时,尤其是编制特殊行业中基础工程(如工业厂房、桥梁、涵洞、码头、水坝等)时,除招标文件中的工程概况外,还应编制一套详细的参考资料与招标文件同时发售,对其所施工工程的项目状况和现场条件做出详细说明。在工程建设中,现场条件指工程建设在施工现场进行施工前所具备的条件,这些条件对施工组织设计和具体施工有直接影响,也直接影响到工程报价和工程造价。参考资料中的现场条件含自然条件、水文地质勘察及经济条件等,文件中应做详细介绍,使投标人熟悉其工程施工环境,合理考虑风险,在编制施工组织设计时得以考虑周全,并合理报价。一般讲,现场条
9、件中包括自然条件、经济条件、环境条件、生活福利条件等其他招标人认为需提供的资料。投标单位在购买招标文件后应进行现场踏勘,详细了解和调查参考资料中所提供的这些条件,作为编制施工组织设计和报价时的依据。项目状况在工程概况中已经标明,大型特殊工程招标时,再在参考资料中详细说明一下即可。下面将现场条件的具体内容介绍如下:(一)自然条件自然条件包括施工现场所在地的地理、地形、地质、水文、气象、地震等资料。1、地形测量地形测量是给设计提供各种地形图和控制网点。也是施工必用的原始资料。其范围根据工程大小而定,大型工程除整个建设场地外,还有如矿区、厂区、预定建筑的铁路、公路、码头等永久工程的区域。大型工程(如
10、大中型钢铁厂、石化厂、机械厂、水利水电工程、火力发电厂、各类矿区等)的测量有(1)控制测量(如三角测量、导线测量、水准测量);(2)地形测量;(3)线路测量(如铁路、公路、输电线路、通讯线路、架空索道及各种长途管线的定线测量);(4)其它测量(如沉降位移观测、地质钻探定点、分方测量)。通过地形测量可了解建设项目(或单项工程)所在地的地址位置、地形、地貌。招标人提供的地形图是投标单位编制施工总平面图的依据。还应提供建筑总平面图和施工场地的坐标和工程依据。2、工程地质勘察工程地质勘察是查明建设场地的地质、土壤、构造、岩土性质、不良地质现象、地下水等工程地质条件以及其对场地稳定性影响,对地基承载能力
11、和稳定性作出评价。请注意,这里所说的勘察,不是地质资源的勘察,(如找各种矿源、水源、石油、天然气等)对工程地质勘察的要求是分阶段的和设计阶段相适应。分为;厂址勘察、初步勘察(初勘)和详细勘察(详勘)。若地质复杂或有特殊要求的重大建筑基地还有施工勘察。对面积不大、工程地质简单的施工场地,可简化勘察阶段。厂址选择阶段的勘察,与招标无关,不再叙述。初步勘察(初步设计阶段),是在厂址选定之后,对场地内建筑地段的稳定性作出评价,井为确定建筑物总平面布置、主要建筑物地基与基础方案及不良地质现象的防治方案提供工程地质资料,应查明地层、构造、岩土物理力学性质、地下水埋藏条件、冻结深度、场地不良地质现象工程类招
12、标不象其他项目招标,它在招标文件中载明的合同专用条件,常规上不允许偏差,如果投标人在投标时不同意合同条款,中标的可能性基本为零。中标后合同签订时的变更除外。所以,合同专用条件的编制必须合理,以免造成今后合同签订和实施过程中不必要的麻烦。编制合理合法的合同条件,是招标代理机构比较重要的工作,要与招标人协商,对招标人所提出的不合理的要求,不能一味迁就,要讲道理说服。合同条件中比较重要的内容有:1、合同文件及解释顺序编制招标文件合同部分时,一般都会注意到协议书、保修书、安全承诺、履约保函等合同文件,但大家往往忽视了构成合同文件的其他内容,从而忽略了其合同文件的解释顺序,直至真的发生合同争议,才发现解
13、释顺序太重要了。所以,招标代理机构应将本次工程招标的合同文件找全,视其重要程度排好解释顺序。2、发包人和承包人的工作应该与招标人协商各自的权利和义务。例如:施工前的现场条件中应由发包人承担的部分:水、电接口;道路开通时间;地下管线资料;水准点与座标控制点交验等。承包人承担的部分:钻空和勘探性开挖;邻近建筑物、构筑物、文物安全保护;是否向发包人提供生活设施(含监理工程师的);交通、环卫、噪音的管理;转包和分包的情况;材料的保管使用;完工清理等。还有双方共同承担的内容:双方风险损失;保险;专利;临时设施等。应按照国家相关要求和建筑行业的行规认真编制。要显示公平、公正、合理、合法。3、工期延误应分清
14、发包人原因的延误及责任,还是承包人的原因及责任。什么情况下可以顺延,什么情况下不可以,发生后由谁补偿,怎么补偿,将责任分清楚。4、质量和验收标准质量标准在投标人须知中已经载明,验收执行国家各行业标准。5、安全施工现在对安全施工从中央到地方,从领导到群众都重视起来了,不再叙述。6、合同价款与支付合同价款与支付是招标投标各方比较注意的内容,与招标文件中载明的报价方式密切相关,对投标人的报价有着极其重要的影响。需注意:价款是否调整?如何调整?应在合同中说明;工程预付款的支付方式、数额(一般按工程合同总价款的比例)、抵扣方式;按进度支付时的工程量确认;支付进度款的时间和所占比例;保修金的比例和支付时间
15、、方式。投标人购买招标文件时一般都会问问:工程款如何支付?从而了解工程建设资金情况,所以合同的这一部分一定要写清楚。7、材料、设备的供应列明发包人提供材料、设备的数量价格,供货时间,送达地点等,并约定运输费用、保管费用和验收,分清责任。8、违约赔偿违约赔偿应包括:各种原因造成的工期延误;使用不合格材料、设备造成工程拆除;缺陷修复;发包人工程款的延误支付;双方原因造成的违约终止或而后复工造成的费用等。违约赔偿应分清发包人、承包人双方责任,不能只规定承包人而免去发包人的责任。合同专用条款当然不至这些,还有设计变更、履约保证金、保险、担保、争议解决、验收和结算、安全施工、施工组织设计、图纸等等,在这
16、里就不一一叙述了。八、工程量清单工程量清单一般由设计单位或招标代理机构提供。招标人要对照施工图纸认真核对,投标人要认真复核实物工程量,如发现有错误,应以书面形式通知招标人,由招标人书面更正并在法定的时间内通知所有合格投标人。工程量清单中的报价说明应写详细,并表述完整、清楚,如暂定金额、规范中不含的特殊项目、招标人的特殊要求以及计价方法等。一般招标工程实物量和单价,在合同中有以下两种处理办法:1、实量实算。允许在施工后进行调整,按实际完成工程量计算,但单价不调整。即习惯上所说:调量不调价。2、一次包死。实物量和单价都不调整。除设计变更原因外,一律不调。 工程量清单的编制现采用GB50500-20
17、03标准。九、执行的标准规范招标文件应依据工程所属系统的专业内容载明本次工程施工招标所依据的国家标准和规范。现在建设部的招标文件范本中没有详细的规定,房屋建筑和市政工程可根据工程内容将所需标准规范的名称、编号逐条写明(招标代理机构可在设计文件中查找)。便于投标人查找。交通部招标文件范本已将执行规范全套提供,编制招标文件时只需将本次工程所需的内容择出,计量和支付可根据招标人要求修改,但不得违背国家法律法规的规定。十、报价报价是招标人和投标人双方最敏感的部分,也是招标投标活动的“核心”部分。现在按两阶段分别说明报价办法。1、有些工程招标处在高阶段招标。如在初步设计阶段,情况不太明确,又无施工图纸,
18、可有三种办法:按概算为依据报价;按浮动费率加人工工资单价报价;按定额结算后总价下浮报价。2、有的工程施工图已发全,一般也有三种报价方式:投标报价采用固定价。中标价是固定的,不因市场价格、政策性调整引起的变化而变动,如需变动在合同主要条款内写明。适用于简单房屋建筑。投标报价采用可调价。中标价仅为计划价,可因市场价格、政策性调整引起的变化而变动。成本加酬金。以工程实际发生的成本即直接工程费,再加上双方商定的措施费、间接费、利润、税金向承包人支付工程款的一种合同方式。以上、两种方法工程招标时经常采用。目前国内招标多采用工程量清单计价,报价为固定单价方式,其单价又分为“工料单价”和“综合单价”。一般应
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