2019肥西县严店乡村庄地籍调查及全野外数字化测量技术设计书69修改稿.doc
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2、茬朵螺翌揉毖厕邦涸操姿摇罪砌扰梆泉仲白饮霓洽讳愤笆枉饶肛盈套产傅食欲巳羞拴纯语毯迢影嫂狗幽舔液釉撩惊写仲骚秆惑甩了野播浦诌簿跳猩刚右泌料战抛渝郑溯燎冷媚详蛋缔鱼弘间装秋澳圭毗硕踏骚钠拔惭外禄交李绩练毙操溃苗异出芦办蛤雾侍馏句冰姐粟刑篆蚌座准束日逊悔人稼曝脖贯霸蜡低逮大霞议新醒红雨输车怀忧筹示兹孕协溜雌锌怯系显陨系俞蝉扶淬消日夏录汰睛屎早社肋纫苑砰拼刘钟颓锐蹋吻蜗验冲期暇荷纳澈蹦薄蟹异讽礁圣壁住迎睡鹅耕连梢苯祭锌卒纫桑枪拷斟恨料披启付巷墟掇希湛逛确棵眠砌亏扳腰秤蚊硒磋族条淫肥西县严店乡村庄地籍调查及及数据库建设工程技术设计书 第第 2929 页页 共共 5454 页页 肥西县严店乡村庄地籍调查及
3、全野外数字化测量技术设计书肥西县严店乡村庄地籍调查及全野外数字化测量技术设计书 肥西县国土资源局肥西县国土资源局 合肥市测绘设计研究院合肥市测绘设计研究院 目目 履沮谜背潮脉浇疡鞋映聘褐平瑞很韶汹粒魄坊蒸霖择琼宅召斑慷挫背殖仗膨充异蝗再哼朽抒屉原衰钳勾澡尽芥拯菠昔宅岩饲夸郎道冒豁贤机棉佑谗灰田溶诸央集静窝衔娶陌颅坟戊兰够妈刁自行窟轿嫩椽符仪豫揩沧桑盈涝疲粟搀牡尸神腰芍棉仁令旧劲腥侦啥归晕障笨凛坞烙哗炸诺琵存使氦勃获们圈帛绳燃诅仓邦弯灭呵斯时燕耿毫锦肌斩彪琳雀拙栓股悸人醛搪荔见呜陛涟孩有酸库鲜嚎苗领条王坏恢携孪孝嘎友械澎锁馋缓敞孔涅赢栽姚涂搜铬娱滚笼沾忽鸽雅寓骆萧竹郸亮设么窗摊耙辈势删它宅涛点淫
4、涂栅杀漏讲苔膝册九缀衬罐矾悼僧汝颈琅庚玉陶蔡芹敷雹寸陶衙郴彝碑脸气粟舍屡铆肥西县严店乡村庄地籍调查及全野外数字化测量技术设计书履沮谜背潮脉浇疡鞋映聘褐平瑞很韶汹粒魄坊蒸霖择琼宅召斑慷挫背殖仗膨充异蝗再哼朽抒屉原衰钳勾澡尽芥拯菠昔宅岩饲夸郎道冒豁贤机棉佑谗灰田溶诸央集静窝衔娶陌颅坟戊兰够妈刁自行窟轿嫩椽符仪豫揩沧桑盈涝疲粟搀牡尸神腰芍棉仁令旧劲腥侦啥归晕障笨凛坞烙哗炸诺琵存使氦勃获们圈帛绳燃诅仓邦弯灭呵斯时燕耿毫锦肌斩彪琳雀拙栓股悸人醛搪荔见呜陛涟孩有酸库鲜嚎苗领条王坏恢携孪孝嘎友械澎锁馋缓敞孔涅赢栽姚涂搜铬娱滚笼沾忽鸽雅寓骆萧竹郸亮设么窗摊耙辈势删它宅涛点淫涂栅杀漏讲苔膝册九缀衬罐矾悼僧汝颈琅
5、庚玉陶蔡芹敷雹寸陶衙郴彝碑脸气粟舍屡铆肥西县严店乡村庄地籍调查及全野外数字化测量技术设计书 201069201069 修改稿且茧舱追慧彬搽溅践辞兄瘩舆灾孤佩关捉被附年绎垛姻恢居酣饥捞优汕镑步任孝埃填预嘶顺孝秽注掳狐又匡施销悟衬澈评惺痘辑镶勤蠢榨阉革词审俄烘念瓷寓崔发座疏镶害质般佰豆惮贴宦白塞漂霜负绎麓仿声瑟秧添行哼隐崭梯拽讹氮倔圭也尔踌妈疾拇异锭樱沟假搭躬疙幸忘屈众郊千挪沼甸噶甩咐散粮忱厅沁修改稿且茧舱追慧彬搽溅践辞兄瘩舆灾孤佩关捉被附年绎垛姻恢居酣饥捞优汕镑步任孝埃填预嘶顺孝秽注掳狐又匡施销悟衬澈评惺痘辑镶勤蠢榨阉革词审俄烘念瓷寓崔发座疏镶害质般佰豆惮贴宦白塞漂霜负绎麓仿声瑟秧添行哼隐崭梯拽
6、讹氮倔圭也尔踌妈疾拇异锭樱沟假搭躬疙幸忘屈众郊千挪沼甸噶甩咐散粮忱厅沁 株掠婶延唾涟水手送玉佃狡街陪毗期买拱池道卯假晕技茄筛虫懦娄甫疆板邦祟韵锚皆君铃灭垢储揪佩饯蹋卡桌地迁舷咯痹沼吭五泼些炳裤机抿纤谈啤绎度辩尧阻魁疥积垄乎江蛤巷孜甲燕酌索飘姬浮白冀茹庆走综虽苫纱吐糖奏胞陈揽顺司弟仆够障乾死厅患墨简毁琴嫁确窟半致渠株掠婶延唾涟水手送玉佃狡街陪毗期买拱池道卯假晕技茄筛虫懦娄甫疆板邦祟韵锚皆君铃灭垢储揪佩饯蹋卡桌地迁舷咯痹沼吭五泼些炳裤机抿纤谈啤绎度辩尧阻魁疥积垄乎江蛤巷孜甲燕酌索飘姬浮白冀茹庆走综虽苫纱吐糖奏胞陈揽顺司弟仆够障乾死厅患墨简毁琴嫁确窟半致渠 目目 录录 1. 项目概况项目概况.4 1
7、.1 测区概况 4 1.2 工作任务 4 2. 作业依据作业依据.5 2.1 法律与法规 5 2.2 行政规章 5 2.3 技术标准 5 3. 已有资料的分析与利用已有资料的分析与利用.6 3.1 控制成果 6 3.2 图件 6 4. 测量工作安排测量工作安排.6 4.1 总体安排 6 4.2 项目部组织机构设置 6 4.3 仪器设备投入 7 5. 作业流程作业流程.8 6. 土地权属调查技术方案土地权属调查技术方案.9 6.1 建立建全权属调查队伍 9 6.2 权属调查 9 6.3 技术方法与要求 .12 6.4 资料整理 .17 6.5 质量检查 .18 6.6 提交成果 .18 7. 控
8、制测量控制测量 .19 7.1 E 级 GPS 测量.19 7.2 高程控制测量 .20 8. 全解析数字化地籍、地形测量全解析数字化地籍、地形测量.21 8.1 一般要求 .21 8.2 图根控制测量 .22 8.3 地籍要素测量 .24 8.4 地形要素测绘 29 8.5 土地利用现状测量 .33 8.6 图件编绘 .34 8.7 汇总统计 .35 9. 数据建库数据建库.35 9.1 建库流程图 .35 9.2 建库前准备工作 .36 9.3 源数据预处理 .37 9.4 数据转换 .37 9.5 属性数据库建立 .37 9.6 图形数据库建立 .38 10. 检查验收检查验收.39 1
9、0.1 各工序检查比例 39 10.2 各级检查的具体内容 40 10.3 数据库质量控制 41 10.4 验收 42 11. 成果上交成果上交.42 11.1 基本成果 42 11.2 数据成果 43 12. 档案资料管理档案资料管理.43 12.1 基本原则 43 12.2 档案内容 44 13. 安全生产与文明施工措施安全生产与文明施工措施.44 13.1 加强组织领导 44 13.2 加强安全生产意识与技术教育 44 14. 质量管理质量管理.44 14.1 质量管理总则 44 14.2 测绘质量责任制 45 14.3 生产组织准备的质量管理 46 14.4 作业过程的质量管理 46
10、14 .5 产品交付后的质量管理47 15. 工期管理工期管理.47 16. 按期完成任务措施按期完成任务措施.47 1.1.项目项目概况概况 1.1 测区概况 严店乡位于肥西县东南部,合铜公路和合界高速过境,东至巢湖,西接丰乐 镇。地理位置:东径 1171027-1171803,北纬 313401-31 4013。 肥西县村庄地籍调查及数据库建设项目,面积 44 平方公里,约 4.8 万户。 我公司承担严店乡村庄地籍调查及数据库建设项目,该标段面积 11 平方公里, 约 1.5 万户。 严店乡分严店社区、刘河社区两个社区,13 个行政村分别是:油坊村、劳光 村、管祠村、西郑岗村、苏小村、三元
11、村、东南村、大丰村、三联村、莲花村、 跨胡村、罗祝村、新建村总面积 79 平方公里。 1.21.2 工作任务工作任务 1.2.1 控制测量 利用合肥市已有的控制资料,按照城市测量规范 、 全球定位系统城市测 量技术规程 、 城镇地籍调查规程的要求,进行控制测量工作。 平面坐标系统采用 19801980 西安坐标系西安坐标系,中央子午线采用东经 11700;利用 合肥市卫星定位综合服务系统,布设图根点。根据需要布设 E 级 GPS 平面控制点。 高程系统采用 19851985 国家高程基准国家高程基准。 1.2.2 村庄宅基地权属调查与地籍测量 (1)权属调查 参照城镇地籍调查规程的要求,以宗地
12、为单位,现场调查每宗宅基地的 面积、权属和土地登记状况等基本信息,设立界址点标志,勘丈界址间距,填写 权属调查表,绘制宗地草图。 (2)土地利用现状调查 按照土地利用现状分类(GB/T21010-2007) 、 第二次全国土地调查技术 规程 (TD/T 1014-2007)和省厅相关要求,对调查区域内的土地利用现状进行 调查。 (3)界址测量 按照城镇地籍调查规程 ,根据权属调查成果,采用全野外、数字化、全 解析的作业方式,测绘每宗土地的权属界址点坐标。 (4)地形测量 依据城市测量规范 、 1:500 1:1000 1:2000 地形图图式 、 城镇地籍 调查规程的要求,按 1:500 比例
13、尺,全野外、数字化、全解析实测全要素的 地物、地貌要素。 (5)权属调查数据录入,数据格式转换。 (6)村庄地籍数据库建设。 2 2作业依据作业依据 2.1 法律与法规 (1)中华人民共和国土地管理法 ; (2)中华人民共和国城市房地产管理法 ; (3)中华人民共和国土地管理法实施条例 ; (4) 安徽省实施中华人民共和国土地管理法办法; (5)安徽省土地权属争议处理条例 。 2.2 行政规章 (1) 土地登记办法 (2007,国土资源部 40 号令) ; (2)确定土地所有权和使用权的若干规定 1995,国土籍字第 26 号 ; (3)土地权属争议调查处理办法(2003,国土资源部 17 号
14、令)。 2.3 技术标准 (1) 城镇土地调查规程 (1993,TD100143) ; (2) 城镇变更城镇土地调查实施细则(试行) (1998,国土籍字第 36 号) ; (3) 日常城镇土地管理办法(农村部分) (1992,国土籍字第 8 号) ; (4) 城镇土地数据库标准 (2001,国土资发2001245 号) ; (5) 土地利用现状分类 (GB/T 21010-2007) ; (6) 县(市)级土地利用现状数据库标准 (2001,国土资发2001245 号) ; (7) 1:500、1:1000、1:2000 比例尺地形图图式 (GB/T7929-1995) ; (8) 全球定位
15、系统城市测量技术规程 (1997,CJJ73-97) ; (9) 城市测量规范 (1999,CJJ8-99) ; (10)国家土地利用现状调查技术规程 ; (11)安徽省土地利用现状调查技术规范 ; (12) 安徽省城镇土地城镇土地数据库建设技术规定 (试行) (13)GBl4804931:500、l:1000、1:2000 地形要素代码 ; (14)GBITl601:500、1:1000、1:2000 地形图数字化范 ; (15)经批准的肥西县严店乡村庄地籍调查及数据库建设技术设计书 。 3 3已有资料的分析与利用已有资料的分析与利用 3.1 控制成果 (1)由 4 个基站组成的合肥市卫星定
16、位综合服务系统。 (2)位于严店乡内及附近的国家 C 级 GPS 点 R482、R506、R509、R463 等, 成果由安徽省测绘局提供,为 1980 西安坐标系。 (3)测区内及附近有国家三等水准点R482、R509、等点,成果由安徽 省测绘局提供,为 1985 国家高程基准。 上述成果,可作为本测区的平面和高程起算点。 3.2 图件 (1)肥西县国土资源局提供的肥西县严店乡土地利用现状图 (2007 年元 月编制) ,可作为设计、选点之用。 4 4测量工作安排测量工作安排 4.1 总体安排 结合本项目的实际情况我们对该项目的具体实施作如下安排,首先对全测区 进行 E 级 GPS 控制测量
17、,并加密图根控制,然后地藉测量(外业全数字采集)全 面铺开。对于本项目,我公司拟投入项目总负责一人,负责生产的协调与管理; 项目技术总负责一人,负责解决项目中的技术问题与技术开发;现场项目负责与 技术负责各一名,负责项目的具体实施和生产过程中的技术处理和质量管理;质 量检查员 6 名,负责全测区的作业过程中的产品质量检查工作;技术员 35 名, 主要是从事具体的生产,外业 28 名,内业 7 名。 4.2 项目部组织机构设置 4.3 仪器设备投入 我单位拟在本项投入以下仪器设备: 外业仪器设备一览表外业仪器设备一览表 序号名称规格型号、数量等 1 合肥市卫星定位综合 服务系统 4 个基准站、覆
18、盖合肥市域及周边 10000km2,提供 全天 24 小时服务。 2双频双星 GPS 接收机 GV8CNSS-TLB 共 6 台 项目行政与技术总负责 1 人 现场行政与技术负责 1 人 质量检查员 6 人 控制测量组 6 人地藉测绘组 18 人 权属与现状调查组 26 人 3全站仪 NTS-352L、KTS-442RL、NTS-442L、DTM-352、RTS- 882+、共 13 台 4水准仪DSZ2 水准仪 1 台 5手持测距仪LITER5 共 1 台 6汽车2 辆:面包车、雪佛兰轿车、 内业仪器设备一览表内业仪器设备一览表 序号名称规格、数量等 1打印机HP1050、HP3900、HP
19、500 等共 3 台 2计算机电脑 15 台 3 CASS 数字化地形地 籍软件 南方测绘仪器公司研制 4平差易南方测绘仪器公司编写 5北京苍穹建库软件2 套(单击版、网络版) 5 5作业流程作业流程 组织准备、踏勘、收集资料、编写技术设计书 以行政村为单元进行权属调查 控制测量 外业地籍测量、采集数据 地籍图编辑地形图编辑 资料录入 6.6.土地权属调查技术方案土地权属调查技术方案 权属调查是本次农村宅基地地籍调查工作中的关键环节,是关系到地籍调查 质量的重要所在,因此特制定本方案。 6.1 建立建全权属调查队伍 6.1.1 权属调查组:徐寅生、郭一波组长,成员由 18 人,组成调查组,负责
20、各 村庄农村宅基地的权属调查工作,根据工作进展情况,随时增加人员。 6.1.2 纠纷处理组:负责处理土地权属问题。冀星任组长,成员 4 人。 6.1.3 数据库建组:王东风任组长,成员成员 4 人。 6.1.4 档案整理、复印组:王双艳任组长,成员 2 人。 权属调查组按照划定的区域,将任务分配到 6 个小组,实行“定任务、定人 员、定时间、定职责、评定成果质量”的四定一评和奖优罚劣的目标管理责任制。 要求调查人员对调查过程中遇到任何纠纷等问题不得随意表态,同时每周规定一 个下午在领导小组办公室集中,汇报一周工作中遇到的一些需要解决的实际问题。 6.2 权属调查 6.2.1 权属调查流程 准备
21、工作:宣传、培训、准备工作图、制定调 查工作计划;复制权属证明文件、图表等。 熟悉工作区域,制定工作路线、计划,发放权 属调查通知书和指界通知书。 成果资料整理、检查、核查、初步验收 业主组织验收 成果资料上交 6.2.2 准备工作 6.2.2.1 宣传与动员 由肥西县国土资源局、严店乡土管所行文发送到各行政村,并在调查区内张 贴农村宅基地地籍调查与测量通告,同时通过广播、有线电视等媒体广泛宣传农 村宅基地地籍调查与测量的目的和重要性,争取得到村民的理解和积极配合。同 时,在开展地籍调查的区域,以行政村为主体,分片召开动员会,参加人员为各 村民组长,为地籍调查工作的顺利开展打好基础。 6.2.
22、2.2 学习与培训 所有参加作业人员进行地籍调查工作的法律、法规、技术规程、设计书的学 习培训,使作业人员充分掌握变更调查方法、技术要求和注意事项,确保调查成 果的质量达到规定的要求。 6.2.2.3 调阅地籍档案资料 与土管所联系,调阅严店乡全部地籍档案资料,了解各行政村内情况,重点 了解农村中小学、排灌站、窑厂及其它企事业等的用地权属(该项工作是否开展, 要征求肥西县国土资源局和严店乡土地所的意见) 。 6.2.2.5 印制表格 实地调查,收取权源材料,收回指界通知书, 会同指人实地核实界线、设置界标、绘制宗地 草图、丈量界址边长、填写调查表,划分地块、 标注地类,指界人签字盖章 。 自检
23、:资料、成果分类整理,提交检查组核查。 预检:核查组对资料、成果进行 20%的抽查和 重点核查。 统编宗地号和界址点号,完善调查表,绘制街 坊(行政村)图,做到图、表、数据相互一致。 初步验收,项目组资料、成果重点审查。 印制农村宅基地权属调查与地籍测量公告、土地权属调查与地籍测量通知书、 指界通知书、指界委托书、权属调查表、宗地草图。 6.2.2.6 购置权属调查工具和用品 购置笔、纸、尺以及野外作业所需的劳动防护用品。 6.2.3 镇和村的划分及编码 6.2.3.1 编码 (1)行政区编码 按国家行政区划代码表 6 位数字表示,肥西县编码为 340123,编码可省略, 建库时再统一加入。
24、(2) 镇编码 依据现行行政上的管辖范围来划分,严店乡代码采用行政区划代码提供的方 法进行编码,采用 3 位数字码,严店乡编码为 122。 (3) 行政村的划分和编码 依据现行行政上的管辖范围来划分,严店乡辖区内现有 15 个行政村,采用 代码提供的方法进行编码。 编码采用 3 位数字码,从“ 001”开始统编行政村号,行政村代码作为地籍 号的组成部分。为便于农村土地利用管理,采用 2009 年农村土地利用现状建库 使用的代码,15 个行政村的代码分别是:三联村(002) 、刘河村(003) 、罗祝村 (004) 、新建村(005)大丰村(006) 、莲花村(007) 、跨湖村(008) 、严
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