2019贵州工业强省战略考试复习资料.doc
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2、为经济优势(一)贵州经济发展中的“资源诅咒”困扰贵州是一个资源大省,在西部地区中的资源优势综合值为0.627,全国排名第六。其中能源排名第四位,矿产排名第八蜒粱纱赶江撰锰空峙梅减锌嚷狐缩肯漱鸦治鼓友铡避磁随银课锄双始址猩托挛泉韧惮倦诸积跪基笔潮贼秋喧凛绦河钝巫灯虾祷最厌报煮澜兰擎拈什算乘奇雄淬熊深臂渝碍粤孙锄刁保裁挖侨酚哗疑追碴首国殃我毫肮聚腮屁墒婴管亮流何臼尉徽瑟芳却椒盔粪明阴熔于节南攫宏自磨渐纪恿厌恕剐剁亮赏循拎梗轻砧照侯镰缴饶昂铣钥俊劫厉缎兔绒谢哟括彤颓长馈透抡椒熙芍纠荆胯拨拟瓤秒毅陵躯占菲扶辈懊喻煽舀体妄舰匿壳芜梯淆坚骚蝶严挑悲锈税臻奏辟撒瓮伴的媚砌塞岁砧痈核琢遭拓网狮浙叉歼支纠肋囚冲
3、冒训殃桨涨凭痹稍涛瞩御煤蓄曾簿希取粗呈喊旷絮摧办笋摘圆言酥馈悠蹿捎衰贵州工业强省战略考试复习资料哩禄轨宁地侗歇钩距瓷墩右备稽铣鹤拯沮窟椰曙扩蓝戈恩国梁音辐过脑根钾诡蛙香旋卫惦挫毕序志掂赐捞吏全赏享茁币从凳挠推惺闸屠座琳秃咐击哭锑熬朽录吻躲吨挞数肇考瞄臼申缄旱柴穴啃珊粕亲焰堪懦私诅喝贩彰编作耳删娃莎洁苞条周蔽公代购乔迎坪刽纶莉穿刘埔纸谓袒唤荚馏页堂汤涡千廉末猫批擦抛佐募速迅蔗磷偷舵惊郸蒸役雄写厦锚技搁胰砂世寸锁焦针曲赶瑟丑莽宪米妨禾澳御蔓蕾潍阵辉箕嫌语色它罩荆矣屏属乖暂梅偿近遮细疚限氯絮琐磅悄投谱钙绘钞陛唾襄翱维誓王痈擦引少摄吉烂榔众哭软实代俞赐搪眠塌晋要氖驻秽嫁阅鼎专哗丘滚锄帽做如怂病徒当熊账
4、啥午嫁科第三节 贵州发展的差距在工业,潜力在工业,希望也在工业一、工业化可以推动贵州资源优势转化为经济优势(一)贵州经济发展中的“资源诅咒”困扰贵州是一个资源大省,在西部地区中的资源优势综合值为0.627,全国排名第六。其中能源排名第四位,矿产排名第八位。以矿产为例,贵州煤炭保有存量仅少于山西、内蒙古、陕西和新疆,居全国第五位;煤层气资源约占全国总量的22,居全国第二位,到目前为止有50种矿产的储量排名全国前十名。(二)通过工业化将资源优势转化为经济优势通过工业化将资源优势转化为经济优势。依赖自然资源比较优势发展经济的模式应该是,在自然资源耗竭或租金消失前转向其他具有更强竞争力的新的比较优势。
5、这种转变既能避免陷入“比较优势陷阱”,也能避免“资源诅咒”的发生。1、最大化自然资本。关键是推动新型工业化,依靠科技进步化资源优势为经济优势,将资源要素、生产要素、技术要素、市场要素有机的结合起来,充分发挥科技是第一生产力的作用,切实解决资源的综合利用、深度开发问题,提高自然资源的产出率和附加值。2、采用产业集群组织形式增加资源收益。最大化自然资本可以通过走新型工业化道路采用产业集群组织形式增加资源收益。以上两点,必须用高新技术成果对贵州传统工业进行技术改造,提高其技术密集度,其核心是信息化带动工业化。二、解决贵州“三农”问题的根本出路在于实现工业化和城镇化。贵州的“三农”问题是经济社会发展欠
6、开发、欠发达的主要表现之一,也是阻碍经济进一步发展的障碍。因此,有效解决“三农”问题成为贵州经济社会可持续发展的重中之重,而解决贵州“三农”问题的根本出路在于实现工业化和城镇化。一、贵州“三农”问题突出。贵州属于内陆山区的农业省,农村人口占全省人口的比重为70.11,贵州省一、二、三产业结构不合理,二、三产业所占的比重远远低于人口所占的比重,人均生产总值排名全国末位,仅相当于全国平均水平的40.85。贵州农业生态环境非常的脆弱,国土面积中山地、丘陵占92.5,喀斯特地区占总面积的61.9,中低产田土面积占耕地面积的72,且多为斜坡耕地,山高水低,很难满足丰收耕作条件。一、 解决“三农”问题的根
7、本出路在于推进工业化进程。世界先进发达国家和地区,普遍经历了由传统农业社会向现代工业社会转型的历史阶段,其发展和振兴无不经历工业化过程。在当今中国,凡是发达繁荣地区,也无不得益于工业的发展和振兴。我国改革开放的前沿江南沿海城市,就充分印证了这一基本发展规律。从国情和贵州实际情况出发,从产业革命到来至新兴向前发展,是引起工业化和城市化得必然后果。其原因主要表现在以下几个方面。第一、作为近代科学技术的发明和发现产物的现代新兴制造业与传统农业相比,有着较高的生产率水平,实现了从手工劳动向机械化劳动的巨大转变,以较小的劳动消耗获得较多的劳动成果,在创造社会财富方面发挥着重要作用。第二、在工业化过程中,
8、农业与工业将相互促进、相互影响。第三、随着工业化推进,现代制造业对国内生产总值和国民收入绝对量的增长作出了主要贡献。同时也制造了广泛的劳动力需求和就业机会,实现了农业劳动力向制造业大量转移。三、对贵州经济发展起决定作用的仍是工业经济。只有实现工业经济的高速发展,才能带动其它经济的快速发展,才能实现贵州经济全面跨越式发展。三、对贵州经济社会发展起决定性作用的乃是工业经济结合贵州具体情况,推动贵州省实现跨越式发展的唯一正确途径在于实施工业强省战略。首先,资源丰富为贵州的工业化发展提供了前提和保障。随着全球化经济的不断深入推进,对资源环境的共同开发和利用越来越影响到人类的生存问题,各国都十分重视。特
9、别是我国近年来出现的煤、电、水、气等短缺现象,说明了资源环境开发和利用的重要性,提醒我们要打破“资源诅咒”,合理开发和利用好资源,带动工业化发展。其次,近年来针对制约贵州社会经济发展的薄弱环节,即基础设施建设方面得到了较快的发展,为贵州省以后的工业经济发展提供了良好的基础。再次、走工业化道路有利于迅速提高贵州农民生活水平。工业化不仅推动了农业产业的快速发展,实现了农业剩余劳动力的转移,而且让食品加工工业发生了技术性革命,为贵州丰富的特色农业产品实现了增值。最后,因为工业产业属于第二产业,工业化过程是经济结构和社会形态的演进,既体现在工业的快速发展,又包含着先进的生产方式、科学技术和管理方法的推
10、广应用。工业经济的发展,不仅反哺农业,而且还会带动服务业的发展,从而实现贵州经济社会的全面发展第二章 贵州工业发展的历史和现状第一节 贵州当前处于工业化初期阶段一、 贵州工业化的历程60年来贵州大体经历了是那个阶段。(一) 第一阶段:初始发展阶段(建国初期)1949至1952年国民经济恢复期、“大跃进”和人民公社化运动、1961至1962年的国民经济全面调整等历史时期,贵州工业得到发展,工业体系初具雏形。国民经济恢复和“一五”时期,着重发展冶金、电力、煤炭、建材等基础工业和食品工业。“二五”时期由于受“大跃进”的影响,片面追求高速度,不切实际的发展重工业,轻重工业比例严重失衡,正常的经济次序被
11、打乱,国民经济发展受到了挫折。(二) 第二阶段:奠定基础阶段(三线建设时期)从1966至1978年,贵州进行了13年的大规模“三线建设”,是以铁路、电力为先导,以国防工业为重点,使能源、钢铁、机械、化学工业等相互配套的全面建设,有力的推动了贵州工业化进程。(三) 第三阶段:快速发展阶段(改革开放以来)十一届三中全会以后,贵州重点贯彻中央提出的“调整、改革、整顿、提高“的方针,至1992年,工业总产值增加了7.3倍,产业结构发生了巨大变化。在全省生产总值中,三次产业排序由“一二三”变化为“二一三”,从1992年至今,三次产业在生产总值中的排序由“二一三”变化为“二三一”,工业化步伐在加快前行。二
12、、判定贵州工业化阶段标准的选择(一)工业化阶段的主要划分标准根据经典工业化理论,衡量一个国家和地区的工业化水平,可以从人均总量指标和结构指标来判断,即从人均国内生产总值、产业结构、就业结构、城乡结构和工业内部结构几个方面来综合判断。1、 霍夫曼的关于资本资料与消费资料比例的划分。其中第一阶段是消费资料一统天下,霍夫曼比例约为5;第二阶段是生产资料工业发展提速,但相对于消费资料工业仍显不足,霍夫曼比例约为2.5;第三阶段是生产资料工业与消费资料工业旗鼓相当,霍夫曼比例约为1;第四阶段是生产资料工业领先增长,霍夫曼比例小于1,标志着进入重工业化阶段。但由于贵州工业属于外部嵌入式发展模式,霍夫曼比例
13、难以判断贵州工业化发展的实际阶段和真实水平。2、 多国模型。以著名经济学家霍利斯和钱纳里为代表,把整个经济增长和结构转换分为三个阶段六个时期:即初级产品生产阶段、工业化阶段和发达经济初级阶段。(1)1982年美元计的人均GDP728至1456美元时期,经济发展处于工业化的初级阶段。(2)人均GDP1456至2912美元时期,经济发展处于工业化中级阶段。(3)人均GDP2912至5460美元时期,经济发展处于工业化高级阶段。(4)人均GDP5460至8736美元时期,经济发展处于发达经济的初级阶段。(5)人均GDP8736至13104美元时期,处于发达经济的高级阶段。3、 “二元结构”转化。库兹
14、涅兹等人认为,工业化是产业结构变动的最迅速时期,可以通过三次产业结构的变动表现出来,产业结构变化的核心是农业和工业之间“二元结构”的变化。当农业在国民经济中的比重下降到20以下,工业化进入中期阶段;当农业的比重下降到10以下,工业化进入后期阶段。4、 城市化率标准。钱纳里等经济学家概括了工业化与城市化关系的一般变动模式:当城市化率在20以下时,是非城市化;低于32.0时为工业化准备期;在32.0至36.4之间时,为工业化初期;在36.0至49.9时,为工业化中期;在49.9至65.2时,为工业化成熟阶段;在65.2至70时,为工业化后期;当大于70时,被称为高度城市化,经济大体处于后工业化阶段
15、。5、 就业结构理论。根据配第-克拉克定理,三次产业就业结构比例的变化(如表2-1)表2-1阶段第一产业(农业)第二产业(工业)第三产业(服务业)前工业化阶段80.59.69.9工业化初期63.317.019.7工业化中期46.126.827.1工业化后期31.436.032.6后工业化阶段17.045.037.4(二)恰当划分工业化阶段标准1、单一指标不能全面、准确地反映贵州的工业化进程。2、不宜采用某一种指标作为工业化阶段的划分标准。3、要客观反映贵州工业化进程,必须建立综合的指标体系框架。4、要恰当地划分工业化阶段,必须用加权综合法。贵州工业化阶段的指标体系框架应用产业值比例,人均国内生
16、产总值(或以人均地区生产总值)、城市化率、产业就业比例四个指标构成。三、 贵州工业化阶段判定的实证分析从不同角度,依据不同标准和评价方式,加上综合因素考虑得出基本结论是:贵州经过60年的工业化进程,目前处于工业化的初期阶段。(一) 依据多国模型的判定。2009年,贵州人均GDP大约为772.78美元,在728至1456美元之间,处于工业化初期。(二) 依据产业结构理论判定。2009年,贵州三次产业的比例关系为14.2:37.9:47.9,成“三二一”结构,其中第三产业大于第二产业,再结合其它指标分析,说明贵州产业存在早熟现象,处于低度产业失衡状态。但从第一产业所占14.2的比例来看,贵州工业化
17、大致已经进入中期阶段。(三) 依据城市化率标准判定。2009年,贵州城市化率为29.9,低于32的标准,还属于工业化准备阶段。看来贵州应该打破山区不宜建大城市的惯性思维,才能使得城市化率得到快速提高,跟上发展步伐。(四) 依据就业结构理论的判定。2009年,贵州第一产业从业人员比重为70.0,第二产业为9.9,第三产业为20.1,依据配第-克拉克标准,贵州工业化水平大体处于工业化初期阶段。第二节 改革开放以来贵州工业化进程分析一、工业生产总值及其相关比较分析(一)工业生产总值在三次产业中的比重工业化进程的直接表现是工业部门在国民经济中的比重上升,工业总产值在三次产业中的比重是衡量工业化阶段的一
18、个重要指标。一般而言,在传统农业社会,第一产业是发展的主体和主导;在工业社会,工业是发展的主体和主导;在后工业社会,服务业是经济的主体和主导。贵州的实际情况是:工业总产值在三次产业中的比重还比较低,工业发展还未能成为主体和主导。(二)工业总产值的构成比重工业总产值的构成比重可以反映出工业结构对于工业发展的影响。一般分为是三个阶段:一是工业化初期阶段,以轻工业为主;二是工业化中期,以重工业为主,其中又分为重工业化阶段和高加工阶段。重工业化阶段又包括原材料工业为重心和加工装配工业为重心,而高加工阶段包括一般加工为重心和技术密集型加工为重心;三是工业化后期阶段,即技术集约化阶段,包括一般技术密集型工
19、业为重心和高技术密集型工业为重心。而贵州实际情况是:一是国有经济偏高,非公有经济偏少;二是工业内部结构偏重,主要依赖重工业,而轻工业产值偏少。三是传统制造业比重较大,耗资源,环境承载负荷重。总之,工业内部结构不优化,行业偏重、布局偏散、国有偏高、企业偏少、总量偏小增长偏慢等延缓了贵州的工业化进程。(三)工业总产值的区域横向比较2009年,贵州工业总产值为3426.69亿,利润总额增长主要是依靠少数大型企业支撑,规模经济效益低下,工业经济总量偏低,多数企业实力不济、市场适应能力差、竞争力弱。1、同东部发达省区比较。2009年,贵州工业总产值为3426.69亿,与广东、江苏、山东等省比较相差20倍
20、以上,差距在工业。2、同中部省区比较。贵州工业总产值仅相当于湖北的15,湖南的14,湖南的19,且差距同样在工业上。3、西部省区内部比较。在西部十二省区中排倒数第四位,且全部规模以上工业企业中大中型企业总产值所占比重,仅好于西藏。二、 工业增加值及其相关比重分析(一) 工业增加值占全国的比重2009年贵州工业增加值为1252.7亿元,排全国倒数第六位,而人均工业增加值为3298元,排全国倒数第二位。这说明:一是改革开放以来,贵州工业化水平明显低于全国平均水平,工业增加值占全国的比重没有超过1.5。二是贵州工业化进程缓慢,2007年全省工业增加值才首次突破千亿元大关,不断拉大与全国工业发展的差距
21、。(二) 工业增加值在生产总值的比重贵州历年的工业增加值占生产总值的比重都没有超过40,2009年所占比重为32.2,远低于全国的平均水平,排名全国倒数第四位。从省内外发展的经验看,工业发展快则经济发展快,工业经济兴则全局经济兴,工业经济强则综合实力强。(三) 工业增加值的构成比重从最近几年工业增加值构成的比重看,规模以上的增加值所占比重大,其中主要依靠重工业来推动贵州工业的发展,轻工业比重失调,但规模以上增加值出现了波动状态,2008年则出现了下滑。在工业增加值经济成分中,国有经济比重大,非公有经济比重较小,但非公有经济在不断壮大过程中,将逐渐成为贵州工业发展的重要力量。三、 工业增长速度的
22、对比分析(一) 工业增长的成就与差距2009年,贵州人均GDP突破万元大关,达到10258元,增长10.7,为全国平均水平的40.7,比2008年提高了1.8点。全省完成城镇固定资产投资2081.38亿元,比上年增长29.3,实现工业增加值1252.7亿元,同比增长10.6。在工业增长方面,整体上是平稳增长的,工业提供的各项税费约占同期财政收入的70以上。但是贵州工业经济发展速度慢、总量小、能耗高、附加值低等因素,造成与全国乃至西部省区市的差距在不断扩大,特别是工业增加值的增长速度是西部十二省份中增速下降的两省份之一。(二) 工业化程度系数的对比到2009年,贵州工业化程度系数为0.8,相当于
23、全国九十年代中期的水平,落后十五年左右。(三) 从行业增长看工业增长速度从“十五”、“十一五”贵州工业增长的行业支撑来看,能源原材料、饮料、烟草等传统产业发挥了重要作用。也表明工业增长的行业结构相对比较单一。(四) 从投入产出效率来看工业增长情况1、 从衡量产业对国民经济效益贡献程度的产值税率比较,烟草、饮料、非金属矿采选、食品制造、有色金属和煤炭等六个行业对全省工业经济效益的贡献最大。2、 从衡量企业销售收入收益水平的销售利税率比较,饮料、烟草、食品制造、医药和煤炭等六个行业销售收入的收益位于前列。3、 从反映工业资产投入获得利润能力的资产利税率比较,烟草、食品制造、饮料、有色金属、医药和煤
24、炭等六个行业资产投入获取利润的能力较强。从上面可以看出贵州工业增长的行业差距很明显,主要集中在几个行业的贡献较大。第三节 贵州工业的现代化水平评价及其发展的突出问题新中国成立60多年来,贵州已在一穷二白的基础上,建成了全面的、具有相当规模和水平,以支柱产业为支撑,特色优势产业为依托,高新技术产业为先导的特色工业体系。一、贵州工业发展现状(一)工业经济增长状况和工业实力方面贵州工业经济是在不断发展的,规模在扩大,整体实力在不断增强。继2007年全部工业实现增加值突破千亿元,达到1007.75亿元后,2008年,全省规模以上工业实现增加值首次突破千亿元,达到1051.26亿元,占全部工业比重80左
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