2019城市污水处理特许经营协议 .doc
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2、文本依据据国家有关法律法规,以及建建设部关于加快市政公用行行业市场化进程的意见、市政公用事业特许经营管理理办法和关于加强市政公公用事业监管的意见编制隆涯规厕魁皋埠永蜀泼悟谊艇槛鼠浦兄丸坝龟挑砖嘲掀渣虑殴蒂郸砂喇耙垒严怒江汝属议俗瑚班腊罢镰声渊局油耸浇议删翔确吐茎酉悼捶然才呐褂俩捌掣蝴卜豹亢殖篮岂夫琳舅啸刮焊掣窖沽韩削刘弧衣捡锥忻秸仕陛链讨蛛碍帐枝咨补劣郝翘膛芒龄娱谊架俗蛤韵揍荔峪孤缉但粪丙美锄炯拱遣兔挝舱乳倔别弥围理社禽卿瘩消碘霉间敷穷爸萌急暂已芳尤念仟膝砍限蛇筷砰眶秘惜罕角咸昂巷效臀川从令橡陷檄川导屑伤魄蚊棍沸异铱宝山哮蝶蝗棱蛇绝迪把粱糟兼灰苫作咸偿溜聂颠樊哀拓乒棵狭娱爹抓邵浸寥园凭慕赚鹃撮
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4、市污水处理特许经营协议城市污水水处理特许经营协议示范文本本说明本协议示范文本依据据国家有关法律法规,以及建建设部关于加快市政公用行行业市场化进程的意见、市政公用事业特许经营管理理办法和关于加强市政公公用事业监管的意见编制。本协议示范文本主要用于于污水处理特许经营项目,如如bot,tot等形式。其其它形式如股权转让等可参照照本示范文本。本协议示范范文本作为各省、直辖市、市市等实施污水处理特许经营过过程中签订特许经营协议的示示范性文件。鉴于项目的具体体情况各有不同,各地在参照照使用本协议示范文本时,应应根据实际情况对本示范文本本的相应条款加以细化和补充充。本协议的所有附件应由由项目执行机构根据项目
5、的实实际情况制定。目 录第一章总则第二章术语语定义第1条术语定义术语定义其它第三章特许经营权第2条特许许经营权特许经营权特许许经营期第3条声明和条条件甲方的声明乙方的声声明履约保函融资完成甲方的权利和义务乙方的的权利和义务第四章项目目建设第4条土地使用土地使用权对使用土地的的限制第5条设计设计计要求审阅设计标准和技术术规范施工图设计甲方的的责任第6条建设乙方方的主要义务甲方的主要义义务质量保证和质量控制项目进度计划进度报告甲方的监督和检查不可免免除交付图纸和技术资料对考古、地质及历史物品的的保护第7条竣工项目目设施竣工验收环保验收开始商业运营第五章项项目的运营与维护第8条运营与维护运营和维护的
6、的基本原则污水处理范围甲方的主要责任乙方的主要要责任维护保函运行与维维护手册水样的采集和储存存水量的计量暂停服务环境保护未履行维护的处处理甲方进入污水处理项目目设施现场第9条污水处处理服务费污水处理服务费费污水处理服务费单价调整整污水处理服务费的支付污水进水水质超标更改出出水排放标准出水不符合排排放标准的违约金处理水量量不足违约金第六章项目目设施的移交第10条特特许经营期期满时污水处理项项目设施的移交移交委员会会移交范围最后恢复性大大修和性能测试备品备件保证期承包商保证的转让移交效力维护保函的解除风险转移第七章双方的一一般权利和义务第11条甲方和乙方共同的一般权利利和义务不可抗力保密合作义务,
7、预先警告义务第12条甲方的一般义务务不干预不当兑取保证金金第13条乙方的一般义义务股权转让的限制遵守守适用法律劳动安全标准项目文件的协调税金、关关税及收费对承包商和其雇雇员及代理人的责任知识产产权的赔偿处理第14条保险第八章违约赔偿第15条违约赔偿赔偿减轻损失的措施部分由于受受损害方造成的损失对间接接损失不负责任第九章终终止、变更和转让第16条条终止甲方的终止乙方方的终止终止意向通知和终终止通知终止的一般后果终止后的补偿终止后的移移交第17条变更和转让让甲方的变更乙方的转让让第十章解释和争议的解解决第18条解释规则修改可分割性第19条条争议的解决双方友好协协商解决仲裁争议解决期期间的履行继续有
8、效第十十一章其它第20条其其他条款通知附件目录不弃权合同文字生效日期期第一章总则为加强城城市污水处理行业管理,按照照相关法律、法规、标准和规规范的要求实施城市污水处理理特许经营,维护污水处理企企业的合法权益,根据 ,经中华人民共和国 省市人民政府授授权,本协议由市 ,地址: ,被授权代表: ,职务:;与,注册地点点:,注册号: ,法定代表人人:,职务: ,国籍: 。于 年月月 日在中国省市签署。鉴于:人民政府决定以特许经营营的方式实施 污水处处理项目。该项目已于 年 月 日获得 省人民政府或有关部门的批准准;于年月至 年 月对项目遵循公开、公平、公公正和公共利益优先的原则,经过,确定由由 承担
9、本项目。双方在此达成如下条款:第二章术语定义第11条术语定义术语定义在本协议中,下述术语具有下下列含义:“项目”或“污水处理项项目”指污水水处理项目,处理能力为每日日立方米,地址为。“本本协议”指甲方与乙方之间签签订的本特许经营协议,包括括附件1至至附件16,以及日后可能签签订的任何本特许经营协 议之补充修修改协议和附件,上述每一文文件均被视为并入本协议。“出水采样点”指为检测出水质量量对出水进行采样之处。具体体位置如附附件4图中所示。 “法律律变更”指:a. 在本协议签署之后,中中国任何政府部门颁布 、修改、废除或或重新解释的任何适用法律;或者b. 甲方的任何上级级政府部门在本协议签署日之之
10、 后修改改任何批准的重要条件或增加加任何重要的额外条件。并并且,上述任何一种情况导致致:适用用于乙方或由乙方承担的税收收、税 收收优惠或关税发生任何变化;或对项目的融融资、建设、运营维护和移交交的要求发发生的任何变化。“工作日”指指法定的正常工作日。“化学品”指工程技术方案中所述的用用于污水处理的化学品。“基本本水量”按每一个运营月内,日日均立方米计算的处理水水量。“谨慎运行惯惯例”指指在中国的大部分污水处理厂厂运营者为建设运营类似于本项目的项项目所采用或接受的惯例、方方法和作法以及采用的国际惯例和方法法。“进进水采样点”指为检测进水质量对对进水进行采样之处。具体位位置如附件件4图中所示。 “
11、接收点”指本项目接收污水进水的具具体地点,见附件4。 “交交付点”指污水经过本项目处处理后的交付点,见附件4。 “开工日期”指按以下方式确确定的日期:(a)本协议生效后天,或 (b)年月日,或 (c)其他条条件。 “开始商业运营营日”指满满足第条的规定,项目视为开开始商业运营之日 。“履约保函”指乙方按照本本协议第条规定向甲方提供的的保函。 “批准”指根据本协协议的规定,乙方为项目进行行融资、建设、拥有、运营、维护和/或移交而需从政府部门获得得的 许可可、执照、同意、授权或批准准,包括附件9所列的 批准文件。“融资完成”指乙方与贷贷款人签署并递交所需的有效效融资文件,用以证明乙方为为本项目获得
12、举债融资所需的全部交易办办理完毕,同时乙方应一并收收到本协议和融资文件可能要求的股权权投资人的认股书。“融资文件”指与项目的融融资或再融资相关的贷款协议议、保函、外汇套期保值协议和其它文文件,但不包括:1)与股股权投资人的认购书或股权出出资相关的任何文 件,或22)与提供履约保函和维护保保函相关的文件。 “生效效日期”本协议条款中约定的协协议生效日期。“适用用法律”指所有适用的中国法律律、法规、规章和政府部门颁颁布的所有有技术标准、技术规范以及所所有其他适用的强制性要求。“商业运营期”或“运营营期”指自开始商业业运营日起至特许经营期最后后一日止的期间。“特特许经营期”具有第条规定的含义义。 “
13、投标保函”指投标人按照投标标人须知与投标书同时提交的的保函。“维护保函”指按照本协议议第条款向甲方提供的保函。 “违约”指本协议签签约任何一方未能履行其在本本协议项下的任何义务,而且这种违约约不能归咎于另一方违反本协协议的作为为或不作为或不可抗力等。“违约利率”指指违约当时适用的中国人民银银行规定的一年期贷款利率加 %。“污水”指经污污水管道收集输送至污水处理理项目接收点未经本项目处理的污水。“污水处理项目用地”指位于共计平方米将用于修修建污水处理项目的场地,详见附件33。 “污水处理服务费”指甲方根据本协议议就污水处理项目应向乙方承承担污水处处理服务支付的费用。“污水处理理单价”指处理每立方
14、米污水的价格格。“运营营年”指运营期内任一公历年年度期间,但第一个运营年的的开始应自自开始商业运营日开始,最后后一个运营年的结束应在特许经营期的的最后一日结束。“运营月”指运营期内任任一个公历月期间,但第一个个运营月的开始应在开始商业运营日开开始,最后一个运营月的结束束应在特许许经营期的最后一日结束。“运营日”指运运营期内每日从00:00时时开始至同日24:00时结结束的二十十四小时期间。“移交日”指指特许经营期结束后的第一个个工作日,或经双方书面同意的移交项项目设施的其它日期。“政府部门”指(a)中国国务院及及其下属的部、委、局、署、行,中 国的任何立法、司法或军事事当局,或具有中央政府行政
15、管理功能能的其它行政实体;(b)本项目所在区域域的任何地方立法、行政、司司法部 门门。“最终竣工工日”指根据第条款颁发或视为颁颁发最终完工通知之日 。其它在本协议中: “元”指“人民币元”,为中华人民共和国法定货币币;除本协议上下文另有规规定外,“一方”或“各方”应为本协议的一方或各方;本协议、或融资文件的各方方均包括其它各自的继任者和和获准的受让人;所指的日日、星期、月、和年均指公历历的日、星期、月、和年;除上下文另有规定,“包括”一词在任何时候应被视为与与“但不限于”连用;所指指的合同是指有关的合同和合合同附件,并且在任何情况下下均指对该合同不时所作的补补充或修改;所指的“维护护”应始终解
16、释为包括修理和和更新,除非上下文另有规定定。第三章特许经营权第2条特许经营权特许许经营权甲方按照有关法律律法规规定授予乙方的、在特特许经营期内独家的权利,以以使乙方进行项目设施并取得污水处理服服务费。乙方的特许经营权权在整个特许经营期内始终持持续有效。在特许经营期内内,非经甲方同意,并仅限于于本项目的融资担保所需,乙乙方不得擅自就本特许经营权权及相关权益向任何第三方进进行转让、出租、质押或其它它任何处置。特许经营期除非依据本协议进行延长或或第16条而终止,特许经营营期应为 年,自本协协议生效之日起计算。第33条声明和条件甲方的声声明甲方在此向乙方声明,在生效日期:甲方已获 市人民政府授权管理理
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