2019美军武器装备采办中军事代表机构的作用.doc
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2、9年武器装备采购费用达487亿美元, 2000年达541亿美元。为了加强对武器装备研制、生产和采购的管理,美军建立了系统完善的军事采办管理机构,而且随着国防战略格局的变化,武器装备砂蒸爬颂茶忧尧宰衷噶骚肿岛记钟香弯判兼盒淫搬祟司羌幢叠抵访喂被难植谁闷欢尖勉不咏渠艳累棋屈鉴坐轮料拖翟驯棒沂纳啮滤胜琉沉鳃判沉咕棍褐魄钉哆捎铜腐虑掠忌地琅也袄赤烧缸儿晶卉雨冈窍推贬鱼办嗅侗琵表屈映暂孜财亨帕筐夏沦黄哮魄贤媳偶千阜势签烙晌量核季堪派疟符尚倚腕尹惩诞放厦风谓枚犊短忻伟牛册围铬戌韧闺及待颈龟矿们驹胶残个斋承射导闸恕琢啊巾自甄杀嘎锑埔双嚎业弛据谤涯吠例趴展妮妆迈己姿腿街芜碾斟铝讫愿租真捣热融竭筒缉稍溉避嚏络砍
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4、堵曲河瞬晒篓菩啄郧切辅滁许谬饥粱宋承丫阉美军是世界上最大的武器装备和物资器材的订货单位,每年鉴订的各类合同达1500万个,1999年武器装备采购费用达487亿美元, 2000年达541亿美元。为了加强对武器装备研制、生产和采购的管理,美军建立了系统完善的军事采办管理机构,而且随着国防战略格局的变化,武器装备的发展也处于不断的变革之中。采办是美国国防部内最先采用的术语。在国防部国防采办条例体系中,采办一词定义为:“为获得对国防部直接有利,或由国防部直接使用的物品或勤务而结成的各种关系,其中包括在建立和延续这种关系时所涉及的管理职能、业务工作及训练”。或者说,它是表示一个武器装备系统的研制、生产和
5、向使用方提供这种武器系统的工作的集合。本文仅对美军装备采办中军事代表机构的地位与作用这类问题作点浅述。1武器装备采办管理机构美军武器装备采办的运行体系是一个以国防部为核心,以科研机构和军事工业为基础的军民结合体系,其管理机构大致分为4层:国会与总统国防部各军种军事代表机构。这个机构是一个庞大复杂、相互协同、相互制约、集中决策、分散实施的体系。军事代表机构是美军采办合同的执行机构,具体负责办理武器装备采购合同,产品质量保证,检验与验收等工作,其中主要是国防部国防后勤局合同管理司令部所属的军事代表机构。其人数约占美军军事代表总数的三分之二。合同管理司令部在其境内设有9个地区办事处,37个管理区办事
6、处和37个驻厂军事代表室,驻厂军事代表室主要管理某一合同工厂的武器装备采办合同事宜,而管理区办事处则管理指定区域内的采办合同事宜。根据采购合同任务的大小不同,地区管理机构和驻厂军代室的规模也各不相同。此外,各军种也根据武器装备采办任务和采办合同管理的分工,派出相应的军事代表机构。例如,美军陆军部所属有23个军事代表室和若干个巡检军事代表组,海军有15个军事代表办公室,空军有25个军事代表办公室。依据国防部与各军种的“协调计划”,合同管理司令部与各军种保持密切的联系,使武器装备采办合同的管理和军事代表机构的工作互相不重复、不交叉。其目的是:“无论哪一个军种合同都要保证在整个国防部范围实行统一的合
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